本文來自微信公眾號“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)前線”，作者：長江產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究院劉志彪、徐天舒，來源：原文刊載于《浙江工商大學學報》2023年3月。
智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型是推動制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的主要途徑和手段。我國制造業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型面臨“集成陷阱”和“中小企業(yè)陷阱”二大主要的實施障礙。通過分析50家中國獲評的“燈塔工廠”數(shù)字化轉(zhuǎn)型的基本情況，以及在“智改數(shù)轉(zhuǎn)”工作中處于全國領(lǐng)先地位的蘇州市制造業(yè)數(shù)字化改造的經(jīng)驗，總結(jié)了影響我國實施制造業(yè)數(shù)字化改造的決定因素，并在此基礎(chǔ)上提出了加快我國制造業(yè)數(shù)字化改造的具體的政策建議。有效回答了當前“企業(yè)家如何開展數(shù)字化改造”“地方政府如何開展‘智改數(shù)轉(zhuǎn)’全產(chǎn)業(yè)鏈培育工作”這兩大關(guān)切問題，對于我國雙循環(huán)發(fā)展格局下實現(xiàn)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有非常重要的現(xiàn)實指導(dǎo)意義。
一、問題的提出
在全球產(chǎn)業(yè)鏈重組的基本趨勢和背景下，作為實體經(jīng)濟主體的制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級一直是全球各國關(guān)注的最重要的話題之一，探尋制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級之路也是各國工業(yè)政策經(jīng)久不衰的議題。Gereffi提出了全球價值鏈升級理論，指出“產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級表現(xiàn)為產(chǎn)品升級、經(jīng)濟活動升級、部門內(nèi)升級和部門間升級四個方面”；Humphrey和Schmitz提出了產(chǎn)業(yè)升級的四種方式：“工藝升級、產(chǎn)品升級、功能升級、跨產(chǎn)業(yè)升級，前三種都是產(chǎn)業(yè)內(nèi)升級,第四種是產(chǎn)業(yè)間升級”。從全球?qū)嵺`來看，1970—90年代，以豐田生產(chǎn)模式為代表的精益生產(chǎn)、摩托羅拉公司首推的六西格瑪質(zhì)量過程管理、哈默和錢皮提出的業(yè)務(wù)流程再造等管理變革，推動全球制造業(yè)不斷改善和優(yōu)化經(jīng)營效益；20世紀末隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普及應(yīng)用逐漸折射到制造業(yè)，在此基礎(chǔ)上2013年以德國為代表提出了以大規(guī)模定制為特征的工業(yè)4.0概念。在工業(yè)4.0時代的智能制造，“其核心是動態(tài)配置的生產(chǎn)方式，關(guān)鍵是信息技術(shù)應(yīng)用，本質(zhì)是基于‘信息物理系統(tǒng)’來實現(xiàn)‘智能工廠’”。
從中國實踐來看，改革開放后大量落戶我國的外資制造企業(yè)及其本地配套供應(yīng)商，在上世紀末本世紀初也陸續(xù)實施了一定的運營改善活動，但是由于當時我國的制造業(yè)處于“微笑曲線”的低端，這些運營改善并沒有使得我國實現(xiàn)在GVC上的轉(zhuǎn)型升級，與世界制造業(yè)的發(fā)達水平依然存在較大的差異。考慮到我國加入世界貿(mào)易組織后可能面臨的外部競爭壓力，國內(nèi)許多專家在“入世”前后也提出了國內(nèi)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級問題，譬如劉志彪指出，“沿著‘微笑曲線’從低端的‘生產(chǎn)’到兩端的‘創(chuàng)新’和‘營銷’，逐步從OEM推進到ODM再到OBM，需要分階段采取不同的轉(zhuǎn)型升級措施”；金碚指出中國工業(yè)發(fā)展的一個突出特點是資源環(huán)境約束的壓力越來越大。
然而，關(guān)于轉(zhuǎn)型升級的研究持續(xù)了近二十年，為什么沒有在中國制造業(yè)實踐發(fā)生質(zhì)的變化？我們認為，一方面，由于受制于全球產(chǎn)業(yè)分工和國內(nèi)資源條件約束，我國的制造業(yè)整體缺乏轉(zhuǎn)型升級的自主性；另一方面，我國的制造業(yè)整體處于工業(yè)2.0和工業(yè)3.0之間的水平，尚處于追求效率和規(guī)模的粗放型增長階段。但是這種困境近十年來逐漸獲得了扭轉(zhuǎn)：一方面，我國制造業(yè)增加值從2012年的16.98萬億元增加到2021年的31.4萬億元，占全球比重從22.5%提高到近30%，持續(xù)保持世界第一制造大國地位，同時成為擁有全球產(chǎn)業(yè)門類最齊全、產(chǎn)業(yè)體系最完整的制造業(yè)強國；另一方面，我國制造業(yè)發(fā)達的東部地區(qū)持續(xù)多年的“用工荒”不斷推高了制造業(yè)的用工成本，同時智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型（以下簡稱為“智改數(shù)轉(zhuǎn)”）所需的軟硬件供應(yīng)商發(fā)展迅猛，像蘇州、深圳這些制造業(yè)強市又陸續(xù)推出工廠數(shù)字化改造專項補貼，使得企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”的實際成本快速下降，這同步的“一升一降”推動更多的企業(yè)高管作出“智改數(shù)轉(zhuǎn)”的決策。
Oztemel等認為工業(yè)4.0定義了一種從機器主導(dǎo)制造向數(shù)字制造轉(zhuǎn)型的方法，由網(wǎng)絡(luò)物理系統(tǒng)、云系統(tǒng)、機器對機器通信、智能工廠、增強現(xiàn)實和模擬、數(shù)據(jù)挖掘、物聯(lián)網(wǎng)、企業(yè)資源規(guī)劃和商業(yè)智能、虛擬制造等構(gòu)成。數(shù)字化改造通過生產(chǎn)設(shè)備的互聯(lián)開發(fā)了設(shè)備的潛力提高了效率；通過生產(chǎn)運營數(shù)據(jù)的積累和挖掘優(yōu)化了生產(chǎn)和業(yè)務(wù)流程；通過人工替代實現(xiàn)了效率和質(zhì)量的提升，損耗和浪費的減少；通過工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的接入從本質(zhì)上突破了企業(yè)的邊界，極大地促進了開展端到端的創(chuàng)新服務(wù)模式。當前全球包括我國的實踐表面，制造業(yè)數(shù)字化改造已經(jīng)成為制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級最為有效的途徑。
