長(zhǎng)期以來(lái)，群眾遇到涉法涉訴疑難問(wèn)題時(shí)，由于需要與公安局、檢察院、法院、司法局、政法委等多個(gè)部門(mén)打交道，普遍存在不清楚找誰(shuí)辦、去哪辦、怎么辦，加上流程繁、進(jìn)多門(mén)、跑多次、材料多、辦事周期長(zhǎng)，辦件進(jìn)度無(wú)法查詢(xún)等各種問(wèn)題，使群眾對(duì)于辦理政法事項(xiàng)望而生畏，獲得感、幸福感、滿(mǎn)意度均比較低。
2021年3月全國(guó)第一批政法隊(duì)伍教育整頓工作開(kāi)展以來(lái)，西安市鄠邑區(qū)政法委針對(duì)群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的“政法單位衙門(mén)高、門(mén)難進(jìn)、事難辦”的痛點(diǎn)和難點(diǎn)，以及“政法部門(mén)辦事各自為政、服務(wù)模式落后、信息交流不暢”等運(yùn)營(yíng)現(xiàn)狀，與西安市寶蘭德數(shù)據(jù)服務(wù)有限公司共同研究探索，合作設(shè)計(jì)構(gòu)建了“智慧政法服務(wù)”云平臺(tái)和首創(chuàng)的“一窗式政法服務(wù)大廳”，向社會(huì)公眾快速推出了“受理、分派、辦理、評(píng)價(jià)”的四步閉環(huán)創(chuàng)新政法服務(wù)模式，有效解決“政策信息不對(duì)稱(chēng)、法治宣傳不深入、群眾辦事不方便”等問(wèn)題，得到群眾的好評(píng)和認(rèn)可。
“智慧政法服務(wù)”云平臺(tái)和“一窗式政法服務(wù)大廳”上線(xiàn)運(yùn)行后，已成功整合了100項(xiàng)政法服務(wù)事項(xiàng)，為群眾辦結(jié)了200多次服務(wù)申請(qǐng)，掌上公眾號(hào)關(guān)注人數(shù)達(dá)2700多人，瀏覽量達(dá)2萬(wàn)多次，受到陜西政法網(wǎng)、原點(diǎn)新聞、平安西安、長(zhǎng)安評(píng)論等媒體的關(guān)注和報(bào)道，西安政法大學(xué)、省大數(shù)據(jù)中心、省政法委等單位和領(lǐng)導(dǎo)也來(lái)到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行考察和指導(dǎo)。
此外，通過(guò)云平臺(tái)的統(tǒng)計(jì)分析功能，向政法委和相關(guān)部門(mén)提供“智慧政法服務(wù)”上線(xiàn)運(yùn)行后公、檢、法、司和各服務(wù)端的辦件數(shù)據(jù)和用戶(hù)評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)，為持續(xù)優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、提升政法服務(wù)水平、提高公眾滿(mǎn)意度提供關(guān)鍵數(shù)據(jù)和依據(jù)。
相關(guān)媒體報(bào)道
中共中央政法委員會(huì)主管長(zhǎng)安實(shí)踐欄目報(bào)道：
陜西省西安市鄠邑區(qū)政法系統(tǒng)堅(jiān)持將“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)貫穿黨史學(xué)習(xí)教育、政法隊(duì)伍教育整頓始終，聚焦解決群眾“急難愁盼”問(wèn)題，創(chuàng)建了“智慧政法”聯(lián)動(dòng)服務(wù)平臺(tái)，該平臺(tái)由線(xiàn)上“智慧政法”云平臺(tái)和線(xiàn)下政法服務(wù)大廳構(gòu)成，自6月1日試運(yùn)行以來(lái)，廣受辦事群眾好評(píng)。
政法服務(wù)大廳設(shè)置政法委、公檢法司咨詢(xún)服務(wù)、“辦不成事投訴”、投訴監(jiān)督等7個(gè)服務(wù)窗口，通過(guò)滿(mǎn)意度公示、急難事項(xiàng)特辦、監(jiān)督投訴處理“三位一體”方式，優(yōu)化辦事流程、提高辦事效率、提升辦事體驗(yàn)。同時(shí)，依托“智慧政法”云平臺(tái)“145”架構(gòu)，對(duì)群眾訴求進(jìn)行智能化分析，為業(yè)務(wù)決策提供高效依據(jù)。對(duì)群眾合法合理訴求未得到妥善解決的，由“辦不成事”窗口專(zhuān)門(mén)受理，通過(guò)云平臺(tái)架構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)轉(zhuǎn)辦至業(yè)務(wù)辦理聯(lián)席會(huì)議和相關(guān)政法部門(mén)研究解決，以“不拒絕、不推諉”“熱心、熱情”標(biāo)準(zhǔn)做到群眾訴求“舒心辦”。政法服務(wù)大廳還向群眾提供了一系列免費(fèi)服務(wù)，如打印復(fù)印資料證件、發(fā)放辦事指南、提供茶水、老花鏡、緊急醫(yī)療箱等。
一名群眾在親自體驗(yàn)后說(shuō)道,“去很多窗口辦事，都有類(lèi)似投票、打分的環(huán)節(jié)，但是將評(píng)價(jià)結(jié)果匯總后公示的的確少見(jiàn)，這是真的將評(píng)判權(quán)交到群眾手上，以小見(jiàn)大，我是真切感受到了政法單位服務(wù)為民、服務(wù)便民的決心。”
