本文來自鈦媒體（www.tmtpost.com），來源 | 三川匯文化科技，作者 | 王靖文。
2020年10月15日，國家廣播電視總局發(fā)布《關(guān)于推動(dòng)新時(shí)代廣播電視播出機(jī)構(gòu)做強(qiáng)做優(yōu)的意見》開啟了廣電“精簡精辦”的序幕。“精簡精辦”的背后是廣電行業(yè)在數(shù)字化轉(zhuǎn)型和新媒體競爭壓力下進(jìn)行的一次結(jié)構(gòu)調(diào)整。廣電在淘汰落后產(chǎn)能的同時(shí)，也正在加緊布局人工智能、5G、數(shù)字資產(chǎn)等科技領(lǐng)域。“廣電+科技”成為廣電新的發(fā)展趨勢。
深圳電視臺(tái)創(chuàng)辦于20世紀(jì)90年代的公共頻道、娛樂頻道，宣布于2024年8月10日停播一事引發(fā)熱議。而在去年，天津廣播電視臺(tái)一口氣關(guān)停了六個(gè)電視頻道，貴州廣播電視臺(tái)關(guān)停了都市廣播和攝影頻道，大連廣播電視臺(tái)停播了綜合影視頻道和少兒頻道……廣電開始扎堆“關(guān)停并轉(zhuǎn)”。
事實(shí)上，2018年6月，國家廣電總局在《2018年新聞出版廣播影視工作要點(diǎn)》中就已經(jīng)提出，要切實(shí)解決節(jié)目同質(zhì)化、雷同化的問題，對嚴(yán)重違規(guī)、不合格的頻道頻率實(shí)施退出管理。2020年10月15日，國家廣播電視總局發(fā)布《關(guān)于推動(dòng)新時(shí)代廣播電視播出機(jī)構(gòu)做強(qiáng)做優(yōu)的意見》中提出要推動(dòng)精簡精辦頻率頻道，加強(qiáng)專業(yè)頻道管理，堅(jiān)決實(shí)施退出管理。這是我國從政策層面首次提出“精簡精辦”。在《意見》之后，各省廣電局均提出了自己的媒體融合發(fā)展意見，也均提到要推動(dòng)頻率頻道“資源整合、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、精簡精辦”。至此，電視頻道頻率“精簡精辦”工作自上而下有序開展起來了。
根據(jù)廣電視界報(bào)道，截至2024年3月，全國累計(jì)撤銷電視頻道144個(gè)、廣播頻率52個(gè)。2024年9月25日，上海廣電召開改革發(fā)展大會(huì)中又提到，要有序關(guān)停四個(gè)電視頻道和四套廣播頻率，大力壓減40%的傳統(tǒng)頻道頻率。由此可見，關(guān)停頻道頻率正在發(fā)生，且將來還在繼續(xù)。
一、“精簡精辦”改革淘汰落后產(chǎn)能
為何會(huì)出現(xiàn)如此規(guī)模的“關(guān)停并轉(zhuǎn)”呢？通過分析公開資料，本文認(rèn)為有以下三點(diǎn)原因：
1、廣告收入不能覆蓋支出，頻道運(yùn)營出現(xiàn)資金困難
根據(jù)CMS媒介研究的數(shù)據(jù)，2016年至2023年全國電視觀眾人均每日收視時(shí)間從152分鐘遞減到2023年的115分鐘，7年間下降了37分鐘。這說明，電視受眾在大量流失。電視受眾大量流失的結(jié)果是頻道廣告收入的減少。
根據(jù)國家廣電總局2016年至2023年全國廣播電視行業(yè)統(tǒng)計(jì)公報(bào)的數(shù)據(jù)，2016年全國傳統(tǒng)廣播電視廣告收入為1150.7億元，到了2023年，全國傳統(tǒng)廣播電視廣告收入已經(jīng)萎縮到583.66億元，與2016年相比下降了53.5%。
事實(shí)上，全國傳統(tǒng)廣播電視廣告收入自2015年達(dá)到頂峰后便開始逐年遞減。廣告收入的減少讓不少頻道的運(yùn)營出現(xiàn)了資金短缺，對人力成本和硬件維護(hù)成本的開銷捉襟見肘。從經(jīng)濟(jì)層面考慮，關(guān)停不賺錢的頻道頻率是廣電的必然選擇。
2、新媒體發(fā)展迅速，傳統(tǒng)廣電需要轉(zhuǎn)型
盡管廣電傳統(tǒng)廣播電視廣告收入在遞減，但是廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽機(jī)構(gòu)通過互聯(lián)網(wǎng)取得的新媒體廣告收入在遞增。根據(jù)國家廣電總局2016年至2023年全國廣播電視行業(yè)統(tǒng)計(jì)公報(bào)的數(shù)據(jù)，2016年全國廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽機(jī)構(gòu)通過互聯(lián)網(wǎng)取得的新媒體廣告收入為396.52億元，2023年為2698.34億元，7年增長了649%，年平均增長率為33.3%。