因此，對制造業(yè)數(shù)字化改造障礙、決定因素的研究，將極大地豐富制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級理論、促進對轉(zhuǎn)型升級實施路徑的深入探索，并從產(chǎn)業(yè)實踐上實現(xiàn)我國制造業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。
本文的邊際貢獻在于：根據(jù)相關(guān)文獻主要聚焦企業(yè)外部的宏觀層面、較少具體落實到對制造業(yè)企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”的分析的不足，本文加強了對企業(yè)執(zhí)行層面的研究，即強化了對先進企業(yè)數(shù)字化改造經(jīng)驗的分析和總結(jié)，以及對克服數(shù)字化改造障礙推進全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化水平的培育經(jīng)驗進行分析和總結(jié)。基于對共計十批工業(yè)4.0示范全球“燈塔工廠”中50家上榜中國工廠的特征分析，以及在工業(yè)發(fā)達城市蘇州開展的“智改數(shù)轉(zhuǎn)”專題調(diào)研，分別從當前急需的橫向企業(yè)和縱向產(chǎn)業(yè)鏈兩個視角研究我國制造業(yè)數(shù)字化改造的障礙和決定因素，并提出對應(yīng)的政策建議。
二、制造業(yè)數(shù)字化改造的障礙
關(guān)于我國制造業(yè)數(shù)字化改造的障礙，國內(nèi)外學者已經(jīng)開展了相關(guān)的研究：
首先，從制造業(yè)數(shù)字化改造的宏觀環(huán)境來看，錢藝文指出，“現(xiàn)階段，我國制造業(yè)承受著來自國內(nèi)外的雙重壓力。一方面，發(fā)達國家制造業(yè)依靠原始積累，率先進行數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級，生產(chǎn)成本不斷降低，科技含量不斷提高，致使我國制造業(yè)國際競爭力相對較弱，在全球價值鏈中存在‘低端鎖定’風險；另一方面，隨著國內(nèi)勞動力和原材料成本優(yōu)勢衰減‘劉易斯拐點’的到來致使制造業(yè)原有的粗放式發(fā)展模式受到強烈沖擊”。因此“工信部原副部長楊學山認為，要實現(xiàn)《中國制造2025》提出的目標任務(wù)，僅有一批大企業(yè)是不夠的，需要各個行業(yè)80%的產(chǎn)能和80%的企業(yè)都能夠達到制造業(yè)的先進水平。但麥肯錫報告又指出：國外一般企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型失敗率為80%。”埃森哲與工信部國家工業(yè)信息安全發(fā)展研究中心合作開發(fā)的中國企業(yè)數(shù)字轉(zhuǎn)型指數(shù)顯示，中國只有7%的企業(yè)突破業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型困境，成為轉(zhuǎn)型領(lǐng)軍者。
其次，從數(shù)字化改造企業(yè)的異質(zhì)性研究來看，Moeuf等對涵蓋中小企業(yè)不同工業(yè)4.0問題的現(xiàn)有應(yīng)用研究進行了文獻綜述。結(jié)果表明，“中小企業(yè)并沒有利用所有資源來實施工業(yè)4.0，而且往往只限于采用云計算和物聯(lián)網(wǎng)。同樣，中小企業(yè)似乎只采用了工業(yè)4.0概念來監(jiān)控工業(yè)過程，而且在生產(chǎn)計劃領(lǐng)域仍然缺乏實際應(yīng)用。
第三，從數(shù)字化改造產(chǎn)業(yè)層面來看，國務(wù)院發(fā)展研究中心“我國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展與政策研究”課題組指出，“我國制造業(yè)企業(yè)所處發(fā)展階段參差不齊，其數(shù)字化轉(zhuǎn)型既包括處于較低發(fā)展階段的企業(yè)提高信息化水平，也包括處于較高發(fā)展階段的企業(yè)實現(xiàn)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化……缺乏權(quán)威的數(shù)據(jù)標準、數(shù)據(jù)安全問題有待解決、數(shù)據(jù)開放與共享水平有待提高、技術(shù)基礎(chǔ)與信息基礎(chǔ)設(shè)施相對薄弱、對就業(yè)將產(chǎn)生嚴峻挑戰(zhàn)等問題仍存在，阻礙著制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型進一步深入”。
綜上所述，對于制造業(yè)數(shù)字化改造障礙的認識，國內(nèi)外學者和企業(yè)實踐者基本達成一致：數(shù)字化轉(zhuǎn)型存在兩大基本矛盾，即集成陷阱和中小企業(yè)陷阱。“所謂‘集成陷阱’是指企業(yè)管理信息的全局優(yōu)化需求與碎片化供給的矛盾。具體表現(xiàn)為企業(yè)在工業(yè)化和信息化融合發(fā)展的初期階段，各個職能部門各自搞了許多信息系統(tǒng)，卻鮮見信息系統(tǒng)間的連接與集成，最終成為一個個‘信息孤島’”。一般認為，數(shù)字化改造只有突破了集成陷阱（突破圖1價值拐點G），企業(yè)才會進入工業(yè)化和信息化兩化深度融合發(fā)展的高級階段，進而進入實質(zhì)性受益階段。而“所謂‘中小企業(yè)陷阱’是指對于廣大中小企業(yè)來說，由于缺資金、缺人才，對數(shù)字化轉(zhuǎn)型大都抱有‘不敢轉(zhuǎn)、不愿轉(zhuǎn)、不能轉(zhuǎn)、不會轉(zhuǎn)、不善轉(zhuǎn)’的態(tài)度；即使有勇于嘗試者，也大都在沒有超越前期沉沒成本（圖1中OF段）、尚未突破“集成陷阱”、數(shù)字化改造效果尚未顯現(xiàn)前消耗完了所有的資源。”
圖1數(shù)字化轉(zhuǎn)型的基本矛盾:集成陷阱和中小企業(yè)陷阱
通過上述的回顧還可以發(fā)現(xiàn)：盡管現(xiàn)存的文獻從各個方面對產(chǎn)業(yè)數(shù)字化改造的障礙、影響因素進行了研究，但是從整體來看，主要集中在企業(yè)外部宏觀層面的分析上，具體落實到制造業(yè)的“智改數(shù)轉(zhuǎn)”領(lǐng)域，則對于先進企業(yè)數(shù)字化改造經(jīng)驗的分析和總結(jié)、對于克服數(shù)字化改造障礙推進全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化水平的培育經(jīng)驗的分析和總結(jié)，都顯得非常單薄，且缺少對企業(yè)執(zhí)行層面的研究。
