“十四五”規(guī)劃中提出貫徹城市建設(shè)發(fā)展大力向著全面的智能化、數(shù)字化奔進，新基建在新型建設(shè)中凸顯重要扭轉(zhuǎn)作用。全面開展智慧城市的建設(shè)工作同時也出現(xiàn)了新的趨勢，智能化、數(shù)字化應(yīng)用場景結(jié)合大數(shù)據(jù)平臺展現(xiàn)場景演示，建立可信的連結(jié)，大數(shù)據(jù)平臺結(jié)合貫穿應(yīng)用，以及在此基礎(chǔ)上智能算法、智能模型、BIM技術(shù)建設(shè)和運用成為智慧城市的風(fēng)向標(biāo)。新基建成為促進智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施和整體技術(shù)架構(gòu)的迭代升級，從而推動和重塑智慧城市智能化、數(shù)字化、生態(tài)化方向邁進新的里程。
新基建之根本在于高科技，原為信息數(shù)字化的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。國家發(fā)改委創(chuàng)新和高技術(shù)發(fā)展司司長伍浩在國家發(fā)改委新聞發(fā)布會上把新基建概括為信息基礎(chǔ)設(shè)施、融合基礎(chǔ)設(shè)施和創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施。所謂“信息基礎(chǔ)設(shè)施”主要指基于新一代信息技術(shù)演化生成的基礎(chǔ)設(shè)施；“融合基礎(chǔ)設(shè)施”主要指深度應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、數(shù)字化等技術(shù)，支撐傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)型升級迭代，進而形成的融合性基礎(chǔ)設(shè)施；“創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施”主要指支撐科學(xué)研究成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)專利、新產(chǎn)品研發(fā)的具有公益屬性的基礎(chǔ)設(shè)施。
一、BIM技術(shù)與產(chǎn)品模型是基礎(chǔ)設(shè)施的風(fēng)向標(biāo)
BIM技術(shù)與產(chǎn)品模型結(jié)合是建設(shè)智慧城市的核心主軸，其中主要是通過先進智能化、數(shù)字化等手段對各個城市進行場景展示智慧城市建設(shè)全過程。智慧基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要涉及四個方面：
其一，通信網(wǎng)絡(luò)實施5G全面建設(shè)，通信網(wǎng)絡(luò)5G基礎(chǔ)建設(shè)主要包括兩個方面的內(nèi)容，分別是基站系統(tǒng)及網(wǎng)絡(luò)構(gòu)架，旨在實現(xiàn)智能化轉(zhuǎn)型中通信網(wǎng)的5G建設(shè)是智慧基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要組成部分；無5G不智慧。
其二，物聯(lián)智能設(shè)施建設(shè)，物聯(lián)智能設(shè)施建設(shè)主要是通過傳感手段，將整個城市動態(tài)渲染虛擬的網(wǎng)絡(luò)空間上去，再集中進行數(shù)據(jù)統(tǒng)計、數(shù)據(jù)整合，把整個城市中的真實物理性發(fā)生的、物理性變化的在數(shù)字化管理空間上以數(shù)字孿生形式場景呈現(xiàn)為物聯(lián)智能體系；無數(shù)字不智能。
其三，大數(shù)據(jù)中心建設(shè)，以互聯(lián)網(wǎng)平臺作為主要載體，將整個城市數(shù)據(jù)信息統(tǒng)計到大數(shù)據(jù)中心進行集中分析、集中管理，以大數(shù)據(jù)對城市進行平臺化管理及服務(wù)；無數(shù)據(jù)不互聯(lián)。
其四，分平臺建設(shè)，其功能為智慧城市的建設(shè)提供服務(wù)供給模型體系，對智慧城市的服務(wù)和維護起到安全保障性作用。分平臺與總平臺、分平臺與外平臺、分平臺與各網(wǎng)站具有互通互惠作用；無平臺不安全。
二、新基建發(fā)展下“智慧城市”的現(xiàn)狀
