本文來自人民郵電報(bào)，作者/趙樂瑄、李跇。
黨的二十大報(bào)告提出，要堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，推進(jìn)新型工業(yè)化，加快建設(shè)制造強(qiáng)國、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字中國。
近日，工信部印發(fā)《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專項(xiàng)工作組2023年工作計(jì)劃》，提出開展網(wǎng)絡(luò)體系強(qiáng)基行動(dòng)、標(biāo)識(shí)解析增強(qiáng)行動(dòng)、平臺(tái)體系壯大行動(dòng)、數(shù)據(jù)匯聚賦能行動(dòng)、新型模式培育行動(dòng)、融通應(yīng)用深化行動(dòng)、關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)行動(dòng)、技術(shù)能力提升行動(dòng)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展行動(dòng)、安全保障強(qiáng)化行動(dòng)、開放合作深化行動(dòng)11項(xiàng)重點(diǎn)行動(dòng)，并且給出了54項(xiàng)具體舉措。
2022年以來，我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展取得了一系列積極進(jìn)展和成效，進(jìn)一步夯實(shí)了數(shù)字化發(fā)展基礎(chǔ)，探索出多元化轉(zhuǎn)型路徑，為全面推進(jìn)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，對(duì)持續(xù)推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、服務(wù)建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系意義重大。
完善頂層設(shè)計(jì) 做好戰(zhàn)略謀劃
縱觀“5G﹢工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”512工程推進(jìn)方案實(shí)施三年，5G與工業(yè)融合應(yīng)用成效顯著，我國“5G﹢工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”發(fā)展正由起步探索向深耕細(xì)作階段加速邁進(jìn)。
可以看到，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)政策體系持續(xù)完善，政策“組合拳”彰顯力度、深度、溫度。2022年以來，產(chǎn)業(yè)主管部門圍繞工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用推廣的各項(xiàng)政策走深走實(shí)，顆粒度進(jìn)一步細(xì)化。在重點(diǎn)行業(yè)規(guī)范指引方面，先后發(fā)布了6項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)和一大批行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。在打造試點(diǎn)示范方面，加快重點(diǎn)領(lǐng)域試點(diǎn)示范項(xiàng)目遴選，并將范圍擴(kuò)大至載體（如數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心）和園區(qū)。開展“百城千園行”活動(dòng)，將工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的賦能能力進(jìn)一步下沉到園區(qū)、企業(yè)等更核心的經(jīng)濟(jì)單元。
第一，持續(xù)推進(jìn)可信數(shù)據(jù)空間搭建。當(dāng)前，國家高度關(guān)注產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)可信流通能力發(fā)展，國家發(fā)改委發(fā)布的《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》指出，要構(gòu)建數(shù)據(jù)要素市場體系，提升數(shù)字產(chǎn)業(yè)化水平。中共中央、國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見》，提出構(gòu)建數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)、流通交易、收益分配、安全治理等制度，推動(dòng)高質(zhì)量數(shù)據(jù)要素“活起來、動(dòng)起來、用起來”。
可信數(shù)據(jù)空間在法律法規(guī)的約束下，發(fā)展系統(tǒng)解決數(shù)據(jù)共享流通瓶頸問題、安全可信類問題和數(shù)據(jù)內(nèi)容保護(hù)問題的技術(shù)手段，助力數(shù)據(jù)要素實(shí)現(xiàn)安全可信的流通。具體而言，為數(shù)據(jù)提供方提供數(shù)據(jù)出域后管控手段，增強(qiáng)提供方數(shù)據(jù)流通意愿；為數(shù)據(jù)使用方提供供需對(duì)接平臺(tái)，協(xié)助使用方找到符合需求的數(shù)據(jù)；以技術(shù)手段保障數(shù)據(jù)流通全生命周期可信、可用、可控、可審計(jì)；提供保護(hù)數(shù)據(jù)中商業(yè)秘密與個(gè)人信息的工具。
第二，標(biāo)識(shí)解析體系建設(shè)進(jìn)一步完善。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析體系是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)體系的重要組成部分，是支撐工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)互聯(lián)互通的神經(jīng)樞紐。中國信息通信研究院院長余曉暉在解讀《數(shù)字中國建設(shè)整體布局規(guī)劃》時(shí)也提到：“標(biāo)識(shí)解析體系，如若缺失，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)深化應(yīng)用將受制約，其效能發(fā)揮也將大打折扣。”
