2020年，在部黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，工業(yè)和信息化部科技司堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)決落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，立足制造強(qiáng)國(guó)和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)全局，推進(jìn)工業(yè)和信息化產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新取得新成效、再上新臺(tái)階。
2020，產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力邁上新臺(tái)階
一是支撐疫情防控成效顯著?？萍妓韭劻疃鴦?dòng)、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，一方面，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量工作的支撐保障作用，在疫情期間推動(dòng)出臺(tái)多份工信明電，用標(biāo)準(zhǔn)掃除醫(yī)療物資生產(chǎn)、進(jìn)口和使用的“絆腳石”；推動(dòng)采用輻照滅菌新工藝，使醫(yī)用防護(hù)服的消毒周期從14天縮短到1天，有效緩解防護(hù)服供應(yīng)的“燃眉之急”；加快研發(fā)可重復(fù)使用新型醫(yī)用防護(hù)服產(chǎn)品。另一方面，突出組織產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合的職能優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮人工智能“賦能效用”，組織相關(guān)企業(yè)以及人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)加緊研發(fā)一批人工智能CT影像輔助診斷設(shè)備、智能測(cè)溫+識(shí)別系統(tǒng)、智能機(jī)器人等抗疫產(chǎn)品，形成“智能抗疫軍團(tuán)”，有效支撐防疫抗疫工作。
二是制造業(yè)創(chuàng)新體系日趨完善。圍繞制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域，新認(rèn)定建設(shè)稀土功能材料、高性能醫(yī)療器械、集成電路特色工藝及封裝測(cè)試、先進(jìn)印染技術(shù)4家國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心，加快形成以創(chuàng)新中心為核心節(jié)點(diǎn)的多層次、網(wǎng)絡(luò)化制造業(yè)創(chuàng)新體系。突出關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新導(dǎo)向，遴選認(rèn)定千方科技等63家企業(yè)為國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)，指導(dǎo)16個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)開展省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)認(rèn)定工作，完善部省聯(lián)動(dòng)的工作體系。促進(jìn)創(chuàng)新資源進(jìn)一步集聚，新認(rèn)定24家部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，加強(qiáng)對(duì)已認(rèn)定實(shí)驗(yàn)室的管理，為行業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)有力支撐。部署52項(xiàng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)平臺(tái)項(xiàng)目，支撐產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈建設(shè)取得積極效果。實(shí)施6項(xiàng)制造業(yè)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化試點(diǎn)項(xiàng)目，探索成果轉(zhuǎn)化新機(jī)制。
國(guó)家動(dòng)力電池創(chuàng)新中心研制的具有國(guó)際先進(jìn)水平的動(dòng)力電池系統(tǒng)智能制造中試線
三是新興產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。關(guān)鍵領(lǐng)域技術(shù)主導(dǎo)能力不斷增強(qiáng)，我國(guó)主導(dǎo)的C-V2X(基于移動(dòng)蜂窩網(wǎng)絡(luò)的車聯(lián)網(wǎng)無(wú)線通信技術(shù))成為國(guó)際主流標(biāo)準(zhǔn)并加速產(chǎn)業(yè)化。加快建設(shè)國(guó)家智能網(wǎng)聯(lián)汽車創(chuàng)新中心，指導(dǎo)開展跨模組、跨終端設(shè)備、跨整車、跨安全平臺(tái)的C-V2X規(guī)?；瘧?yīng)用實(shí)踐。創(chuàng)新工作機(jī)制成效顯著，在人工智能領(lǐng)域率先探索“揭榜掛帥”新機(jī)制，調(diào)動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新活力，遴選出137家揭榜單位和66家潛力單位開展攻關(guān)。先行先試推動(dòng)示范應(yīng)用，通過(guò)創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)建設(shè)，加快推動(dòng)政策改革和應(yīng)用場(chǎng)景構(gòu)建。支持上海(浦東)、濟(jì)南-青島、深圳等3個(gè)人工智能先導(dǎo)區(qū)加快建設(shè)，通過(guò)深化體制機(jī)制改革、搭建實(shí)際應(yīng)用場(chǎng)景等多種手段，加速了新技術(shù)、新產(chǎn)品的落地應(yīng)用，推動(dòng)了人工智能技術(shù)與交通、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域的融合應(yīng)用，人工智能的賦能效應(yīng)持續(xù)顯現(xiàn)。支持江蘇無(wú)錫、天津西青、湖南長(zhǎng)沙創(chuàng)建國(guó)家級(jí)車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)，突出地方特色和優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)重點(diǎn)地區(qū)部署應(yīng)用車聯(lián)網(wǎng)，探索開展綠波車速引導(dǎo)、復(fù)雜路口碰撞預(yù)警、匝道匯流輔助等特色應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)。