2020年11月，中央《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》中明確提出：要充分發(fā)揮海量數(shù)據(jù)和豐富應(yīng)用場景優(yōu)勢，促進數(shù)字技術(shù)與實體經(jīng)濟深度融合，賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。2022年12月，國務(wù)院發(fā)布的《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》指出：大力推進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，要加快企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級；全面深化重點產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，立足不同產(chǎn)業(yè)特點和差異化需求，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)全方位、全鏈條數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提高全要素生產(chǎn)率。這兩個文件的發(fā)布，標志著我國制造業(yè)數(shù)字改造從前期的理論分析、規(guī)劃設(shè)計階段進入實質(zhì)性運行和快速發(fā)展階段，因此亟需從企業(yè)視角總結(jié)數(shù)字化改造的決定因素，為其他尚未開展數(shù)字化改造的企業(yè)提供示范；亟需從產(chǎn)業(yè)鏈視角分析產(chǎn)業(yè)數(shù)字化過程中面臨的障礙，為各地政府開展產(chǎn)業(yè)數(shù)字化改造培育工作提供指南；此外，《綱要》中還提出：要鍛造產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈長板，立足我國產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢、配套優(yōu)勢和部分領(lǐng)域先發(fā)優(yōu)勢，打造新興產(chǎn)業(yè)鏈，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化。因此，從企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈層面去解決“智改數(shù)轉(zhuǎn)”工作的中障礙，是中國走出施正榮所提“微笑曲線”中低附加值的低端加工制造困局，實現(xiàn)研究了20多年的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的主要抓手，還是中國經(jīng)濟提升國際競爭能力、避免在中國式現(xiàn)代化過程中落入中等收入陷阱的重要舉措，也是我國提高制造業(yè)人均勞動生產(chǎn)效率,實現(xiàn)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。
但從已經(jīng)開展“智改數(shù)轉(zhuǎn)”城市的實踐來看，許多制造型企業(yè)往往存在因為缺專業(yè)人才“不敢轉(zhuǎn)”、缺錢缺技術(shù)“不愿轉(zhuǎn)”、設(shè)備制式數(shù)據(jù)標準不統(tǒng)一“不能轉(zhuǎn)”、缺智能化診斷和后續(xù)服務(wù)“不會轉(zhuǎn)”、頭部企業(yè)示范引領(lǐng)作用不強，中小企業(yè)缺抓手“不善轉(zhuǎn)”等實施障礙；而促成制造業(yè)數(shù)字化改造成功的主要決定因素尚不明確，特別是缺乏企業(yè)層面和產(chǎn)業(yè)層面的相關(guān)研究。因此，我們認為當前亟需對我國那些突破業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型困境，成為數(shù)字化改造轉(zhuǎn)型領(lǐng)軍企業(yè)的特性進行分析，并結(jié)合已經(jīng)開展“智改數(shù)轉(zhuǎn)”城市的實踐經(jīng)驗教訓，從整個產(chǎn)業(yè)鏈層面來總結(jié)數(shù)字化改造的決定因素，并針對現(xiàn)有的轉(zhuǎn)型障礙提出相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)政策建議。
三、制造業(yè)數(shù)字化改造的決定因素
（一）橫向企業(yè)視角的分析：基于50家中國獲評“燈塔工廠”的特征分析
2018年達沃斯世界經(jīng)濟論壇牽頭并聯(lián)合麥肯錫公司啟動了“全球燈塔網(wǎng)絡(luò)”倡議，旨在為制造業(yè)的大規(guī)模數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供全球認可的推廣加速平臺。它們所遴選的數(shù)字化制造和全球化4.0示范者“燈塔工廠”，有智能制造“奧斯卡”之稱，代表了全球制造業(yè)領(lǐng)域智能制造和數(shù)字化最高水平。截至2023年1月，全球共有十批132家“數(shù)字化制造全球化4.0”示范的“燈塔工廠”入選，這些全球“燈塔工廠”中57%實現(xiàn)了產(chǎn)量增加，35%實現(xiàn)了產(chǎn)量和銷售的雙增加。
中國獲評“燈塔工廠”50家（其中大陸46家，臺灣地區(qū)4家），約占全球獲評數(shù)量的4成，成為世界上擁有最多“燈塔工廠”的國家，與中國制造業(yè)在全球的地位基本相稱。選擇中國獲評“燈塔工廠”作為研究對象，可以很好地總結(jié)我國先進制造企業(yè)的數(shù)字化改造經(jīng)驗。因此我們通過網(wǎng)站、專題新聞報道以及研究報告，收集了這50家中國獲評“燈塔工廠”的相關(guān)信息，進行了橫向企業(yè)層面的統(tǒng)計分析。
1.中國獲評“燈塔工廠”數(shù)字化轉(zhuǎn)型的總體特征
從產(chǎn)業(yè)分布看，中國獲評“燈塔工廠”的產(chǎn)品主要服務(wù)于終端用戶。中國獲評“燈塔工廠”集中度較高的前五大產(chǎn)業(yè)分別是家用電器，電子產(chǎn)品及設(shè)備，消費品，汽車和汽車零部件制造，工業(yè)機械、設(shè)備、裝備，累積占比達到76%。而前三大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的累積占比高達56%。
表1中國50家獲評“燈塔工廠”的產(chǎn)業(yè)分布
從區(qū)域分布看，中國獲評“燈塔工廠”落戶在16個省的26個城市中，主要集中在沿海制造業(yè)發(fā)達地區(qū)(數(shù)量占比72%)，其中長三角地區(qū)18家，環(huán)渤海灣10家，珠三角8家；從城市排名看，前三的城市分別是蘇州6家、合肥4家、上海天津青島各3家，其他21個獲評城市分別擁有1—2家。這種高度的地域集中性，表明制造業(yè)數(shù)字化改造與城市制造業(yè)水平、地方政府對“智改數(shù)轉(zhuǎn)”培育工作的重視程度密切相關(guān)。
表2中國50家獲評“燈塔工廠”的地域分布
從表3企業(yè)性質(zhì)看，中國大陸46家獲評“燈塔工廠”中的外資企業(yè)占65.2%，這其中既有“燈塔工廠”冠名認證的宣傳工作在外資企業(yè)較為普及的原因，但更主要的是外資企業(yè)自從上世紀末以來大力施行了精益生產(chǎn)、六西格瑪質(zhì)量管理、設(shè)備綜合效率、業(yè)務(wù)流程再造等一系列綜合運營模式改善，為推行制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型奠定了基礎(chǔ)。
