本文來自微信公眾號“中國經(jīng)濟時報”，作者/中國經(jīng)濟時報記者 李曉紅。
近日，文旅部、公安部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進一步加強大型營業(yè)性演出活動規(guī)范管理、促進演出市場健康有序發(fā)展的通知》（以下簡稱《通知》），加強對5000人以上大型營業(yè)性演出活動的規(guī)范管理。
“加強大型營業(yè)性演出活動規(guī)范管理，是為了治理票務(wù)欺詐、黃牛票、退票難等老大難問題，以保障觀眾的權(quán)益，維護演出市場的健康有序發(fā)展，以及確保演出活動的安全性，促進文化藝術(shù)的繁榮。”中國城市發(fā)展研究會副秘書長劉正山在接受中國經(jīng)濟時報記者采訪時表示。
《通知》明確，大型演出活動實行實名購票和實名入場制度，演出舉辦單位應(yīng)當(dāng)建立大型演出活動退票機制，面向市場公開銷售的門票數(shù)量不得低于核準(zhǔn)觀眾數(shù)量的85%。
劉正山表示，《通知》從購票、入場、退票和監(jiān)管等多個環(huán)節(jié)入手，將有助于促進演出市場的健康有序發(fā)展，提升演出活動的規(guī)范性和安全性，從而為觀眾、演出舉辦單位和整個演出行業(yè)帶來積極變化。
全民認(rèn)證相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受中國經(jīng)濟時報記者采訪時表示，“通過實名購票、實名入場、退票機制等措施，在市場監(jiān)管部門、公安部門的推動下，觀眾的合法權(quán)益得到了更好保障。”
在《通知》中，實名購票和實名入場制度是最為引人注目的內(nèi)容之一。在當(dāng)前演出市場存在的票務(wù)亂象背景下，這一措施可以有效地避免黃牛票、假票等問題，確保觀眾能夠以公正公平的方式購買到演出門票。
在演唱會、音樂節(jié)等大型演出活動人流量巨大的情況下，如何快速實現(xiàn)“強實名”，即人、票、證三合一，成為當(dāng)下亟須解決的問題。
為確保公民信息的安全性，劉正山建議：一是加強數(shù)據(jù)保護?；顒又鬓k方應(yīng)采取必要的技術(shù)手段和安全措施，確保購票信息的安全存儲和傳輸，防止信息被非法獲取或濫用。二是嚴(yán)格控制數(shù)據(jù)訪問權(quán)限。只有經(jīng)過嚴(yán)格審查和授權(quán)的人員才可以訪問購票信息，并且需要設(shè)立相應(yīng)的監(jiān)管機制和責(zé)任追究制度，確保數(shù)據(jù)的合法使用。三是及時銷毀數(shù)據(jù)。演出活動結(jié)束之后，應(yīng)及時銷毀所收集的涉及個人信息的相關(guān)數(shù)據(jù)，從源頭上杜絕信息泄露。四是加強法律法規(guī)保護。相關(guān)法律法規(guī)應(yīng)明確規(guī)定個人信息的收集、使用和保護要求，加大對違規(guī)行為的處罰力度，以強化對公民信息的保護。