收入雖然不代表全部，但是它能夠代表市場對新媒體渠道的信息需求量開始增大，新媒體的傳播力在上升，新媒體越來越成為輿論的主戰(zhàn)場，繼續(xù)規(guī)?；l(fā)展頻率頻道，已不符合時(shí)代的要求。
3、內(nèi)部資源配置不符合市場需求，廣電總體增長乏力
根據(jù)上文所述，傳統(tǒng)廣告收入在遞減，傳統(tǒng)廣電業(yè)務(wù)在衰退。然而，廣電在傳統(tǒng)廣播電視業(yè)務(wù)上分配了大量人力、設(shè)備、資金等資源。這使得廣電內(nèi)部大量的資源被分配在了落后的產(chǎn)能上。然而，廣電內(nèi)部的資源是有限的，只有將傳統(tǒng)廣播電視業(yè)務(wù)的資源流動(dòng)到先進(jìn)的生產(chǎn)力上去，才可能用有限的資源做大蛋糕，實(shí)現(xiàn)廣電總體上的增長。因此，關(guān)停頻道“精簡精辦”是廣電內(nèi)部資源合理配置的選擇，是結(jié)構(gòu)化改革的具體措施。
綜上，“精簡精辦”是廣電行業(yè)在數(shù)字化轉(zhuǎn)型和新媒體競爭壓力下進(jìn)行的一次結(jié)構(gòu)調(diào)整，其目的在于釋放有限資源發(fā)展優(yōu)質(zhì)內(nèi)容和平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)廣電高質(zhì)量發(fā)展。
二、“廣電+科技”構(gòu)建新質(zhì)生產(chǎn)力
經(jīng)觀察，自2020年《關(guān)于推動(dòng)新時(shí)代廣播電視播出機(jī)構(gòu)做強(qiáng)做優(yōu)的意見》發(fā)布以來，各廣電的改革，都不約而同地將資源集中在了科技領(lǐng)域，期望“廣電+科技”推動(dòng)構(gòu)建廣電新質(zhì)生產(chǎn)力，助推廣電行業(yè)新一輪高質(zhì)量發(fā)展。
目前，“廣電+科技”的主要實(shí)踐有如下三種：
1、入局人工智能，培育媒體新質(zhì)生產(chǎn)力
隨著通用人工智能的發(fā)展，廣電也掀起了一輪入局人工智能的發(fā)展浪潮。2023年7月20日，中央廣播電視總臺(tái)發(fā)布了“央視聽媒體大模型”，這個(gè)模型專注于視聽媒體內(nèi)容生產(chǎn)，能夠理解視頻內(nèi)容并生成文字，甚至直接從文本生成視頻，可以提高內(nèi)容生產(chǎn)的效率；2024年9月25日，上海廣電召開改革發(fā)展大會(huì)中提到用AI重塑媒體技術(shù)底座；2024年9月26日，吉林廣播電視臺(tái)也發(fā)布了自己的人工智能實(shí)驗(yàn)室，期望打造東北第一家AIGC數(shù)字編輯部。
2、拓展5G+，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量內(nèi)容供給和媒體融合
伴隨5G網(wǎng)絡(luò)普及，廣電也迎來新一輪音畫質(zhì)升級(jí)的改革，以5G+4K/8K以及5G+AR/VR技術(shù)為代表的視頻產(chǎn)業(yè)進(jìn)入發(fā)展期。如中央廣播電視總臺(tái)在2023年10月12日2024“品牌強(qiáng)國工程”發(fā)布活動(dòng)中強(qiáng)調(diào)，總臺(tái)要依托“5G+4K/8K+AI”戰(zhàn)略布局，以科技創(chuàng)新助力媒體融合。在實(shí)踐應(yīng)用上，總臺(tái)在杭州第19屆亞運(yùn)會(huì)首次完成亞運(yùn)會(huì)主轉(zhuǎn)播機(jī)構(gòu)服務(wù)、首次以4K/8K標(biāo)準(zhǔn)向全球提供國際公用信號(hào)和相關(guān)媒體服務(wù)、首次在開閉幕式中應(yīng)用AR虛擬技術(shù)。2024年9月25日，上海廣電改革發(fā)展大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，率先建設(shè)東方衛(wèi)視4K超高清綜合頻道，堅(jiān)持“多屏聯(lián)動(dòng)、臺(tái)網(wǎng)相融”。
3、依托本土特色，沉淀數(shù)字資產(chǎn)
