廣州:CIM試點(diǎn)數(shù)據(jù)治理,探索智慧城市新路徑

中國建設(shè)報(bào)智慧城市
在城市管理領(lǐng)域,服務(wù)城市體檢、水務(wù)管理、社會(huì)治理、名城保護(hù)、危房管理、幕墻管理等應(yīng)用場景。通過CIM平臺(tái),加強(qiáng)對(duì)生態(tài)宜居、城市特色、生活舒適、安全韌性、多元包容等7大類、41項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)的匯聚和評(píng)估,實(shí)現(xiàn)城市體檢“數(shù)據(jù)全面、指標(biāo)科學(xué)、評(píng)估精準(zhǔn)”的目標(biāo)。

廣東省廣州市大力推進(jìn)城市信息模型(CIM)平臺(tái)建設(shè)試點(diǎn),建立聯(lián)席會(huì)議制度,制定專項(xiàng)工作方案,將試點(diǎn)工作作為廣州市“四個(gè)出新出彩”重要舉措和2020年重點(diǎn)任務(wù),一體部署、統(tǒng)一推進(jìn)。目前,廣州市在CIM平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建、CIM平臺(tái)建設(shè)及應(yīng)用等方面取得積極成效。

夯實(shí)技術(shù)基礎(chǔ)加強(qiáng)數(shù)據(jù)匯聚融合

建立標(biāo)準(zhǔn)體系,夯實(shí)技術(shù)基礎(chǔ)。堅(jiān)持“立足實(shí)際,適度超前,發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)作用”原則,構(gòu)建平臺(tái)建設(shè)、規(guī)劃報(bào)批、施工圖審查、竣工驗(yàn)收備案四大類CIM標(biāo)準(zhǔn)體系,編制完成CIM平臺(tái)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、CIM數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)等11項(xiàng)技術(shù)文件。

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制定數(shù)據(jù)目錄,完善共享機(jī)制。制定《廣州市城市信息模型(CIM)平臺(tái)信息共享目錄》,集合26個(gè)部門的數(shù)據(jù)信息,推動(dòng)時(shí)空基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、資源調(diào)查數(shù)據(jù)、規(guī)劃管控?cái)?shù)據(jù)、工程建設(shè)項(xiàng)目數(shù)據(jù)、公共專題數(shù)據(jù)等7大類、1467個(gè)圖層的數(shù)據(jù)資源共建共享,支撐CIM平臺(tái)應(yīng)用場景開發(fā)建設(shè)。

推進(jìn)數(shù)據(jù)匯聚,強(qiáng)化平臺(tái)功能。CIM平臺(tái)匯聚“多規(guī)合一”管理平臺(tái)、“四標(biāo)四實(shí)”(標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)圖、標(biāo)準(zhǔn)地址庫、標(biāo)準(zhǔn)建筑物編碼、標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)網(wǎng)格;實(shí)有人口、實(shí)有房屋、實(shí)有單位、實(shí)有設(shè)施)、工程建設(shè)項(xiàng)目審批及現(xiàn)狀三維模型等多個(gè)來源的數(shù)據(jù),涵蓋全市7434平方公里建筑白模、550平方公里現(xiàn)狀精細(xì)三維模型以及269個(gè)單體建筑信息模型。CIM平臺(tái)已實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)模型輕量化入庫管理和快速加載展示,具備海量數(shù)據(jù)的模擬仿真、數(shù)據(jù)分析、物聯(lián)監(jiān)測(cè)等能力,形成城市三維數(shù)據(jù)底板。

提高審批效率支撐工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革

規(guī)劃審查階段。開發(fā)智能審批工具,實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)輔助合規(guī)性審查,實(shí)現(xiàn)容積率、建筑密度等12項(xiàng)規(guī)劃指標(biāo)自動(dòng)提取和計(jì)算機(jī)輔助生成“規(guī)劃條件”,減少人為計(jì)核誤差和人工復(fù)核時(shí)間。

建筑設(shè)計(jì)方案審查階段。通過智能審批工具,實(shí)現(xiàn)全鏈條設(shè)計(jì)自檢、建筑規(guī)劃指標(biāo)一鍵提取、表單數(shù)據(jù)自動(dòng)化填報(bào)。針對(duì)中小型建筑和產(chǎn)業(yè)區(qū)塊內(nèi)的工業(yè)建筑實(shí)施“機(jī)審+告知承諾制”,減少第三方技術(shù)審查環(huán)節(jié),辦理時(shí)限相應(yīng)減少5個(gè)工作日。

施工圖審查階段。開發(fā)三維電子輔助審查系統(tǒng),通過對(duì)建筑、結(jié)構(gòu)、消防、人防等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)條文進(jìn)行篩選、拆解及計(jì)算機(jī)語言轉(zhuǎn)譯,實(shí)現(xiàn)對(duì)247條國家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)條文的計(jì)算機(jī)輔助審查,自動(dòng)生成審查報(bào)告。

