回首20年前，當(dāng)“數(shù)字社會”還停留在概念階段時，時任福建省省長的習(xí)近平便前瞻性地提出建設(shè)“數(shù)字福建”戰(zhàn)略構(gòu)想，種下了“數(shù)字中國”的“種子”。在信息化、數(shù)字化發(fā)展進(jìn)程中，河南的種“數(shù)”戰(zhàn)略雖然布局稍晚，卻實現(xiàn)了“彎道超車”，公積金提取刷臉辦、行政審批智能辦、健康碼跨省互認(rèn)等一系列數(shù)字創(chuàng)新應(yīng)用，在河南各地全面展開。11月26日，河南省大數(shù)據(jù)管理局召開兩周年工作總結(jié)會，對河南大數(shù)據(jù)發(fā)展成果做了階段性總結(jié)，對河南政務(wù)服務(wù)一體化平臺攻堅標(biāo)兵進(jìn)行了表彰。河南省人民政府機(jī)關(guān)黨組成員，河南省大數(shù)據(jù)管理局黨組書記、局長王繼軍出席會議，鄭州、開封、鶴壁等地政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人做典型發(fā)言。
王繼軍指出，在省大數(shù)據(jù)局成立的兩年時間里，各級政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)干部職工發(fā)揚“滾石上山、去不留行”的作風(fēng)，克難攻堅、務(wù)實進(jìn)取。從全省情況看，“一網(wǎng)通辦”前提下“最多跑一次”改革跑出了加速度，取得了新成效。今年5月份，中央黨校(國家行政學(xué)院)公布了2019年省級政府網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力調(diào)查評估結(jié)果，我省綜合指數(shù)為87.00，全國排名第9，較省大數(shù)據(jù)局成立前的2018年度全國排名第24位提升15位，在全國進(jìn)步幅度最大。這些數(shù)字，說明了我們的工作已初見成效，“一網(wǎng)通辦”改革是被廣大企業(yè)和群眾認(rèn)可的。接下來，各地政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局要按照我省數(shù)字政府建設(shè)規(guī)劃，一張藍(lán)圖繪到底，加大對數(shù)字政府建設(shè)的投入力度，按照時間節(jié)點扎實推進(jìn)，抓緊提升一體化在線政務(wù)服務(wù)能力。
用“數(shù)字”創(chuàng)新美好生活，讓企業(yè)和群眾辦事像網(wǎng)購一樣方便，這是數(shù)字河南建設(shè)的一個生動縮影。河南省大數(shù)據(jù)管理局堅持向“數(shù)”借力，利用大數(shù)據(jù)讓“遇事網(wǎng)辦”成為習(xí)慣，讓“豫事網(wǎng)辦”變?yōu)楝F(xiàn)實。
種下服務(wù)“數(shù)”，結(jié)出“通辦”果
經(jīng)過兩個月的集中攻堅，新版河南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)于10月24日正式上線。新版網(wǎng)站基于人機(jī)工效學(xué)理論，優(yōu)化頁面布局，降低交互次數(shù)，堅持問題導(dǎo)向，以企業(yè)和群眾“獲得感”為第一評價標(biāo)準(zhǔn)，全面有效提升用戶體驗感。“看得懂、用得好、辦得快”成為網(wǎng)站的第一要義。除了服務(wù)事項的分類展現(xiàn)和在線辦理，新版政務(wù)服務(wù)網(wǎng)還增添了特色服務(wù)專區(qū)，教育服務(wù)、辦稅便利化、智慧文旅、金融服務(wù)平臺、全省通辦、訴求響應(yīng)、招才引智、中小微企業(yè)服務(wù)等8項特色服務(wù)被推薦到網(wǎng)站首頁，充分展現(xiàn)了河南特色服務(wù)推行情況。
構(gòu)建統(tǒng)一受理體系是我省“統(tǒng)一受理、全省通辦”的基礎(chǔ)，其核心是依托省統(tǒng)一受理平臺和市級實體政務(wù)大廳“全省通辦”窗口，打破區(qū)域限制，讓申請人在河南省轄區(qū)范圍內(nèi)就近申請，屬地辦理，多渠道領(lǐng)取辦理結(jié)果。目前，“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”的新型審批服務(wù)模式已成為市級綜合實體政務(wù)大廳的常態(tài)，市級綜合窗口“一窗受理”率超過80%。不少市縣推出“一件事”集成服務(wù)，把分散在各個部門的事項組合集成為企業(yè)群眾眼中的“一件事”，實現(xiàn)“一套材料、一張表單、一次申請、一窗受理、一網(wǎng)通辦、一次辦結(jié)”。