在數(shù)字時(shí)代，廣電可擁有的數(shù)字資產(chǎn)包括但不限于節(jié)目內(nèi)容、音頻、視頻、圖像、文案等，它們具有潛在的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，并可以通過數(shù)字渠道進(jìn)行分發(fā)和商業(yè)化?；诖?，河南廣電的“大象元AI數(shù)字資產(chǎn)創(chuàng)作和應(yīng)用平臺(tái)”通過開放式三維模型建設(shè)，依托河南的文化資源，打造國風(fēng)數(shù)字資產(chǎn)平臺(tái)，并編寫了《三維建模Eeasten標(biāo)準(zhǔn)虛擬現(xiàn)實(shí)（VR）數(shù)字媒體資產(chǎn)數(shù)據(jù)描述規(guī)范》，這一標(biāo)準(zhǔn)填補(bǔ)了國內(nèi)關(guān)于多維度數(shù)字資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的空白。“大象元AI數(shù)字資產(chǎn)創(chuàng)作和應(yīng)用平臺(tái)”入選了2024年全國廣播電視媒體融合典型案例。
三、“廣電+科技”向未來亦需管理支撐
廣電與科技的融合，從供給角度看，可以實(shí)現(xiàn)高效率和高質(zhì)量的內(nèi)容供給，提升信息傳播的速度和質(zhì)量；從需求端看，可以與觀眾實(shí)現(xiàn)更有效的互動(dòng)，更快速準(zhǔn)確地洞察觀眾的需求，進(jìn)而提升觀眾的體驗(yàn)感。“廣電+科技”可以更好地滿足市場需求，提升廣電的傳播力，實(shí)現(xiàn)廣電的高質(zhì)量發(fā)展。
在各廣電大力推進(jìn)“廣電+科技”的進(jìn)程中，從戰(zhàn)略管理和運(yùn)營管理的角度看，需注意以下兩點(diǎn)：
1、“廣電+科技”只是手段，全媒體傳播體系的建成是根本目標(biāo)
國家廣電總局在2020年11月13日發(fā)布的《關(guān)于加快推進(jìn)廣播電視媒體深度融合發(fā)展的意見》中指出了廣電媒體發(fā)展的根本目標(biāo)是建立廣電全媒體傳播體系。先進(jìn)技術(shù)是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的支撐手段。根據(jù)公開報(bào)道觀察，一些廣電在融合科技方面喊出了很響亮的口號(hào)，提出了先進(jìn)的概念，但沒有看見這些科技項(xiàng)目為全媒體傳播體系建設(shè)具體貢獻(xiàn)了什么樣的力量。
出現(xiàn)這種現(xiàn)象有兩種可能，一是這些廣電在改革過程中不甘落后，硬沾科技元素，為了政績而科技；二是這些廣電在不適宜的地區(qū)發(fā)展了不適合的科技項(xiàng)目，比如一些廣電所在區(qū)域缺少人力資源，卻仍然進(jìn)軍勞動(dòng)密集型的人工智能研發(fā)領(lǐng)域。因此，“廣電+科技”的發(fā)展要狠狠抓住建設(shè)全媒體傳播體系這一主要矛盾，因地制宜地掌握發(fā)展的速度與方式。當(dāng)下，建設(shè)好全媒體傳播體系是最大的政績，“廣電+科技”是重要手段，但不是最終目的。
2、增強(qiáng)數(shù)字資產(chǎn)管理意識(shí)
隨著“廣電+科技”的推進(jìn)，廣電的數(shù)字資產(chǎn)在節(jié)目制作、版權(quán)交易、廣告營銷等方面發(fā)揮著越來越重要的作用，廣電數(shù)字資產(chǎn)的應(yīng)用場景將更加廣泛，如4K/8K超高清視頻直播、VR和AR內(nèi)容制作、智能內(nèi)容推薦等。數(shù)字資產(chǎn)將是廣電在數(shù)字化時(shí)代的重要資產(chǎn)。
然而，目前廣電在數(shù)字資產(chǎn)管理上還存在意識(shí)薄弱、數(shù)字資產(chǎn)權(quán)屬不清晰、運(yùn)營和管理效率低等問題。由于數(shù)字資產(chǎn)管理意識(shí)不強(qiáng)，廣電將面臨數(shù)字資產(chǎn)流失的風(fēng)險(xiǎn)，這會(huì)威脅到“廣電+科技”的發(fā)展安全，讓“廣電+科技”的發(fā)展缺少資產(chǎn)價(jià)值的評(píng)價(jià)，從而成為空架子。因此，廣電需要建立有效的數(shù)字資產(chǎn)管理系統(tǒng)，確保數(shù)字資產(chǎn)權(quán)利清晰、存儲(chǔ)安全、使用合規(guī)，為“廣電+科技”的騰飛提供基礎(chǔ)支撐。
結(jié)語
若將廣電“精簡精辦”看作是一個(gè)時(shí)代的落幕，“廣電+科技”就是又一個(gè)時(shí)代的到來。走老路到不了新地方。當(dāng)下，想要建設(shè)好全媒體傳播體系，加強(qiáng)科技要素，淘汰落后產(chǎn)能，推進(jìn)廣電系統(tǒng)性變革，已刻不容緩！