第三，安全成為工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展的重要前提和有力保障。近年來，國家著力強(qiáng)化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全體系布局，在政策、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)、應(yīng)用、人才培養(yǎng)等方面取得積極進(jìn)展。比如，在標(biāo)準(zhǔn)體系方面，《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)體系（2021年）》成功發(fā)布，確立16個(gè)領(lǐng)域76個(gè)細(xì)分方向，推動(dòng)分類分級(jí)系列國家標(biāo)準(zhǔn)加快研制，推動(dòng)船舶、鋼鐵、輕工等行業(yè)以及“5G﹢工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”等重點(diǎn)領(lǐng)域安全標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)研制。在技術(shù)保障方面，建成“部—省—企”三級(jí)聯(lián)動(dòng)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全監(jiān)測服務(wù)體系，覆蓋全國31個(gè)省區(qū)市、14個(gè)重點(diǎn)行業(yè)，不斷健全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測應(yīng)對(duì)能力。在產(chǎn)業(yè)應(yīng)用方面，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全深度行以及試點(diǎn)示范、專項(xiàng)工程等工作順利開展，在技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)品和平臺(tái)服務(wù)方面帶動(dòng)效果顯著。在人才培養(yǎng)方面，持續(xù)舉辦國家級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全大賽，累計(jì)培育4000余名安全崗位人才。
第四，“科技—產(chǎn)業(yè)—金融”良性循環(huán)搭建穩(wěn)中向好。近年來，我國“科技—產(chǎn)業(yè)—金融”良性互動(dòng)的大環(huán)境不斷優(yōu)化，初步形成產(chǎn)學(xué)研用金互促互利、融合發(fā)展的良好局面。各級(jí)政府也在持續(xù)發(fā)揮引導(dǎo)基金對(duì)各類產(chǎn)業(yè)資金的帶動(dòng)作用，積極做好資金的“帶路人”。
“2022年工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域投融資活動(dòng)的一個(gè)特點(diǎn)，就是政府引導(dǎo)基金的布局力度有所加大，部分重點(diǎn)領(lǐng)域的發(fā)展獲得了穩(wěn)定的資金支持。政府產(chǎn)業(yè)投資基金可以繼續(xù)發(fā)揮關(guān)鍵作用，帶動(dòng)更多社會(huì)資本投早、投小、投硬科技，助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。”中國信息通信研究院政策與經(jīng)濟(jì)研究所副所長肖榮美如是說。
此外，創(chuàng)新技術(shù)是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的原動(dòng)力，推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新面臨路徑選擇的問題。中國信息通信研究院信息化與工業(yè)化融合研究所副所長田洪川表示：“在國內(nèi)，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新主要以政府為牽引，統(tǒng)籌規(guī)劃技術(shù)攻關(guān)，構(gòu)建場景驅(qū)動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新的特色路徑。我國深入實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展工程，充分發(fā)揮高校、科研院所和企業(yè)聯(lián)合攻關(guān)作用，圍繞基礎(chǔ)短板和新興領(lǐng)域，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新迭代。”
加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 完善強(qiáng)化創(chuàng)新體系
我國新基建發(fā)展十分迅速，這給工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的硬件基礎(chǔ)。當(dāng)前，我國已經(jīng)建成全球規(guī)模最大、技術(shù)領(lǐng)先的光纖和移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)，截至今年4月底，我國5G基站數(shù)達(dá)到273.3萬，占全球的60%；5G移動(dòng)電話用戶達(dá)6.34億戶，5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋所有地市級(jí)城區(qū)、縣城城區(qū)。《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專項(xiàng)工作組2023年工作計(jì)劃》指出，要進(jìn)一步強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)企業(yè)利用5G改造升級(jí)內(nèi)網(wǎng)，建成不少于300家5G工廠，打造30個(gè)試點(diǎn)標(biāo)桿。此外，還要推動(dòng)壯大平臺(tái)體系、完善安全保障體系、深化數(shù)據(jù)匯聚賦能。
特別是堪稱“數(shù)字世界身份證”的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析體系建設(shè)十分重要，標(biāo)識(shí)解析體系建設(shè)是我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展戰(zhàn)略的重要任務(wù)之一，目前工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析“5﹢2”國家頂級(jí)節(jié)點(diǎn)體系全面建成，累計(jì)接入國家頂級(jí)節(jié)點(diǎn)的二級(jí)節(jié)點(diǎn)達(dá)283個(gè)，涵蓋40個(gè)行業(yè)，累計(jì)標(biāo)識(shí)注冊(cè)量超2605億個(gè)，累計(jì)接入的企業(yè)節(jié)點(diǎn)達(dá)25萬多家，國家頂級(jí)節(jié)點(diǎn)日解析量超1.1億次。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析的快速發(fā)展為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專項(xiàng)工作組2023年工作計(jì)劃》就指出，要推動(dòng)各地、各行業(yè)建設(shè)二級(jí)節(jié)點(diǎn)累計(jì)超過300個(gè)，企業(yè)接入數(shù)量達(dá)到30萬家。隨著建設(shè)不斷完善，將為工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)互聯(lián)互通提供更強(qiáng)有力的支撐。