政府以5G建設(shè)、智能化、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為代表的信息化、數(shù)字化建設(shè)，作為新基建發(fā)展的核心。數(shù)字技術(shù)賦能城市發(fā)展，舊有的基礎(chǔ)設(shè)施通過數(shù)字化改造，以及應(yīng)用新技術(shù)建設(shè)的新型數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施，在傳統(tǒng)基建這一“老的領(lǐng)域”中去其糟粕，取其精華，做一些數(shù)字技術(shù)賦能、數(shù)字化改造的“新的探索”，使我們建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)這樣的主營業(yè)務(wù)，不但成為城市發(fā)展命運共同體，而且在城市逐漸智能化和智慧化的迭代過程中，主動趨駛呈現(xiàn)結(jié)果和目標(biāo)。
總的來說，在新基建中的智慧城市建設(shè)上，主要是以信息為基礎(chǔ)，網(wǎng)絡(luò)為框架，數(shù)據(jù)庫做理論支撐，智能化服務(wù)體系作鏈接紐帶，將各大模塊之間進行相互關(guān)聯(lián)，以滿足城市發(fā)展所需。新基建的一個特點就是數(shù)字基建，而傳統(tǒng)基建是物理基建。新基建為物理基建轉(zhuǎn)型升級提供技術(shù)支撐，同時物理基建又為新基建提供廣闊的市場。因此，新基建離不開數(shù)字基建，數(shù)字基建離不開物理基建，二者融合起來就是新城建。中國工程院院士丁烈云認(rèn)為，這種新的城市建設(shè)模式會帶來一系列的變革。
1.產(chǎn)品形態(tài)數(shù)字化
在數(shù)字設(shè)計方面，現(xiàn)在更多的是一種形式邏輯，形式邏輯背后是數(shù)據(jù)邏輯。飛機、汽車可以利用計算、建模的優(yōu)勢進行整體生產(chǎn)，對產(chǎn)品進行升級。但建筑、基建無法利用這種技術(shù)去實現(xiàn)。所以要在建設(shè)過程中將BIM模型和互聯(lián)網(wǎng)模型相結(jié)合起來，借助模型進行仿真。
2.經(jīng)營理念服務(wù)化
人類經(jīng)濟的發(fā)展是從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟到工業(yè)經(jīng)濟，最后到服務(wù)經(jīng)濟。服務(wù)經(jīng)濟的業(yè)態(tài)是一種更高的業(yè)態(tài)，發(fā)達(dá)國家的服務(wù)經(jīng)濟一般占到70%~80%，目前我國的服務(wù)經(jīng)濟還不到55%，還有很大的提升空間。
為什么要發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟？服務(wù)經(jīng)濟投入的不是自然資源，而是一種知識，一種智力資源，或者說是一種綠色資源。建筑業(yè)未來會有大量的服務(wù)經(jīng)濟新業(yè)態(tài)產(chǎn)生。在居家養(yǎng)老方面，我國已進入老齡化社會，目前有2.49億老年人。他們有身體健康和心理健康兩個方面的需求。因此可以利用現(xiàn)代信息技術(shù)，通過傳感器感知到老年人的活動狀態(tài)，通過可穿戴設(shè)備了解身體的健康狀態(tài)。還有一個很重要的應(yīng)用場景就是智能綠色建筑。在建筑里面裝上各種各樣的傳感器，通過監(jiān)測能耗數(shù)據(jù)，進行分析改進，每年可節(jié)省大量的能源。除此之外，還有智慧水務(wù)、建筑結(jié)構(gòu)智能檢測以及橋梁、隧道等基礎(chǔ)設(shè)施運維等都可以運用信息技術(shù)手段。有了這些技術(shù)，建筑業(yè)會出現(xiàn)很多輕資產(chǎn)的高新技術(shù)企業(yè)，提供高質(zhì)量的服務(wù)。怎樣才能夠做到服務(wù)化？這要求呈現(xiàn)的不僅是一個建筑、一個基礎(chǔ)設(shè)施的產(chǎn)品，而是智能產(chǎn)品，這要求我們要做好兩個方面的工作，一個是從“互聯(lián)網(wǎng)+”到“AI+”；另一個是從“產(chǎn)品”到“服務(wù)”，提供的不僅是產(chǎn)品，而且還要提供服務(wù)，提升用戶在使用產(chǎn)品過程當(dāng)中的體驗。
3.建造方式工業(yè)化
