本文作者：羚羊工業(yè)互聯(lián)網(wǎng) 首席數(shù)據(jù)官 戢彬 / 羚羊工業(yè)互聯(lián)網(wǎng) 金融產(chǎn)品總監(jiān) 許謙
一、數(shù)據(jù)在數(shù)字經(jīng)濟時代的意義
數(shù)字經(jīng)濟是以數(shù)據(jù)資源為關(guān)鍵要素，以數(shù)字賦能為顯著特征的新經(jīng)濟形態(tài)，而數(shù)據(jù)是數(shù)字經(jīng)濟時代的關(guān)鍵生產(chǎn)要素,高效的匯聚數(shù)據(jù)是推動數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的前提條件。習近平總書記指出，要“構(gòu)建以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素的數(shù)字經(jīng)濟，數(shù)據(jù)作為新型生產(chǎn)要素，是數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的核心戰(zhàn)略資源。”
自2020年3月，中共中央國務院印發(fā)《關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》中首次將數(shù)據(jù)與土地、勞動力、資本、技術(shù)并列成為五大生產(chǎn)要素以來，國家相繼出臺《數(shù)據(jù)安全法》、《個人信息保護法》兩部法律，中央網(wǎng)信辦發(fā)布《網(wǎng)絡數(shù)據(jù)安全管理條例(征求意見稿)》，聚焦于數(shù)據(jù)獲取和流通過程中的安全保護，規(guī)定國家建立健全數(shù)據(jù)交易管理制度，規(guī)范數(shù)據(jù)流通交易行為，保障個人信息隱私安全，確保數(shù)據(jù)依法有序流通。2022年12月，《中共中央、國務院關(guān)于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見》（“數(shù)據(jù)二十條”）中提到“加快構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度，充分發(fā)揮我國海量數(shù)據(jù)規(guī)模和豐富應用場景優(yōu)勢，激活數(shù)據(jù)要素潛能，做強做優(yōu)做大數(shù)字經(jīng)濟，增強經(jīng)濟發(fā)展新動能”。2023年3月，十四屆全國人大一次會議表決通過了關(guān)于國務院機構(gòu)改革方案的決定，將組建國家數(shù)據(jù)局，負責協(xié)調(diào)推進數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度建設，統(tǒng)籌數(shù)據(jù)資源整合共享和開發(fā)利用，統(tǒng)籌推進數(shù)字中國、數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字社會規(guī)劃和建設等。
因此，在數(shù)字經(jīng)濟時代，數(shù)據(jù)具有基礎(chǔ)性戰(zhàn)略資源和關(guān)鍵性生產(chǎn)要素的雙重屬性：一方面，有價值的數(shù)據(jù)資源是催生和推動數(shù)字經(jīng)濟新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展的基礎(chǔ)。另一方面，數(shù)據(jù)對其他生產(chǎn)要素也具有乘數(shù)作用，可以利用數(shù)據(jù)實現(xiàn)供給與需求的精準對接、創(chuàng)新價值鏈流轉(zhuǎn)方式，放大勞動力、資本等要素在社會各行業(yè)中的價值。善用數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素，促進數(shù)據(jù)要素市場化，有助于推動數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合，為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展提供新動力，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
二、產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)匯聚是共贏問題，而非交易問題
當前，全社會尚未形成對產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)的客觀認識，尤其對產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)在社會生產(chǎn)、經(jīng)濟發(fā)展、國家治理等方面的價值認知不足，由此直接影響了產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)的資源匯聚和挖掘應用。據(jù)了解，浙江省為推動“實施產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)價值化改革”落地落實，促進產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)賦能經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，印發(fā)《浙江省推進產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)價值化改革試點方案》，方案提到到2023年底初步建立產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)流通運營機制和標準規(guī)范，完善產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)倉體系架構(gòu)；到2025年底，形成數(shù)字基礎(chǔ)設施領(lǐng)先、數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度健全、數(shù)據(jù)資源體系完善、數(shù)據(jù)產(chǎn)品供給豐富、生態(tài)體系良好的產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)價值化改革浙江范式，助力打造數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度先行先試區(qū)。