四是標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、質(zhì)量提升更好支撐高質(zhì)量發(fā)展。標(biāo)準(zhǔn)供給能力顯著增強(qiáng)，以專項(xiàng)方式推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制定，安排了1991項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃，批準(zhǔn)發(fā)布1580項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，編制完成34項(xiàng)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，新提出37項(xiàng)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定項(xiàng)目。大力培育發(fā)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，遴選出110項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用示范項(xiàng)目，鼓勵(lì)企業(yè)執(zhí)行先進(jìn)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。深入開展國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域和消費(fèi)者關(guān)注熱點(diǎn)領(lǐng)域，在行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃中優(yōu)先安排國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，農(nóng)業(yè)機(jī)械、家電、移動(dòng)通信等重點(diǎn)領(lǐng)域國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化率超過(guò)90%。服務(wù)“一帶一路”建設(shè)，完成23項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)外文版編制。支持160項(xiàng)由我國(guó)企事業(yè)單位主要參與制定的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目。制造業(yè)質(zhì)量提升不斷深入，全面指導(dǎo)行業(yè)質(zhì)量管理工作，成立推進(jìn)工作專家組推動(dòng)集成電路質(zhì)量提升。倡導(dǎo)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，在鋼鐵等行業(yè)推動(dòng)建立質(zhì)量分級(jí)工作，支持鋼研總院等機(jī)構(gòu)開展產(chǎn)品質(zhì)量分級(jí)評(píng)價(jià)工作。
2021，構(gòu)建新形勢(shì)下產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新體系
2021年是“十四五”開局之年，是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的起始之年?？萍妓緦⑸钊雽W(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面貫徹落實(shí)全國(guó)工業(yè)和信息化工作會(huì)議部署，進(jìn)一步聚焦核心職能，以構(gòu)建新形勢(shì)下產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新體系為主線，以夯實(shí)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展根基支撐，著力提升產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新環(huán)境，為建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)、質(zhì)量強(qiáng)國(guó)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)，加快構(gòu)建新發(fā)展格局提供有力支撐。
一是以制造業(yè)創(chuàng)新中心為核心節(jié)點(diǎn)，促進(jìn)各類主體融通創(chuàng)新。在重點(diǎn)領(lǐng)域匯聚產(chǎn)業(yè)鏈上下游創(chuàng)新資源，擇優(yōu)遴選建設(shè)國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心。推動(dòng)創(chuàng)新中心聚焦行業(yè)需求，打造共性技術(shù)平臺(tái)，促進(jìn)創(chuàng)新成果工程化和產(chǎn)業(yè)化，發(fā)揮好創(chuàng)新中心作為制造業(yè)創(chuàng)新體系核心節(jié)點(diǎn)的關(guān)鍵作用，提升行業(yè)輻射帶動(dòng)能力。推動(dòng)創(chuàng)新中心加強(qiáng)交流合作，形成協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，支撐產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平提升。深入開展國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)認(rèn)定工作，充分發(fā)揮帶動(dòng)引領(lǐng)作用，促進(jìn)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。深化部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室與產(chǎn)業(yè)界合作，促進(jìn)部屬高校學(xué)科建設(shè)和部屬單位創(chuàng)新能力提升，為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈多元化提供有力支撐。
國(guó)家印刷及柔性顯示創(chuàng)新中心建成的全球技術(shù)條件最先進(jìn)的印刷及柔性顯示G4.5研發(fā)公共平臺(tái)