工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善為進(jìn)一步加快創(chuàng)新體系建設(shè)提供了一片沃土。“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)本質(zhì)上是通過物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等各類數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。”中國信通院信息化與工業(yè)化融合研究所副所長田洪川對(duì)記者表示，當(dāng)前，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)重點(diǎn)圍繞新型裝備、工業(yè)自動(dòng)化、工業(yè)軟件等基礎(chǔ)環(huán)節(jié)及新興前沿領(lǐng)域開展技術(shù)創(chuàng)新。一是工業(yè)裝備向柔性智能、開放互聯(lián)方向演進(jìn)；二是工業(yè)自動(dòng)化向軟件定義、靈活開放的扁平化方向轉(zhuǎn)變；三是工業(yè)軟件向全生命周期模型融合貫通演進(jìn)；四是AI、數(shù)字孿生等前沿技術(shù)領(lǐng)域持續(xù)創(chuàng)新?！豆I(yè)互聯(lián)網(wǎng)專項(xiàng)工作組2023年工作計(jì)劃》指出，要在優(yōu)化創(chuàng)新載體布局、加快標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新三方面發(fā)力，推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新體系建設(shè)。
發(fā)展融合應(yīng)用 豐富產(chǎn)業(yè)生態(tài)
工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)不僅要建得好，更要用得好。近年來，得益于我國信息通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的越發(fā)完善，越來越多企業(yè)部署工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，行業(yè)內(nèi)融合應(yīng)用百花齊放，產(chǎn)業(yè)生態(tài)更為豐富。
工業(yè)、信息通信業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的中央企業(yè)、大型民營企業(yè)正發(fā)揮龍頭引領(lǐng)作用，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游聯(lián)動(dòng)發(fā)展，中小企業(yè)創(chuàng)新十分活躍，研發(fā)或部署工業(yè)互聯(lián)平臺(tái)成為諸多行業(yè)的共識(shí)。在對(duì)自身數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型定位清晰的大型企業(yè)，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)率先得到落地應(yīng)用，并逐漸形成一批可復(fù)制、可推廣案例；中小企業(yè)則通過部署低成本、模塊化、可定制的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐。數(shù)據(jù)顯示，邊緣計(jì)算、工業(yè)智能、工業(yè)大數(shù)據(jù)等領(lǐng)域企業(yè)超過3000家，涌現(xiàn)出一批專精特新的解決方案。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟匯聚海內(nèi)外80多個(gè)細(xì)分行業(yè)的2500多家成員，成為工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域全球最大的生態(tài)合作載體。
展望未來，中國信通院信息化與工業(yè)化融合研究所副所長田洪川對(duì)記者表示，我們應(yīng)充分發(fā)揮我國市場規(guī)模大、場景數(shù)據(jù)多、融合創(chuàng)新強(qiáng)的特色優(yōu)勢(shì)，多措并舉推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)加快發(fā)展。
一是組織研究機(jī)構(gòu)編制產(chǎn)業(yè)鏈圖譜及技術(shù)攻關(guān)路線圖，以系統(tǒng)工程思維和方法梳理工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)成及關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)品清單，編制產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，合理規(guī)劃技術(shù)產(chǎn)品攻關(guān)路線，按圖索驥系統(tǒng)推動(dòng)技術(shù)攻關(guān)工作。
二是依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新中心開展重大技術(shù)攻關(guān)。鼓勵(lì)高校、科研機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位共同建設(shè)運(yùn)營工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新中心/促進(jìn)中心，加快技術(shù)產(chǎn)品及解決方案開發(fā)、孵化與推廣。
三是廣泛開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)產(chǎn)品評(píng)測。依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)邊緣、工業(yè)PaaS、工業(yè)APP等領(lǐng)域評(píng)測國家標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)測工具，有序推進(jìn)技術(shù)產(chǎn)品評(píng)測工作，精準(zhǔn)定位企業(yè)優(yōu)勢(shì)及短板，以測促研、以測帶建，助力工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)培育。
四是積極打造“平臺(tái)﹢”融合應(yīng)用試點(diǎn)示范。鼓勵(lì)重點(diǎn)平臺(tái)企業(yè)在典型行業(yè)場景落地應(yīng)用，遴選一批應(yīng)用價(jià)值高、可復(fù)制推廣性強(qiáng)的應(yīng)用案例，樹立“平臺(tái)﹢行業(yè)”標(biāo)桿。持續(xù)組織“平臺(tái)﹢園區(qū)”“平臺(tái)﹢基地”試點(diǎn)示范項(xiàng)目遴選，提升平臺(tái)規(guī)?；茝V水平。