竣工驗(yàn)收階段。以華南理工大學(xué)廣州國際校區(qū)為試點(diǎn),開展基于CIM的施工質(zhì)量安全管理和竣工圖數(shù)字化備案系統(tǒng)建設(shè)工作,推動(dòng)施工質(zhì)量安全監(jiān)管、聯(lián)合測(cè)繪、消防驗(yàn)收、人防驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的信息共享,逐步實(shí)現(xiàn)竣工圖三維數(shù)字化備案。

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構(gòu)建CIM平臺(tái)應(yīng)用體系提升城市精細(xì)化管理水平

在房屋建筑工程管理領(lǐng)域,服務(wù)設(shè)計(jì)、施工和造價(jià)管理等應(yīng)用場景。利用CIM平臺(tái)模擬方案設(shè)計(jì)成果,展示工程建成后的效果,檢驗(yàn)建筑與所處環(huán)境空間、功能設(shè)計(jì)的合理性。基于CIM平臺(tái)實(shí)現(xiàn)全市1798個(gè)在建房屋工程的智慧化監(jiān)管,內(nèi)容包括對(duì)施工現(xiàn)場的起重機(jī)械、深基坑、高支模等重大危險(xiǎn)源遠(yuǎn)程監(jiān)控,對(duì)揚(yáng)塵、噪音等環(huán)境指標(biāo)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),對(duì)工地現(xiàn)場進(jìn)行視頻監(jiān)控,對(duì)工地人員、材料、執(zhí)法、巡檢進(jìn)行線上管理。探索以CIM為基礎(chǔ)的建設(shè)工程造價(jià)大數(shù)據(jù)平臺(tái),精確展示各房屋建筑項(xiàng)目造價(jià)、費(fèi)用組成等指標(biāo),為財(cái)政投資項(xiàng)目造價(jià)管理和決策提供有力支持。

在城市管理領(lǐng)域,服務(wù)城市體檢、水務(wù)管理、社會(huì)治理、名城保護(hù)、危房管理、幕墻管理等應(yīng)用場景。通過CIM平臺(tái),加強(qiáng)對(duì)生態(tài)宜居、城市特色、生活舒適、安全韌性、多元包容等7大類、41項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)的匯聚和評(píng)估,實(shí)現(xiàn)城市體檢“數(shù)據(jù)全面、指標(biāo)科學(xué)、評(píng)估精準(zhǔn)”的目標(biāo)。推動(dòng)基于CIM平臺(tái)的智慧水務(wù)應(yīng)用,開發(fā)排水三維模擬、內(nèi)澇預(yù)警等功能,分析發(fā)生內(nèi)澇的可能性及積水范圍。以廣州大源村為示范,匯聚“四標(biāo)四實(shí)”信息,實(shí)現(xiàn)對(duì)出租屋與租客、環(huán)境衛(wèi)生等智慧化管理。建立歷史文化名城保護(hù)數(shù)據(jù)庫,實(shí)現(xiàn)基于CIM平臺(tái)的可視化場景漫游、基礎(chǔ)信息查詢、工程審批和監(jiān)管。推動(dòng)在CIM平臺(tái)展示全市各級(jí)危房的分布、基礎(chǔ)信息等內(nèi)容,試點(diǎn)接入危房自動(dòng)化安全監(jiān)測(cè)的實(shí)時(shí)信息。探索基于CIM平臺(tái)的智慧幕墻監(jiān)管,分類展示既有玻璃幕墻基礎(chǔ)信息,為監(jiān)管和決策分析提供有效支撐。

在項(xiàng)目管理領(lǐng)域,服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目和城市更新項(xiàng)目管理應(yīng)用場景。搭建移動(dòng)客戶端廣州市重大項(xiàng)目管理與監(jiān)測(cè)系統(tǒng),匯聚1600多個(gè)“攻城拔寨”重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況,并在2020年促成270多個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目開工建設(shè)。探索基于CIM平臺(tái)的城市更新應(yīng)用,構(gòu)建城市更新聯(lián)審決策流程,采用定量分析和定性分析相結(jié)合的方法,實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)項(xiàng)目前期工作的科學(xué)化管理。

在社區(qū)和園區(qū)管理領(lǐng)域,服務(wù)智慧化管理應(yīng)用場景。試點(diǎn)創(chuàng)建基于CIM平臺(tái)的智慧社區(qū)應(yīng)用示范,探索推進(jìn)信息技術(shù)、數(shù)字技術(shù)及產(chǎn)品在社區(qū)的應(yīng)用,完善社區(qū)政務(wù)、商務(wù)及生活互助等便捷服務(wù)。以人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集聚區(qū)等為試點(diǎn),實(shí)現(xiàn)建筑現(xiàn)狀三維單體模型與企業(yè)信息、宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)等的關(guān)聯(lián),探索基礎(chǔ)數(shù)據(jù)協(xié)同聯(lián)動(dòng)技術(shù)路徑,推動(dòng)智慧園區(qū)建設(shè)。

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