表3大陸46家獲評“燈塔工廠”的企業(yè)性質(zhì)分布
從企業(yè)屬性看，46家大陸企業(yè)的平均注冊資金為37億人民幣，基本為所在行業(yè)的大型頭部企業(yè)；46家大陸企業(yè)平均成立年份為16.5年，其中2001年中國“入世”前成立的企業(yè)15家，占比26.1%，1988年成立的中信戴卡股份有限公司（生產(chǎn)鋁合金車輪）和廣州寶潔有限公司（生產(chǎn)日化產(chǎn)品）經(jīng)營時間最久。這說明我國傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的空間巨大，對此應(yīng)該有堅定的信心。
從數(shù)字化轉(zhuǎn)型的效果看，大陸的46家“燈塔企業(yè)”在以下五個維度上都表現(xiàn)優(yōu)異：提高效率（20%-250%）、降低成本（6%-35%）、節(jié)能減排（10%-49%）、提高客戶滿意度（25%-75%）、促進銷售（14%-40%）。
2.中國獲評“燈塔工廠”數(shù)字化轉(zhuǎn)型具有鮮明個性
(1)突破“集成陷阱”，在自動化和集成化基礎(chǔ)上實施智能化和數(shù)字化，大幅提高了生產(chǎn)效率
中國獲評“燈塔工廠”的領(lǐng)軍企業(yè)積極采用了工業(yè)4.0的關(guān)鍵技術(shù)，包括企業(yè)上云，工廠自動化和數(shù)字化，信息系統(tǒng)集成，數(shù)據(jù)挖掘和分析建模等先進技術(shù)，跨越了數(shù)字化陷阱。在這方面在華外資企業(yè)表現(xiàn)突出，而京東方、寧德時代等民營企業(yè)在基于制造流程數(shù)據(jù)的先進分析領(lǐng)域也表現(xiàn)不俗。中國獲評“燈塔工廠”通過普及技術(shù)并提升操作人員能力、以大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)制定決策、對流程和商業(yè)模式展開創(chuàng)新、利用動態(tài)的商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)應(yīng)對供應(yīng)商和客戶的變化，實現(xiàn)了平均50%以上勞動生產(chǎn)率的提高、平均50%左右的交貨期縮減、平均超過25%的能源消耗降低、平均超過20%的銷售增加、平均約20%左右的運營成本削減，以上效益指標整體上遠高于獲評的其他國家的“燈塔工廠”。
(2)通過產(chǎn)業(yè)組織的橫向一體化、規(guī)?；M程，不斷復(fù)制產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的經(jīng)驗，建設(shè)面向消費者的標準品快速交付系統(tǒng)，有效消化了數(shù)字化轉(zhuǎn)型的高成本
表4中國企業(yè)集團獲評“燈塔工廠”認證數(shù)量及占比
中國50家獲評“燈塔工廠”中，有29家工廠分別隸屬9家企業(yè)集團，產(chǎn)業(yè)集中度非常高。例如海爾集團有6家工廠入選，奪得全球空調(diào)、冰箱、洗衣機、熱水器、洗碗機行業(yè)、智能控制“燈塔工廠”的六個第一。“燈塔工廠”較多誕生于集團化企業(yè)，是有客觀原因的。因為，制造業(yè)數(shù)字化改造面臨相對較高的改造成本，許多企業(yè)可能還在投入期、未達成改造效益前，就已經(jīng)難以承受持續(xù)的投入成本。因此改造工廠如果隸屬于某個實力雄厚的企業(yè)集團，后者就可以給下屬改造工廠的智能制造改造提供巨大的人力、物力、財力的支持，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)內(nèi)橫向一體化的規(guī)模效應(yīng)。例如，寶潔太倉工廠和廣州工廠依托中國龐大的消費市場，通過工廠數(shù)字化轉(zhuǎn)型，開發(fā)了面向終端消費者的通用日化產(chǎn)品快速交付系統(tǒng)、智能高效且規(guī)?；纳a(chǎn)系統(tǒng)，有效消化了數(shù)字化轉(zhuǎn)型的高成本。同樣富士康深圳、成都、武漢、鄭州四家工廠也走了數(shù)字集約化的道路。
(3)以企業(yè)自身的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，實施產(chǎn)業(yè)的縱向一體化戰(zhàn)略，并以此為競爭優(yōu)勢開展面向終端客戶的大規(guī)模定制
中國獲評“燈塔工廠”實踐證明，單個企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，如果脫離了整個產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同配合必然事倍功半。數(shù)字化轉(zhuǎn)型不能僅僅局限在工廠內(nèi)部，還需要擴大到整個生產(chǎn)供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，覆蓋整條價值鏈。因此，較多的中國獲評“燈塔工廠”都積極建設(shè)企業(yè)自身的主干工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)或物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，以此推動整個產(chǎn)業(yè)縱向一體化上的數(shù)字化水平。例如海爾2017年4月建成了海爾主干工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)卡奧斯平臺，已聚集了3.4億用戶、4.3萬家服務(wù)企業(yè)和390多萬家生態(tài)資源；2020年新發(fā)布的美擎平臺，融合了旗下美云智數(shù)、安得智聯(lián)、庫卡中國、美的金融、美的模具等八大品牌矩陣，打造美的工業(yè)云生態(tài)，賦能全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化轉(zhuǎn)型，已經(jīng)應(yīng)用于40多個細分行業(yè)，服務(wù)了超過200家行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
一個自主、可控、穩(wěn)定、安全的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，幫助了企業(yè)大幅度削減傳統(tǒng)生產(chǎn)模式下的固定成本、供應(yīng)周期、最小訂購量，幫助像海爾、美的這樣多品類、多規(guī)格的家電制造商有效開展面向終端客戶的大規(guī)模定制。如依托卡奧斯工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，海爾青島中央空調(diào)互聯(lián)工廠實現(xiàn)了與用戶需求的鏈接，將一次性交易的顧客變成可全周期、全流程參與持續(xù)交互的終身用戶；通過部署可擴展的數(shù)字平臺，海爾沈陽工廠實現(xiàn)了供應(yīng)商和用戶的端到端連接，從而使其直接勞動生產(chǎn)率提高28%；海爾在天津新建的洗衣機工廠將5G、工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、自動化和先進分析技術(shù)結(jié)合起來，將產(chǎn)品設(shè)計速度提高50%，將質(zhì)量缺陷減少26%，將單位產(chǎn)品的能耗降低18%。