綜合來看，產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)具有點多面廣、多源異構(gòu)特征，需要政府、行業(yè)組織、企業(yè)等多方通力合作才能構(gòu)建一個完善的產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)開放鏈條，從某種意義看，產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)開放共享往往被認為是關(guān)于某類產(chǎn)業(yè)的數(shù)據(jù)交易問題，如果是形如通過政府行政命令所形成的產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)共享交易，類似于各地政府主導建設的大數(shù)據(jù)平臺，會面臨采集時的“為什么”、市場應用時的“憑什么”等困惑，即缺乏明確的產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)采集目的和應用場景，難以為市場提供可靠的數(shù)據(jù)服務；如果是形如純市場化的數(shù)據(jù)交易行為，這種諸如數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)不清缺少可信的流通追溯機制、撮合機制不全缺少完善的數(shù)據(jù)隱私和計算安全保障、數(shù)據(jù)質(zhì)量不高缺少可靠的數(shù)據(jù)評估治理體系等困境，導致產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)共享利用不充分。
《道德經(jīng)》中提到，“自利之道，首在利他、互利共贏，方得永恒”，在某種合作中，如果只是一方獲利，那么這種合作注定是長久不了的。相反，如果能多方共贏，能么一定可以形成良性循環(huán)。產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)匯聚也是相同的邏輯，即如果僅僅強調(diào)數(shù)據(jù)匯聚本身，而忽略了數(shù)據(jù)的利用和應用價值創(chuàng)造，就會偏離初衷，無法達到預期效果，如果只是一味從企業(yè)獲取數(shù)據(jù)而無法回饋企業(yè)，那么企業(yè)注定是要抵觸的。因此，產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)匯聚并不是簡單的交易問題，而是需要各方共同參與合作的過程，其中每個參與者都需要尊重對方的數(shù)據(jù)隱私和知識產(chǎn)權(quán)，并遵守相關(guān)的法律法規(guī)和道德準則，也需要建立一個開放、透明和公正的數(shù)據(jù)共享機制，以“數(shù)據(jù)開放、創(chuàng)造價值、再開放”的閉環(huán)滾動模型，即通過產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)的開放和共享，激發(fā)數(shù)據(jù)的價值，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的應用和創(chuàng)新，然后再將這些價值回饋到社會中、回饋到企業(yè)中，從而促進更多的數(shù)據(jù)開放和共享，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)的最大化價值和利益的最大化分配。
三、利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)探索產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)匯聚的有效路徑
在數(shù)字化時代，傳統(tǒng)政府和企業(yè)管理模式面臨著成本和效率等方面的挑戰(zhàn)，而工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)恰恰能夠以其萬物互聯(lián)、共創(chuàng)共享的特性，適應數(shù)字化時代鏈接、協(xié)同、共生的發(fā)展要義和價值追求。作為新一代信息技術(shù)與工業(yè)經(jīng)濟深度融合下的新型基礎(chǔ)設施、創(chuàng)新應用模式和全新工業(yè)生態(tài)，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)可以提升產(chǎn)業(yè)鏈的現(xiàn)代化水平，促進各類資源要素高效配置，并且能夠在更大范圍的資源要素整合下，催生很多新組合、新需求、新模式，大大提升全要素生產(chǎn)率，降低制度性交易成本。所以說，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)不只是工具的革命，而是革命的工具，它能夠推動現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)模式的顛覆式革命和政府治理模式的革命性再造。
通過工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)探索產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)匯聚，致力于打造融合創(chuàng)新應用，促進產(chǎn)學研用的深度結(jié)合，并從業(yè)務場景需求出發(fā)，推動形成產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)應用標準和規(guī)范。這一舉措旨在加速培育產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)要素市場，我們考慮以下三個路徑：
1.聯(lián)合塊狀區(qū)域，以推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級實現(xiàn)匯聚