“智慧政法”聯(lián)動(dòng)服務(wù)平臺(tái)集成了出入境、戶(hù)籍、車(chē)輛管理、受立案、訴前調(diào)解、法律咨詢(xún)、人民調(diào)解、行政復(fù)議、法律援助、群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)接待、司法救助等95項(xiàng)政法服務(wù)。通過(guò)“一事一碼”模塊，辦事群眾動(dòng)動(dòng)指尖掃描二維碼即可了解業(yè)務(wù)的辦理流程、所需材料、辦理費(fèi)用等內(nèi)容，免去群眾“空跑”困擾。通過(guò)智能自助服務(wù)機(jī)器人，辦事群眾動(dòng)動(dòng)指尖即可完成法律事項(xiàng)咨詢(xún)，免去群眾排隊(duì)等候煩惱。通過(guò)政法服務(wù)大廳，辦事群眾動(dòng)動(dòng)指尖即可領(lǐng)取“辦事指南”，免去群眾“求人問(wèn)人”苦惱。
“智慧政法”聯(lián)動(dòng)服務(wù)平臺(tái)通過(guò)高度智能化方式，推動(dòng)最貼近老百姓工作生活的近百項(xiàng)政法服務(wù)業(yè)務(wù)“指尖辦”，“集約化”的服務(wù)模式受到了辦事群眾的一致點(diǎn)贊。
技術(shù)實(shí)施方案
“智慧政法服務(wù)”體系采用了“145”總體架構(gòu)，其中：“1”代表一個(gè)“智慧政法服務(wù)云平臺(tái)”；“4”代表由“線(xiàn)下實(shí)體政法服務(wù)大廳、線(xiàn)上政法服務(wù)、公眾號(hào)掌上政法服務(wù)和無(wú)人自助政法服務(wù)終端”共同組成的四端服務(wù)；“5”代表智慧政法的“服務(wù)、業(yè)務(wù)、監(jiān)督、執(zhí)法、宣傳”五項(xiàng)聯(lián)動(dòng)服務(wù)。下圖是“智慧政法服務(wù)”體系中用戶(hù)、四大服務(wù)端口以及“公、檢、法、司”服務(wù)部門(mén)的邏輯關(guān)系示意圖。
“智慧政法服務(wù)”體系的主要環(huán)節(jié)簡(jiǎn)介如下：
通過(guò)實(shí)體政法服務(wù)大廳，群眾在大廳可抽號(hào)咨詢(xún)辦理公安局、檢察院、法院、司法局、人社局各部門(mén)的政法相關(guān)業(yè)務(wù)，為群眾提供勞動(dòng)糾紛受理、投訴監(jiān)督受理以及公檢法司各業(yè)務(wù)單位服務(wù)的幫代辦、幫預(yù)約和業(yè)務(wù)聯(lián)辦。對(duì)于群眾的辦不成事申訴，由政法委發(fā)起聯(lián)席會(huì)議解決涉及多個(gè)業(yè)務(wù)部門(mén)的涉法涉訴疑難問(wèn)題，各業(yè)務(wù)單位在會(huì)議上集思廣益，群策群力為群眾提供解決方案。通過(guò)自助終端為群眾提供辦事指南查詢(xún)、移動(dòng)端公眾號(hào)為群眾提供掌上預(yù)約、進(jìn)度查詢(xún)、服務(wù)評(píng)價(jià)等便民服務(wù)。
智慧政法服務(wù)體系是由統(tǒng)一的智慧政法服務(wù)云平臺(tái)提供業(yè)務(wù)功能和基礎(chǔ)支撐。該云平臺(tái)已打通了各單位之間業(yè)務(wù)協(xié)同流程和數(shù)據(jù)交互壁壘，實(shí)現(xiàn)了公、檢、法、司、人社各辦事部門(mén)的業(yè)務(wù)協(xié)同；通過(guò)4端閉環(huán)服務(wù)流程，形成了數(shù)據(jù)匯集、上報(bào)、處理、統(tǒng)計(jì)、分析、監(jiān)管、應(yīng)用的智慧政法服務(wù)數(shù)據(jù)供應(yīng)鏈，為政法系統(tǒng)決策者、工作人員和辦事網(wǎng)點(diǎn)提供各種運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)分析和決策分析支持，包括部門(mén)辦件、辦件趨勢(shì)、業(yè)務(wù)周報(bào)和月報(bào)等。
智慧政法服務(wù)云平臺(tái)的設(shè)計(jì)和實(shí)施遵循了對(duì)各相關(guān)部門(mén)現(xiàn)有辦事系統(tǒng)和業(yè)務(wù)流程不做重大改動(dòng)的原則，通過(guò)合理設(shè)計(jì)多部門(mén)業(yè)務(wù)協(xié)同流程，進(jìn)行最小量的數(shù)據(jù)交互和業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)了整體投資小、建設(shè)周期短、成果見(jiàn)效快，具有很強(qiáng)的可復(fù)制，可推廣性。
相關(guān)解決方案
除了上述“智慧政法”成功案例，西安寶蘭德數(shù)據(jù)服務(wù)有限公司在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域與許多客戶(hù)開(kāi)展各種業(yè)務(wù)創(chuàng)新和密切合作，取得多個(gè)有社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益和推廣前景的成功案例，并推出了一系列解決方案，包括：
《創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)解決方案》：一件事一次辦、智能輔助審批、無(wú)感知政務(wù)服務(wù)；
《智慧政務(wù)解決方案》
《智慧政法解決方案》
《便民生活15分鐘服務(wù)圈解決方案》