(4)實施商業(yè)模式變革，實現(xiàn)從端到端的全價值鏈服務(wù)，克服“中小企業(yè)困境”
中國作為從生產(chǎn)端到消費端“燈塔工廠”數(shù)量最多的國家，逐漸在相關(guān)產(chǎn)業(yè)構(gòu)建起了互聯(lián)互通的端到端全過程價值鏈。如濰柴濰坊工廠為精確識別客戶需求并降低成本，該“燈塔工廠”進行了打通端到端價值鏈的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，在人工智能和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的驅(qū)動下，它的研發(fā)周期縮短了20%，運營成本降低了35%；美的集團廣州南沙空調(diào)工廠以用戶為中心，推行大規(guī)模定制業(yè)務(wù)模式，通過如大規(guī)模定制和B2C在線訂購、與供應(yīng)商相連的數(shù)字化平臺等，使直接勞動生產(chǎn)效率提高了28%，并實現(xiàn)了100%按時交付。
對于那些既沒有實力搭建平臺，也沒有足夠資金與科技企業(yè)合作的產(chǎn)業(yè)鏈底端的中小制造業(yè)工廠，不得不在數(shù)字化中苦苦尋找生機。而阿里、京東、拼多多等平臺開啟的C2M（消費者直通制造商）之路，為它們的轉(zhuǎn)型提供方案。例如2013年阿里首次提出C2M理念，2020年9月阿里內(nèi)貿(mào)批發(fā)平臺1688宣布產(chǎn)業(yè)帶升級計劃，融合加工定制、批發(fā)分銷和零售三大數(shù)字化平臺，在3年內(nèi)打造1000個年銷過億的超級工廠。目前，阿里1688平臺覆蓋了172個一級產(chǎn)業(yè)帶，超過3000萬中小企業(yè)接入，1688已成為產(chǎn)業(yè)帶中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的主要方式。
(5)積極投身節(jié)能減排，誕生大量“黑燈工廠”、“熄燈車間”和“關(guān)燈庫房”
數(shù)字化轉(zhuǎn)型帶來的生產(chǎn)效率提高、資源消耗降低、缺陷產(chǎn)品減少無形中會產(chǎn)生節(jié)能減排效果。例如通過實施數(shù)字化制造，阿里巴巴犀牛服裝工廠，減少了50%的工業(yè)用水；美的順德微波爐工廠減少了9.6%的二氧化碳排放；緯創(chuàng)資通昆山工廠降低了49%的能源消耗。
同時，為了降低2020—2022年期間防疫措施對制造工廠供應(yīng)鏈的影響，伴隨著工廠智能化和數(shù)字化水平的不斷提高，出現(xiàn)了一批“非接觸式交貨倉庫”、“熄燈車間”、“黑燈工廠”和“關(guān)燈庫房”。例如，聯(lián)合利華太倉和路雪工廠通過“精益制造→自動化→數(shù)字化→大數(shù)據(jù)→質(zhì)量控制”等一系列的持續(xù)努力，實現(xiàn)無人“熄燈”生產(chǎn)；富士康深圳工廠在生產(chǎn)場域，采用了關(guān)燈狀態(tài)下的全自動化作業(yè)，生產(chǎn)線上均由機器人自主操作，可以實現(xiàn)全流程的關(guān)燈作業(yè)，保證生產(chǎn)效率同時減少了生產(chǎn)過程的能源消耗。
(6)高層高度重視和員工積極參與
數(shù)字化轉(zhuǎn)型首先是“人”的轉(zhuǎn)型。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層的重視，是數(shù)字化轉(zhuǎn)型獲得成功的重要條件，這是中國產(chǎn)業(yè)數(shù)字化界的共識。例如德國博世無錫工廠和蘇州工廠，通過堅持以人為本的理念，在推動第四次工業(yè)革命轉(zhuǎn)型的過程中始終關(guān)注包容性增長，鼓勵各級員工都參與到行業(yè)的重構(gòu)中，共同打造一個富有創(chuàng)新力和創(chuàng)造力的未來。
（二）縱向產(chǎn)業(yè)鏈視角的分析：蘇州“智改數(shù)轉(zhuǎn)”工作的調(diào)研
蘇州規(guī)上企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值2021年末到達41308.1億元，全國城市排名第二；根據(jù)工信聯(lián)《全國兩化融合發(fā)展水平區(qū)域比較》，江蘇省工業(yè)化和信息化融合發(fā)展水平連續(xù)七年位居全國第一，而蘇州又在“兩化融合”方面的成績?nèi)☆I(lǐng)先；蘇州在中國獲評“燈塔工廠”數(shù)量的城市排名第一（表2）。為此我們課題組6人（其中3位教授，3位博士）歷時三年半，長期跟蹤工業(yè)4.0和制造業(yè)數(shù)字化改造實踐，并在蘇州當?shù)亻_展了一系列調(diào)研活動，參見表5。
表5蘇州制造業(yè)數(shù)字化改造專題調(diào)研活動清單
課題組運用扎根研究方法，以蘇州制造業(yè)數(shù)字化改造專題調(diào)研的各個活動為研究案例，設(shè)計了“制造業(yè)數(shù)字化改造決定因素”為主題的研究問題和命題，并運用扎根理論中調(diào)研記錄、數(shù)據(jù)的收集和分析方法，將參觀、調(diào)研、研討、訪談、座談過程中凡是對制造業(yè)數(shù)字化改造產(chǎn)生影響的因素進行了編碼匯總，依靠對記錄、數(shù)據(jù)進行不斷地比較、聚類、歸納，實現(xiàn)從記錄、數(shù)據(jù)到被調(diào)研者的觀點初步概念化，到命題范疇化，到最終研究問題的達成。
表6“制造業(yè)數(shù)字化改造決定因素”命題的概念化過程
從整個過程的核心部分舉例來看，首先整個概念化的過程參見表6B-C列。
隨后，在初步概念化的基礎(chǔ)上，繼續(xù)按照縱向產(chǎn)業(yè)鏈上各參與者觀點，對數(shù)字化改造的決定因素這一命題進行范疇化，參見表6D列，整個范疇化過程的分析如下：
1.引進智能化改造軟硬件服務(wù)商，形成上游技術(shù)服務(wù)集聚
制造業(yè)企業(yè)的改造需求差異性較大，因此隨著頭部企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”需求的釋放，必須通過市場手段和政府平臺，吸引大量能提供“智改數(shù)轉(zhuǎn)”解決方案的軟硬件服務(wù)商。目前全國15家主干工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)公司，有13家在蘇州建立了辦事處，大量通信、數(shù)據(jù)、場景應(yīng)用設(shè)計、業(yè)務(wù)流程優(yōu)化、信息安全等領(lǐng)域的服務(wù)商云集蘇州，形成了具有一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集聚，為蘇州的“智改數(shù)轉(zhuǎn)”提供了技術(shù)服務(wù)保障。
2.發(fā)揮龍頭企業(yè)的驅(qū)動作用，實施標桿引領(lǐng)促進工程