與園區(qū)合作，開展行業(yè)場景數(shù)字化診斷、企業(yè)培育、業(yè)態(tài)創(chuàng)新等多種服務，以產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)資源為核心，運用人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)，搭建園區(qū)區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、創(chuàng)新鏈、金融鏈、人才鏈、政策鏈等“多鏈協(xié)同平臺”，以“穿透式體檢”協(xié)同產(chǎn)業(yè)主體共同成長，以匯聚產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)開展產(chǎn)業(yè)圖譜分析，以積累的產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)賦能產(chǎn)業(yè)金融服務，并融合園區(qū)方、企業(yè)方、政府管理方，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營提供數(shù)字化賦能，并以金融活水反向助力園區(qū)產(chǎn)業(yè)生態(tài)發(fā)展，通過不斷涵養(yǎng)資本市場源頭活水，撬動各類社會資本發(fā)現(xiàn)和培育產(chǎn)業(yè)生態(tài)，加速產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)匯聚。
2.聚焦龍頭企業(yè)，以助力供應鏈協(xié)同化發(fā)展實現(xiàn)匯聚
圍繞龍頭企業(yè)的產(chǎn)、供、銷需求，整合上下游廠商產(chǎn)能物流等配套資源，借助工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)底座，依托大數(shù)據(jù)和大模型能力，聯(lián)合企業(yè)共建、共營數(shù)據(jù)中臺及工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，以“取之于民、用之于民”的方式，讓聯(lián)合起來的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源成為共享資產(chǎn)。同時，采取“模塊化+鏈條化+網(wǎng)絡化”方式采集傳輸分析應用中的產(chǎn)銷協(xié)同數(shù)據(jù)，并利用智能合約對參與者進行利益分配，對內(nèi)驅(qū)動企業(yè)業(yè)務高效運轉(zhuǎn)，對外鏈接上下游企業(yè)，實現(xiàn)供應鏈生態(tài)中的企業(yè)產(chǎn)能、質(zhì)量、物流等實時生產(chǎn)經(jīng)營數(shù)據(jù)與商流、資金流、信息流等真實數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián)分析，助力上下游企業(yè)的“研產(chǎn)供銷服管”多場景協(xié)同發(fā)展。
3.依托“行業(yè)大腦”，以建立行業(yè)主題應用實現(xiàn)匯聚
近年來，安徽省持續(xù)聚焦城市治理、工業(yè)互聯(lián)、智改數(shù)轉(zhuǎn)、科創(chuàng)金融試驗區(qū)建設等，讓城市企業(yè)及老百姓“看得見城市問題、聽得見城市聲音、感受得到城市溫度”，也在探索建設“交通大腦”、“金融大腦”、“工業(yè)大腦”等“行業(yè)大腦”，比如“工業(yè)大腦”是政府賦能、決策的“指揮棒”，是企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的“百寶箱”，是基于制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化需求，構(gòu)建海量數(shù)據(jù)采集、匯聚、分析的服務體系。通過對接“行業(yè)大腦”，夯實全域數(shù)字化基礎(chǔ)設施和數(shù)據(jù)資源體系，借鑒工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)形態(tài)，建立相關(guān)行業(yè)的主題應用，形成多方參與、合作共贏、協(xié)同演進的行業(yè)新生態(tài)，不僅可以提高數(shù)據(jù)的利用效率和管理水平，還可以為企業(yè)和政府提供更加精準的決策依據(jù)和服務支持，促進各行業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型和發(fā)展。
四、“有道無術(shù)，術(shù)尚可求也，有術(shù)無道，止于術(shù)”
產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)匯聚共享是數(shù)字經(jīng)濟的關(guān)鍵基石之一，需要各方通力合作，聚力共贏（“道”），在保障數(shù)據(jù)安全的前提下依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)加快推進產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)資源化，以數(shù)據(jù)應用帶動數(shù)據(jù)開放，以數(shù)據(jù)開放促進數(shù)據(jù)應用（“術(shù)”），探索構(gòu)建安徽省產(chǎn)業(yè)主數(shù)據(jù)生態(tài)系統(tǒng)，為我國數(shù)字經(jīng)濟的高水平、可持續(xù)發(fā)展奠定堅實的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。
目前，我們已經(jīng)探索出用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+金融催化企業(yè)開放數(shù)據(jù)，并提供數(shù)據(jù)隱私保護和安全監(jiān)管，防止數(shù)據(jù)濫用和泄露，金融機構(gòu)再基于這些數(shù)據(jù)形成的數(shù)據(jù)資產(chǎn)向企業(yè)提供定制化金融服務，企業(yè)利用金融活水加速數(shù)字化轉(zhuǎn)型，繼而快速發(fā)展，金融機構(gòu)也能和企業(yè)一起分享數(shù)字轉(zhuǎn)型帶來的紅利這一良性循環(huán)，實現(xiàn)企業(yè)數(shù)據(jù)的價值最大化和利益的最大化分配。