二是以先導(dǎo)區(qū)建設(shè)為有力抓手，部省聯(lián)動(dòng)推動(dòng)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快落實(shí)《關(guān)于促進(jìn)人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合的指導(dǎo)意見(jiàn)》，持續(xù)建設(shè)人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)，鼓勵(lì)地方探索有利于人工智能新技術(shù)、新產(chǎn)品落地的新機(jī)制、新模式。發(fā)揮“揭榜掛帥”機(jī)制創(chuàng)新引領(lǐng)作用，加速人工智能關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品迭代應(yīng)用，盡快形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。落實(shí)《車聯(lián)網(wǎng)(智能網(wǎng)聯(lián)汽車)產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》《國(guó)家車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南》，加快5G+車聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，突出條塊結(jié)合，推動(dòng)京滬等重點(diǎn)高速公路車聯(lián)網(wǎng)改造升級(jí)。推動(dòng)國(guó)家級(jí)車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)，調(diào)動(dòng)地方積極性，探索解決應(yīng)用場(chǎng)景、運(yùn)營(yíng)機(jī)制、商業(yè)模式等關(guān)鍵問(wèn)題，帶動(dòng)車聯(lián)網(wǎng)更大范圍的商業(yè)化應(yīng)用，加速產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
三是以提升公共服務(wù)水平為重要支撐，強(qiáng)化基礎(chǔ)保障能力。集中力量整合、提升一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺(tái)，新核定一批產(chǎn)品質(zhì)量控制與技術(shù)評(píng)價(jià)實(shí)驗(yàn)室，面向企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新全周期和產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)，以服務(wù)模式創(chuàng)新提升綜合服務(wù)水平，形成與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的技術(shù)基礎(chǔ)能力。實(shí)施制造業(yè)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化試點(diǎn)工程，聚焦制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，建設(shè)一批創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化中心，探索建立企業(yè)角度的成果評(píng)價(jià)體系，為企業(yè)提供供需精準(zhǔn)對(duì)接服務(wù)。發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)“護(hù)航”“助航”作用，培育和激發(fā)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)和能力，助力企業(yè)開展關(guān)鍵領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)布局。依托工業(yè)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用試點(diǎn)，探索產(chǎn)業(yè)融合背景下的標(biāo)準(zhǔn)專利運(yùn)用模式。
四是以持續(xù)提升標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量水平為堅(jiān)強(qiáng)保障，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展根基。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)工作的統(tǒng)籌推進(jìn)和能力建設(shè)，大力培育發(fā)展高質(zhì)量團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，支持我國(guó)企事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會(huì)等深度參與全球標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，持續(xù)提升我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)水平和國(guó)際化程度。加快新技術(shù)新領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)的制定，加速老舊落后標(biāo)準(zhǔn)的淘汰和修訂，不斷優(yōu)化完善標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)，提升行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的供給質(zhì)量。全面指導(dǎo)行業(yè)質(zhì)量管理工作，推廣先進(jìn)質(zhì)量管理方法，提升中國(guó)產(chǎn)品的美譽(yù)度和競(jìng)爭(zhēng)力。指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)和專業(yè)機(jī)構(gòu)開展質(zhì)量分級(jí)評(píng)價(jià)，在原材料領(lǐng)域推動(dòng)建立質(zhì)量分級(jí)工作，激發(fā)企業(yè)質(zhì)量提升動(dòng)力。在重點(diǎn)領(lǐng)域支持產(chǎn)學(xué)研用深度合作，加強(qiáng)對(duì)高端產(chǎn)品的試驗(yàn)驗(yàn)證和質(zhì)量評(píng)價(jià)，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)鏈企業(yè)的第二方質(zhì)量審核，支撐產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈優(yōu)化升級(jí)。