省大數(shù)據(jù)局兩周年工作總結(jié)會上公布的數(shù)據(jù)顯示，“豫事辦”實名注冊用戶已達(dá)到2917萬，日訪問量60.7萬，日業(yè)務(wù)量110萬件。“豫事辦”開通社保繳費功能后，日均辦理社保繳費11000余件，相當(dāng)于10個稅務(wù)大廳的辦理量；開通省直積金提取功能后，日提取金額588.5萬元，日提取370筆，和省直公積金實體大廳的提取量相當(dāng)；“豫事辦”已完成18個市級分廳建設(shè)，累計上線便民應(yīng)用1758個。
種下治理“數(shù)”，結(jié)出“通管”果
“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)是黨中央、國務(wù)院要求統(tǒng)一建設(shè)的“國字號”工程，作為提高城市現(xiàn)代化治理能力和水平的“牛鼻子”工程，“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)在轉(zhuǎn)變政府職能，創(chuàng)新監(jiān)管方式，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府上被寄予厚望。在今年7月份國辦組織的首次省級政府“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”能力第三方評估中，我省躋身全國第一梯隊。
疫情期間，外賣成為剛需，為保證我們舌尖上的安全，國務(wù)院辦公廳依托“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)，與河南共建了外賣商家風(fēng)險預(yù)警模型，通過采集主要外賣平臺的店鋪認(rèn)證、評價和投訴信息等數(shù)據(jù)，利用大數(shù)據(jù)手段分析生成風(fēng)險預(yù)警線索，根據(jù)風(fēng)險等級安排監(jiān)管人員上門核查。
在“一網(wǎng)通管”的河南探索走在全國前列時，“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”市級試點工作穩(wěn)步推進(jìn)，各地亮點創(chuàng)新不斷涌現(xiàn)。濮陽市建成我省首家智慧環(huán)保綜合監(jiān)管平臺，實現(xiàn)大數(shù)據(jù)決策和精細(xì)化管理；漯河市探索推進(jìn)食品安全互聯(lián)網(wǎng)智慧監(jiān)管，用科技構(gòu)筑食品安全“防火墻”；平頂山市運用人工智能技術(shù)加強(qiáng)河道治理，有效提高執(zhí)法效率；南樂縣打造全省第一家農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)測預(yù)警服務(wù)平臺，為非現(xiàn)場監(jiān)管手段解決農(nóng)業(yè)面源污染問題樹立了樣板。
種下金融“數(shù)”，結(jié)出“通貸”果
在省大數(shù)據(jù)局兩周年工作總結(jié)會上，中原銀行小微金融部產(chǎn)品經(jīng)理劉新峰被授予“攻堅標(biāo)兵”榮譽(yù)稱號。銀行職工被省大數(shù)據(jù)局表彰，這份肯定乍一看有些“跨界”，其實背后，結(jié)緣于河南省金融服務(wù)共享平臺。
按照省委、省政府部署，省大數(shù)據(jù)局會同省地方金融監(jiān)管局、河南銀保監(jiān)局等部門，利用大數(shù)據(jù)手段搭建了河南省金融服務(wù)共享平臺。平臺按照“政府搭臺、銀行唱戲、企業(yè)受益”的原則，邀請了27金融機(jī)構(gòu)入駐，并協(xié)調(diào)29名金融機(jī)構(gòu)工作人員前往河南省大數(shù)據(jù)研究院集中攻堅。這次被表彰的劉新峰就是駐場攻堅人員之一。
對于受表彰一事，劉新峰表示挺意外的，他說：“在駐場攻堅時期，每個人都是拿出了百分之一百的精力來干工作，所以才會有了金融服務(wù)共享平臺上線一年半放款800億元的好成績。對我們中原銀行來說，金融服務(wù)共享平臺上的政務(wù)數(shù)據(jù)既權(quán)威又實時，是一筆寶貴的資源。銀行可根據(jù)平臺歸集的多維度政務(wù)和公共數(shù)據(jù)，開發(fā)出有針對性全線上化的信貸產(chǎn)品，使政務(wù)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為中小微企業(yè)融資增信的等價物，從而提高企業(yè)的獲得率和獲得感。”
讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿，種“數(shù)”兩年結(jié)出的累累碩果，方便的是群眾，連通的是民心。