被調(diào)研的國內(nèi)知名工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)商新華三公司強調(diào)，“龍頭企業(yè)是‘智改數(shù)轉(zhuǎn)’工作的核心中樞力量”。蘇州獲評的5家“燈塔工廠”聯(lián)合利華、博世、緯創(chuàng)、強生醫(yī)療、寶潔全部是世界500強跨國公司在蘇的運營工廠，其中強生醫(yī)療蘇州工廠還是強生集團的“World Class”級工廠。蘇州作為外資制造業(yè)高地，擁有一批經(jīng)營狀況良好、有工業(yè)自動化基礎(chǔ)、愿意實施持續(xù)改善的運營工廠，它們在蘇州的“智改數(shù)轉(zhuǎn)”推進工作中發(fā)揮了龍頭驅(qū)動作用。
例如，生產(chǎn)奧利奧、趣多多、太平等知名品牌餅干的億滋食品蘇州湖西工廠認為“先有自動化，才有數(shù)字化”，他們在高度自動化的基礎(chǔ)上，通過設(shè)備數(shù)字化改造，實現(xiàn)了餅干夾心厚度、餅干形狀、餅干烤制的全線智能化控制。從2012年開始實施“智改數(shù)轉(zhuǎn)”至今,工廠人頭數(shù)從2021人降低到580人,年人均產(chǎn)值從2.4噸增長到90噸；從事新能源開發(fā)的上市民營企業(yè)協(xié)鑫集團年銷售100億元，7年內(nèi)數(shù)字化改造（未含人力成本）累計投入1.8億元，其信息管理部副總直言“做的好的企業(yè)，老總們都在做‘智改數(shù)轉(zhuǎn)’”；從事鋰電池生產(chǎn)智能化改造的上市民營企業(yè)瀚川智能公司的年均研發(fā)投入強度達到8%；美國知名電氣制造商霍尼韋爾蘇州碼捷工廠,以二維碼掃描設(shè)備產(chǎn)品為核心，建立了自己的數(shù)字化研究院，10多年來面向社會開放工廠參觀,實施向下游的業(yè)務(wù)拓展，幫助客戶進行數(shù)字化倉儲改造。
3.政府部門打造產(chǎn)業(yè)生態(tài)服務(wù)圈，提高產(chǎn)業(yè)集群“智改數(shù)轉(zhuǎn)”一體化水平
例如蘇州工業(yè)園區(qū)經(jīng)發(fā)委產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進處，近年來推行“智能制造伙伴計劃”,分步驟有針對性地推進區(qū)內(nèi)制造企業(yè)的“智改數(shù)轉(zhuǎn)”工作：首先推動獲評的智能化工廠對外開放，幫助其它有意向進行智能化改造的工廠管理人員走進標桿企業(yè)，進行經(jīng)驗傳授和技術(shù)分享；其次，依托中國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研究院、工信部賽迪研究院、上海工業(yè)自動化儀表研究院等國家專業(yè)院所，對1億元以上銷售規(guī)模的制造企業(yè)開展企業(yè)智能化改造水平診斷并提供解決方案；第三，重點建設(shè)“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”服務(wù)平臺，幫助有意向進行智能化改造的工廠搜索、篩選和對接服務(wù)商。例如園區(qū)幫助億滋蘇州湖西工廠對接麥肯錫進行工廠智能化改造咨詢，使得億滋蘇州2023年1月順利獲評了第十批全球“燈塔工廠”。又如，針對不同行業(yè)不同規(guī)模的企業(yè)，園區(qū)企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心基于企業(yè)服務(wù)過程中的大數(shù)據(jù)積累，提供了分級化“智改數(shù)轉(zhuǎn)”菜單，有面向中小微企業(yè)的三星級上云（公有云，關(guān)注各類場景云化軟件的開發(fā)和利用）方案，有面向工業(yè)基礎(chǔ)較好企業(yè)的四星級上云（公有云、私有云和混合云，關(guān)注工業(yè)設(shè)備的聯(lián)網(wǎng)上云）方案，還有面向龍頭企業(yè)的五星級上云（公有云、私有云和混合云，關(guān)注數(shù)據(jù)加模型的創(chuàng)新應(yīng)用）方案。
4.政府提供精準的政策性資金支持，促進生成數(shù)字化產(chǎn)業(yè)集群
蘇州市政府在2020年出臺了《關(guān)于推進制造業(yè)智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型的若干措施》，以各種政策性資金支持的形式，促進數(shù)字化產(chǎn)業(yè)集群的生成。例如，蘇州職能部門設(shè)立專項資金為開展企業(yè)智能化改造水平診斷“買單”；各產(chǎn)業(yè)園通過產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金支持開展“智改數(shù)轉(zhuǎn)”的企業(yè)在股票市場直接融資；園區(qū)通過企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心提供智能制造風險貸款，為實施智能化改造的企業(yè)提供利息總費用50%的貼息；省市區(qū)三級聯(lián)合為實施智能化改造的企業(yè)提供改造設(shè)備10%左右的補貼；對獲評省市區(qū)各級智能車間的企業(yè)分別提供50萬、20萬、10萬三個等級的獎勵。
此外，為了更好地引導(dǎo)培育優(yōu)秀“智改數(shù)轉(zhuǎn)”制造業(yè)企業(yè)輸出技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)和解決方案，服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈上下游、產(chǎn)業(yè)集群相關(guān)企業(yè)，蘇州又在2022年6月制定了《蘇州市加快培育“智改數(shù)轉(zhuǎn)”技術(shù)服務(wù)輸出企業(yè)實施意見》，重點圍繞四大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群和十一個重點產(chǎn)業(yè)集群，篩選一批有基礎(chǔ)、有能力、有意愿對外提供“智改數(shù)轉(zhuǎn)”技術(shù)服務(wù)輸出的優(yōu)秀制造業(yè)企業(yè)。對這些已經(jīng)實施智能化改造且具有技術(shù)服務(wù)輸出能力的企業(yè)，凡是成立服務(wù)子公司開展產(chǎn)業(yè)鏈上下游“智改數(shù)轉(zhuǎn)”技術(shù)服務(wù)的，給予一次性50萬的獎勵，以此帶動本行業(yè)上下游和相關(guān)行業(yè)整體性提升智能制造水平、加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐。
5.行業(yè)協(xié)會角色定位準確，協(xié)調(diào)工業(yè)企業(yè)不斷提高數(shù)字化水平
蘇州有12萬家制造企業(yè)，其中1.2萬家規(guī)上企業(yè)，剩余90%的小微企業(yè)對各種“智改數(shù)轉(zhuǎn)”缺乏感性認識。蘇州市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟通過組織各類大會、論壇、沙龍、培訓、游學、評選活動，促進了產(chǎn)業(yè)內(nèi)的交流。成立4年間共計組織聯(lián)盟會員走進智能化改造企業(yè)500多家；基于“智改數(shù)轉(zhuǎn)”需求建立“智造學院”，組織了“政策匯”、“人才匯”、產(chǎn)業(yè)培訓、產(chǎn)學院交流等學習形式；推動跨區(qū)域交流合作，例如蘇州協(xié)鑫集團近期到安徽投資進行“智改數(shù)轉(zhuǎn)”服務(wù)輸出，聯(lián)盟主動對接安徽的產(chǎn)業(yè)協(xié)會，幫助協(xié)鑫安徽公司迅速融入當?shù)禺a(chǎn)業(yè)鏈。
