讓城市擁有智慧，最有效的一個方法就是讓其擁有知識，沈陽自2015年全面加快智慧城市建設(shè)以來，不斷踐行以數(shù)據(jù)驅(qū)動為導(dǎo)向的智慧城市發(fā)展模式，在沈陽大數(shù)據(jù)管理局副局長姚羽看來，數(shù)據(jù)就是一個城市獲取知識的必要前提。
姚羽認(rèn)為，人要有智慧首先要學(xué)習(xí)知識，城市也一樣，知識的獲取要通過數(shù)據(jù)獲得。所以，沈陽在做智慧城市規(guī)劃的時候，首要考慮的是做整個城市大數(shù)據(jù)的匯聚，把它作為城市產(chǎn)生智慧的基礎(chǔ)和手段。從沈陽來說，有一個大數(shù)據(jù)和智慧城市發(fā)展的創(chuàng)新思維，這個創(chuàng)新思維就是一體兩翼。
所謂一體則是以大數(shù)據(jù)為體，兩翼其一是智慧城市建設(shè)，其二是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。沈陽的創(chuàng)新思維背后的邏輯很明顯，首先大數(shù)據(jù)匯聚之后，用來支撐沈陽智慧城市所確定的惠民、興業(yè)、善政的總體目標(biāo)；其次數(shù)據(jù)匯聚之后還可以支撐以大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展、支撐傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。而產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和智慧城市在運(yùn)行過程中有會產(chǎn)生新的數(shù)據(jù)，這個數(shù)據(jù)反過來再進(jìn)一步充實(shí)到大數(shù)據(jù)的平臺當(dāng)中，形成良性的互動和發(fā)展。
大數(shù)據(jù)驅(qū)動的智慧沈陽
為了深化數(shù)據(jù)驅(qū)動的智慧城市建設(shè)，沈陽專門成立了智慧沈陽建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，小組的組長由一把手市長擔(dān)任，智慧沈陽建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室正是設(shè)在姚羽所在的大數(shù)據(jù)管理局。姚羽說，通過統(tǒng)一歸口管理，能夠很好地協(xié)調(diào)城市的各個部門，在政務(wù)數(shù)據(jù)的協(xié)調(diào)上鋪平了道路。并且，和很多城市成立的同樣稱為大數(shù)據(jù)管理局卻是處級單位的機(jī)構(gòu)不同，沈陽大數(shù)據(jù)管理局是一個獨(dú)立的正局級單位，它有更強(qiáng)的協(xié)調(diào)能力，足以可見沈陽以數(shù)據(jù)說話建設(shè)智慧城市的決心。
此外，出于讓智慧城市建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的考慮，沈陽還成立了大數(shù)據(jù)運(yùn)營公司，這個模式在國內(nèi)也是非常創(chuàng)新的。通過沈陽大數(shù)據(jù)運(yùn)營公司完成城市大數(shù)據(jù)匯聚之后的數(shù)據(jù)運(yùn)營工作，能夠持續(xù)為沈陽的智慧城市統(tǒng)一平臺進(jìn)行造血和輸血，避免了智慧城市建設(shè)成為純財政投入的一個無底洞，使得在資金層面智慧沈陽的建設(shè)更加可持續(xù)。
同時正如前面姚羽所說，城市智慧的過程也是獲取數(shù)據(jù)這個知識的過程，并且不僅是記住和理解，還要學(xué)以致用。這是智慧城市該具備的基本能力，包括數(shù)據(jù)的共享交換能力、數(shù)據(jù)的挖掘和分析能力、數(shù)據(jù)的存儲空間和應(yīng)用擴(kuò)展能力，從智慧沈陽的大數(shù)據(jù)平臺角度來看，正是分成了這幾個部分。
姚羽指出，后續(xù)智慧沈陽的發(fā)展將就更側(cè)重于智慧應(yīng)用的擴(kuò)展，大數(shù)據(jù)平臺將會為智慧應(yīng)用的擴(kuò)展提供必要的基礎(chǔ)支撐能力。
構(gòu)建智慧城市與大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)
沈陽對于建設(shè)數(shù)據(jù)之上的智慧城市考慮并不局限于數(shù)據(jù)本身，而是要打造一個圍繞智慧城市的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)。這個生態(tài)的構(gòu)建一方面依賴于政府的支持，另一方面沈陽希望有大量的企業(yè)能夠進(jìn)入到沈陽參與這個生態(tài)，幫助沈陽構(gòu)建大數(shù)據(jù)完整的產(chǎn)業(yè)鏈。
通過政府引導(dǎo)、多元參與，沈陽期待實(shí)現(xiàn)互利共盈共享發(fā)展，為了構(gòu)建大數(shù)據(jù)發(fā)展生態(tài)體系，沈陽成立了東北大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、智慧城市研究院、大數(shù)據(jù)研究院和大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用中心，并正在籌建大數(shù)據(jù)交易中心。沈陽還啟動了大數(shù)據(jù)的競賽，由政府拿出沈陽智慧統(tǒng)一平臺中有價值的數(shù)據(jù)，包括交通、政務(wù)、公安等數(shù)據(jù)，吸引企業(yè)參與。姚羽說，如果有很好的應(yīng)用為沈陽智慧城市發(fā)揮重要的作用，政府還將對它進(jìn)行進(jìn)一步投資，推動沈陽產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
沈陽已經(jīng)出臺了大量的政策支持生態(tài)的發(fā)展，并且有不少公司與其簽訂協(xié)議進(jìn)入沈陽。姚羽指出，產(chǎn)業(yè)生態(tài)的形成會讓數(shù)據(jù)的產(chǎn)生和生長過程中進(jìn)一步通過運(yùn)營發(fā)揮它的價值，并在市場中產(chǎn)生新的造血能力，不斷為惠民和善政的應(yīng)用提供服務(wù)和保障。
智慧沈陽與中興通訊
在智慧沈陽的建設(shè)過程中，中興通訊是一個密切的合作伙伴，也是沈陽構(gòu)建大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)的一部分。姚羽指出沈陽與中興深入合作的三方面，“一是前期幫助沈陽市政府做技術(shù)方面的總體規(guī)劃和構(gòu)思；二是在智慧沈陽統(tǒng)一平臺建設(shè)中，中興通訊作為平臺的總承包商，負(fù)責(zé)統(tǒng)一平臺的建設(shè)。智慧沈陽統(tǒng)一平臺匯聚了整個城市數(shù)據(jù)資產(chǎn)，并進(jìn)行大數(shù)據(jù)挖掘和分析，在此基礎(chǔ)上構(gòu)建智慧城市大數(shù)據(jù)運(yùn)營的業(yè)務(wù)模型，分別向政府、企業(yè)和個人提供多樣化的數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)，目前看效果非常不錯；三是中興通訊在沈陽建立了大數(shù)據(jù)研究院，它將會在沈陽的智慧城市發(fā)展規(guī)劃、策劃、技術(shù)的支持，包括標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)中發(fā)揮重要的作用?！?/span>
姚羽強(qiáng)調(diào)，中興通訊在智慧沈陽統(tǒng)一平臺建設(shè)中，無論是數(shù)據(jù)的交換共享平臺、數(shù)據(jù)的清洗整合平臺，以及數(shù)據(jù)空間的構(gòu)建、應(yīng)用擴(kuò)展能力的構(gòu)建中都發(fā)揮了重要的作用，并提供了很好的技術(shù)支撐。
姚羽期待未來像中興通訊這樣優(yōu)良技術(shù)的企業(yè)越來越多地參與到沈陽智慧城市與大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)的發(fā)展中來。