在工廠里面進行部件的生產(chǎn)，通過智能物流運到工地，然后進行裝配。目前，我國的建筑工業(yè)化體系還不完善。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等13部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于推動智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展的指導(dǎo)意見》指出，要以大力發(fā)展建筑工業(yè)化為載體，以數(shù)字化、智能化升級為動力，創(chuàng)新突破相關(guān)核心技術(shù)，加大智能建造在工程建設(shè)各環(huán)節(jié)應(yīng)用。值得注意的是，發(fā)展建筑工業(yè)化要和智能化有機結(jié)合，不能為了智能化而智能化。
總而言之，新城建事業(yè)大有可為。相信在各方共同努力下，已經(jīng)迎來了城市建設(shè)事業(yè)轉(zhuǎn)型升級的春天。數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，兩者不是孤立的，會逐步融合，產(chǎn)生一些新業(yè)態(tài)，推動新城建高質(zhì)量發(fā)展。
三、新基建驅(qū)動5G-----新型智慧城市創(chuàng)新策略
1、加強對新基建的認(rèn)識。建設(shè)5G新型智慧城市，促進5G新型智慧城市創(chuàng)新，就必須對新基建和智慧城市形成正確的認(rèn)識，只有在正確的指導(dǎo)思想下才能做出先進的思想決策。首先，對新基建的主要領(lǐng)域必須有一個全面的了解，新基建主要是5G基建、特高壓、城際軌跡、充電樁、大數(shù)據(jù)中心、人工智能和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，新基建建設(shè)的主要新興領(lǐng)域。其次，對新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的來源也要有一定的了解，傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要涉及建筑、能源、鐵路、公路等方面，而新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更加注重增長和創(chuàng)新，很多新興產(chǎn)業(yè)都是在新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的背景下發(fā)展壯大的。
2、實現(xiàn)數(shù)據(jù)聯(lián)通。實現(xiàn)數(shù)據(jù)聯(lián)通是新基建背景下5G新型智慧城市創(chuàng)新的必然要求。實現(xiàn)數(shù)據(jù)聯(lián)通就必須建設(shè)大規(guī)模、開放的數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)，這樣在面對突發(fā)狀況時出現(xiàn)龐大的信息流量時，能夠從容面對和解決。實現(xiàn)數(shù)據(jù)聯(lián)通是為智慧城市建設(shè)打好基礎(chǔ)，讓產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)數(shù)字化，同時還能增加智慧城市的免疫力，更好地解決和應(yīng)對城市發(fā)展中存在的各種問題。在城市數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)建設(shè)的過程中，必須為數(shù)據(jù)信息平臺建設(shè)一個大規(guī)模的管理后臺，這樣才能對巨大的城市數(shù)據(jù)進行集中統(tǒng)計和分析，還能夠提高城市數(shù)據(jù)信息平臺的抗風(fēng)險能力。所以，應(yīng)該大力加強數(shù)據(jù)的融合，推動數(shù)據(jù)聯(lián)通的實現(xiàn)。
3、資源利用最大化，減少城市污染。在傳統(tǒng)的交通出行上，人們?nèi)粘６际沁x擇乘坐公共汽車。而“新基建”中的智慧城市建設(shè)，建立了一體化智能城管體系，全方位智慧交通體系，智能能源體系，并且在出行工具上采用了新能源交通設(shè)施，綠色出行，減少交通擁堵。環(huán)保組織攜手全民提倡多走路，騎車出行。并且在全國范圍內(nèi)都有推行共享單車，共享汽車(提供一站式充電服務(wù))，在車內(nèi)配備一網(wǎng)通(GPS)，一點通，使用者可以憑借個人證件來使用個人賬戶信用值積分來租借車輛，減少了汽車尾氣污染的同時，也讓人們能夠認(rèn)識到資源利用給人們?nèi)粘Ｉ顜淼暮锰帯Ｐ禄ǖ膶嵤?，有了城市居民的擁護才能夠更加快速，最大化的將各項新資源運用到人們所需的各項服務(wù)當(dāng)中。從而推進綠色、智慧城市建設(shè)的進度。
最后新基建是未來，新城建是目標(biāo)，智慧城市是結(jié)果，數(shù)字化是適配。