6.形成企業(yè)為主、政府和行業(yè)協(xié)會為輔的復(fù)合型人才培養(yǎng)模式
被調(diào)研企業(yè)一致認為，企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型要經(jīng)歷從“自動化到智能化再到數(shù)字化”的過程，在這個轉(zhuǎn)化過程中企業(yè)高管重視是重點，人才是關(guān)鍵。但對于這種復(fù)合型人才的培養(yǎng)，目前高校暫時還不能承擔起全部的責任。蘇州以“智改數(shù)轉(zhuǎn)”實施企業(yè)為主，政府和行業(yè)協(xié)會為輔，構(gòu)建了一個較為完整的人才培養(yǎng)體系。例如，“智改數(shù)轉(zhuǎn)”實施企業(yè)大都建立了自己的企業(yè)大學；政府則組織在線“云課堂”，還與西交利物浦大學和園區(qū)職業(yè)技術(shù)學院組織了多期高管的《智能制造》、中層干部的《技術(shù)賦能》線下課程；行業(yè)協(xié)會則陸續(xù)建立起高端人才和高級技工的人才庫。
（三）研究結(jié)果討論：制造業(yè)數(shù)字化改造的決定因素
對經(jīng)驗的總結(jié)，一般采用了兩個傳統(tǒng)的方法：第一，采集先進企業(yè)的經(jīng)驗。這個部分本文采用了統(tǒng)計描述的方法，從整體成效來提煉制造業(yè)數(shù)字化改造的決定因素；第二，通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題和可取的做法。這個部分本文采用了案例分析的研究方法，從調(diào)研獲取的各個個案研究來分析培育產(chǎn)業(yè)數(shù)字化過程中的障礙。因此，針對我國制造企業(yè)數(shù)字化改造過程中遇到的二大障礙，即“集成陷阱”和“中小企業(yè)陷阱”（圖1），本章分別運用統(tǒng)計分析和扎根研究的方法，從橫向企業(yè)和縱向價值鏈兩個視角分析了制造業(yè)數(shù)字化改造的決定因素。
1.橫向企業(yè)視角的數(shù)字化改造決定因素
對應(yīng)本文第三章第（一）節(jié)的分析，我們歸納橫向企業(yè)鏈視角的數(shù)字化改造決定因素如下：（1）根據(jù)表1的分析，我們認為選擇數(shù)字化改造的企業(yè)應(yīng)該是從事規(guī)?；a(chǎn)或具有高利潤的產(chǎn)業(yè)。中國獲評“燈塔工廠”的改善成效表明，這類企業(yè)可以通過提高勞動生產(chǎn)率和增加效益消化持續(xù)的數(shù)字化改造成本。這一決定因素能回應(yīng)“哪些產(chǎn)業(yè)類別的企業(yè)適合進行數(shù)字化改造”的問題。（2）根據(jù)表3的分析，我們認為選擇數(shù)字化改造的企業(yè)應(yīng)該具有工業(yè)自動化和生產(chǎn)運營持續(xù)改善的基礎(chǔ)，中國獲評“燈塔工廠”的實踐表明，工業(yè)自動化水平和生產(chǎn)運營水平較高的外資企業(yè)在改造過程中成效顯著。這一決定因素能回應(yīng)“企業(yè)開展數(shù)字化改造需要哪些基礎(chǔ)”的問題。（3）根據(jù)中國獲評“燈塔工廠”數(shù)字化轉(zhuǎn)型個性特性1和3的歸納，我們認為選擇數(shù)字化改造的企業(yè)應(yīng)該信息高度集成，最好是單獨或聯(lián)合建設(shè)企業(yè)自主管理的主干工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。這一決定因素能回應(yīng)“企業(yè)開展數(shù)字化改造如何避免集成陷阱”的問題。（4）根據(jù)中國獲評“燈塔工廠”數(shù)字化轉(zhuǎn)型個性特性4的歸納，我們認為選擇數(shù)字化改造的企業(yè)應(yīng)該具有終端采集、儲存和分析數(shù)據(jù)的能力，運營資源均可實現(xiàn)數(shù)據(jù)化，具有平臺化功能特征。這一決定因素能回應(yīng)“企業(yè)依靠哪些技術(shù)能力來開展數(shù)字化改造”的問題。（5）根據(jù)中國獲評“燈塔工廠”數(shù)字化轉(zhuǎn)型個性特性2的歸納，我們認為選擇數(shù)字化改造的企業(yè)應(yīng)該具備持續(xù)投入的能力或者獲得風險投資的資助，以幫助企業(yè)順利度過價值拐點（圖1G點）。這一決定因素能回應(yīng)“企業(yè)開展數(shù)字化改造如何避免中小企業(yè)陷阱”的問題。（6）根據(jù)中國獲評“燈塔工廠”數(shù)字化轉(zhuǎn)型個性特性4的歸納，我們認為選擇數(shù)字化改造的企業(yè)應(yīng)該實施相應(yīng)的商業(yè)模式變革，實現(xiàn)從端到端的全價值鏈服務(wù)。這一決定因素能回應(yīng)中小企業(yè)主最為關(guān)心的“如何搭上數(shù)字化改造的‘順風車’”的問題。（7）根據(jù)表4的分析，我們認為選擇數(shù)字化改造的集團企業(yè)，應(yīng)該規(guī)劃和建設(shè)在集團化經(jīng)營條件下進行內(nèi)部工廠復(fù)制的能力，以便通過經(jīng)驗分享和固定成本攤薄來大大加速數(shù)字化改造的進程。中國獲評“燈塔工廠”的實踐表明，“智改數(shù)轉(zhuǎn)”具有規(guī)模成本遞減的效應(yīng)。這一決定因素能回應(yīng)“數(shù)字化改造成效成否在企業(yè)集團內(nèi)部廣泛復(fù)制”的問題。（8）根據(jù)中國獲評“燈塔工廠”數(shù)字化轉(zhuǎn)型個性特性6的歸納，我們認為選擇數(shù)字化改造的企業(yè)高層應(yīng)該高度重視數(shù)字化改造戰(zhàn)略并鼓勵員工積極參與。這一決定因素能回應(yīng)“企業(yè)開展數(shù)字化改造過程中需要哪些人參與”的問題。
2.縱向產(chǎn)業(yè)鏈視角的數(shù)字化改造決定因素
對應(yīng)本文第三章第（二）節(jié)的分析，我們歸納縱向產(chǎn)業(yè)鏈視角的數(shù)字化改造決定因素如下：（1）是否由政府推動開展了數(shù)字化改造診斷，然后根據(jù)各地制造業(yè)數(shù)字化改造成熟度水平來決定是否啟動具體某個產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化改造時機；（2）是否具備了數(shù)字化改造產(chǎn)業(yè)的配套能力和服務(wù)供應(yīng)商；（3）是否下游廠商已經(jīng)實現(xiàn)數(shù)字化改造，對上游供應(yīng)廠商數(shù)字化改造形成壓力或引領(lǐng)示范作用；（4）是否具有鼓勵性的地方產(chǎn)業(yè)政策支持；（5）是否政府相關(guān)職能部門能提供專項改造資金補貼以幫助企業(yè)加快度過前期投資的價值拐點（圖1中G點）；（6）行業(yè)協(xié)會是否能主導(dǎo)數(shù)字化改造標準的制定和推廣、復(fù)合型人才的培養(yǎng)、數(shù)字化改造經(jīng)驗的積累和推廣。
四、加快傳統(tǒng)制造業(yè)數(shù)字化改造的政策建議
（一）做好制造業(yè)自動化、精益生產(chǎn)、質(zhì)量提升的基礎(chǔ)工作
生產(chǎn)奧利奧、趣多多、太平等知名品牌餅干的億滋食品蘇州湖西工廠獲批第十批全球“燈塔工廠”，其負責數(shù)字化改造的專員指出，“先有自動化，才有數(shù)字化”。因此對于制造業(yè)相對落后的地區(qū)，不要一哄而上地急于啟動數(shù)字化轉(zhuǎn)型，政府應(yīng)該設(shè)立專項資金，鼓勵企業(yè)首先做好制造工廠現(xiàn)有生產(chǎn)線的自動化改造，精益生產(chǎn)管理、質(zhì)量提升改進等基礎(chǔ)工作。
（二）以規(guī)模和效率效益為標準，審慎選擇制造業(yè)數(shù)字化改造的產(chǎn)業(yè)
目前中國獲評“燈塔工廠”主要集中在：（1）毛利率高的行業(yè)，例如電子材料業(yè)、保健品業(yè)，能承受較高的改造成本；（2）有風險投資基金介入的行業(yè)，例如新能源行業(yè)，有機構(gòu)為企業(yè)“買單”；（3）改造后有規(guī)模效應(yīng)的行業(yè)，例如汽車、石化、鋼鐵、食品、紡織等行業(yè)，能通過規(guī)?；a(chǎn)迅速分攤改造成本；（4）高損耗的行業(yè)，例如電競電腦PCB主板制造行業(yè)，盡管其生產(chǎn)關(guān)注高質(zhì)量的客戶定制，并不注重規(guī)模效應(yīng)，但通過智改數(shù)轉(zhuǎn)能防止人為錯誤，減少單品出錯后的巨大效益損失。但總體而言，以規(guī)模和效率為競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，將在此輪數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級中脫穎而出。以阿里巴巴犀牛服裝工廠為例，傳統(tǒng)意義上的朝陽產(chǎn)業(yè)、夕陽產(chǎn)業(yè)的界限有可能被突破，因此政府產(chǎn)業(yè)扶持政策的方向，也要根據(jù)這個趨勢做出相應(yīng)的調(diào)整。
（三）“鏈主”與“鏈長”密切配合，積極推進區(qū)域一體化進程中的制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型
依據(jù)中國獲評“燈塔工廠”區(qū)域分布來看，應(yīng)將制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作納入?yún)^(qū)域一體化戰(zhàn)略推進的重點工作范疇，并依托現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)集群，由頭部企業(yè)作為產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”，而由政府相關(guān)部門作為產(chǎn)業(yè)鏈的“鏈長”，重點建設(shè)區(qū)域內(nèi)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的主干工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，形成集約式縱向一體化改造的局面。
（四）制定“黑燈工廠”建設(shè)的鼓勵政策，大力推行節(jié)能減排
“無接觸收貨倉庫”、“熄燈車間”、“黑燈工廠”和“關(guān)燈庫房”等無人運營模式，是制造業(yè)數(shù)字化改造的高級階段。綠色發(fā)展與業(yè)務(wù)增長及盈利并非“水火不容”，相反基于先進數(shù)字化工具以及高級分析技術(shù)的工業(yè)4.0轉(zhuǎn)型，不僅能夠催生綠色技術(shù)，還能提升效率，改進現(xiàn)有生產(chǎn)模式和物流模式。因此，有必要制定相應(yīng)的鼓勵政策來推進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的高級化。
（五）鼓勵企業(yè)從事數(shù)字化轉(zhuǎn)型研究、培訓和分享，制定相應(yīng)的人才培養(yǎng)、轉(zhuǎn)崗培訓以及靈活用工政策
“燈塔工廠”不僅是一個榮譽稱號，更是指引制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的標桿。要通過制定優(yōu)惠政策，來鼓勵“燈塔工廠”開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型研究、培訓和分享。蘇州工業(yè)園區(qū)的博世智改數(shù)轉(zhuǎn)賦能中心，就常年對外接待相關(guān)需求方的參觀，并有定編人員開展相應(yīng)的研究和培訓工作。同時，制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型對人力資源管理也帶來了一定的沖擊，例如需要大量既懂得工廠運營，又熟悉工業(yè)自動化和信息技術(shù)的復(fù)合型人才；部分低端的一線操作工面臨轉(zhuǎn)崗培訓；八小時工作制的管理模式，逐漸無法應(yīng)對數(shù)字化轉(zhuǎn)型后線上離散性的工作時間，等等。針對數(shù)字化轉(zhuǎn)型后的用工模式，需要國家相關(guān)部門深入調(diào)研，制定相應(yīng)的人才培養(yǎng)、轉(zhuǎn)崗培訓以及靈活用工政策。
五、結(jié)論
制造業(yè)數(shù)字化改造已經(jīng)成為推動制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的主要途徑和手段。但是當前制造業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型面臨企業(yè)“不敢轉(zhuǎn)、不愿轉(zhuǎn)、不能轉(zhuǎn)、不會轉(zhuǎn)、不善轉(zhuǎn)”、“集成陷阱”、“中小企業(yè)困境”等一系列的實施障礙。分析影響制造業(yè)數(shù)字化改造的主要因素，并對此做出了一定的實證分析，對于加快推進中國制造業(yè)的數(shù)字化改造具有重要的政策決策意義和理論研究價值。
本文橫向分析了50家中國獲評“燈塔工廠”的基本特征，并在“智改數(shù)轉(zhuǎn)”工作中全國領(lǐng)先的蘇州，調(diào)研了制造業(yè)縱向產(chǎn)業(yè)鏈視角數(shù)字化改造的經(jīng)驗。運用統(tǒng)計分析和扎根研究方法，總結(jié)了我國實施制造業(yè)數(shù)字化改造的決定因素，并提出了相應(yīng)的政策建議。這14條具有中國特色的制造業(yè)數(shù)字化改造的經(jīng)驗總結(jié)和5點政策建議，回答了當前“企業(yè)家如何開展數(shù)字化改造”、“地方政府如何開展‘智改數(shù)轉(zhuǎn)’全產(chǎn)業(yè)鏈培育工作”這兩大關(guān)切問題，對于我國雙循環(huán)發(fā)展格局下實現(xiàn)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有非常重要的現(xiàn)實指導(dǎo)意義。
