自2014年“大數(shù)據(jù)”首次寫入政府工作報(bào)告以來，大數(shù)據(jù)逐漸成為各界關(guān)注的熱點(diǎn)。2015年9月，國務(wù)院發(fā)布《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展的行動(dòng)綱要》，大數(shù)據(jù)正式上升至國家戰(zhàn)略層面。此后國家相關(guān)部門陸續(xù)出臺(tái)了一系列政策，鼓勵(lì)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。其中，2016-2017年是大數(shù)據(jù)相關(guān)政策出臺(tái)的高峰期，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2016年國家層面出臺(tái)大數(shù)據(jù)相關(guān)政策12個(gè)，2017年出臺(tái)10個(gè)。2021年是大數(shù)據(jù)相關(guān)政策出臺(tái)的又一高峰期，據(jù)本刊不完全統(tǒng)計(jì)，2021年僅國家層面出臺(tái)的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策達(dá)21個(gè)。
1.《全國一體化大數(shù)據(jù)中心協(xié)同創(chuàng)新體系算力樞紐實(shí)施方案》（2021年5月）
2021年5月24日，國家發(fā)展改革委、中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部、國家能源局曾聯(lián)合印發(fā)《全國一體化大數(shù)據(jù)中心協(xié)同創(chuàng)新體系算力樞紐實(shí)施方案》(以下簡稱《實(shí)施方案》)，明確了國家樞紐節(jié)點(diǎn)建設(shè)的“頂層設(shè)計(jì)”，以“東數(shù)西算”工程為重要抓手，繪制了全國一體化大數(shù)據(jù)中心的“布局圖”和“路線圖”。
《實(shí)施方案》提出推進(jìn)數(shù)據(jù)中心的綠色可持續(xù)發(fā)展，加快節(jié)能低碳技術(shù)的研究開發(fā)應(yīng)用，提高能源利用效率，降低數(shù)據(jù)中心的能源消耗。增加基礎(chǔ)設(shè)施資源整合調(diào)度，推進(jìn)舊基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)型升級(jí)。
以加強(qiáng)統(tǒng)籌、綠色集約、自主創(chuàng)新、安全可靠為基本原則，《實(shí)施方案》統(tǒng)籌圍繞國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，根據(jù)能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局、市場發(fā)展、氣候環(huán)境等，在京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝，以及貴州、內(nèi)蒙古、甘肅、寧夏等地布局建設(shè)全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)國家樞紐節(jié)點(diǎn)，發(fā)展數(shù)據(jù)中心集群，引導(dǎo)數(shù)據(jù)中心集約化、規(guī)?；⒕G色化發(fā)展。
對(duì)京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝地區(qū)，貴州、內(nèi)蒙古、甘肅、寧夏地區(qū)，及國家樞紐節(jié)點(diǎn)以外的地區(qū)，《實(shí)施方案》根據(jù)區(qū)域特點(diǎn)分別進(jìn)行了節(jié)點(diǎn)定位，對(duì)數(shù)據(jù)中心集群及城市內(nèi)部數(shù)據(jù)中心進(jìn)行了布局。根據(jù)要求，在起步階段，對(duì)于京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝等跨區(qū)域的國家樞紐節(jié)點(diǎn)，原則上布局不超過2個(gè)集群。對(duì)于貴州、內(nèi)蒙古、甘肅、寧夏等單一行政區(qū)域的國家樞紐節(jié)點(diǎn)，原則上布局1個(gè)集群。集群應(yīng)注重集約化發(fā)展，明確數(shù)據(jù)中心建設(shè)規(guī)模、節(jié)能水平、上架率等準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，避免盲目投資建設(shè)。
2.《關(guān)于加快推動(dòng)區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》（2021年5月）
2021年5月29日，工業(yè)和信息化部、中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會(huì)辦公室聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加快推動(dòng)區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》）。
《指導(dǎo)意見》重點(diǎn)從標(biāo)準(zhǔn)體系、技術(shù)平臺(tái)、質(zhì)量品牌、網(wǎng)絡(luò)安全、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面，協(xié)同提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力。包括推動(dòng)區(qū)塊鏈標(biāo)準(zhǔn)化組織建設(shè)，建立區(qū)塊鏈標(biāo)準(zhǔn)體系；加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)攻關(guān)，構(gòu)建區(qū)塊鏈底層平臺(tái)，打造區(qū)塊鏈基礎(chǔ)設(shè)施；鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量管理，構(gòu)建區(qū)塊鏈產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量保障體系；加強(qiáng)區(qū)塊鏈基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)安全防護(hù)能力建設(shè)；培育一批高價(jià)值專利、商標(biāo)、軟件著作權(quán)。
按照《指導(dǎo)意見》的規(guī)劃，到2025年，區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)力達(dá)到世界先進(jìn)水平，產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。區(qū)塊鏈應(yīng)用滲透到經(jīng)濟(jì)社會(huì)多個(gè)領(lǐng)域，在產(chǎn)品溯源、數(shù)據(jù)流通、供應(yīng)鏈管理等領(lǐng)域培育一批知名產(chǎn)品，形成場景化示范應(yīng)用。培育3-5家具有國際競爭力的骨干企業(yè)和一批創(chuàng)新引領(lǐng)型企業(yè)，打造3-5個(gè)區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)。區(qū)塊鏈標(biāo)準(zhǔn)體系初步建立。形成支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專業(yè)人才隊(duì)伍，區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)生態(tài)基本完善。區(qū)塊鏈有效支撐制造強(qiáng)國、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字中國戰(zhàn)略，為推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化發(fā)揮重要作用。到2030年，區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)力持續(xù)提升，產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)一步壯大。區(qū)塊鏈與互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù)深度融合，在各領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)普遍應(yīng)用，培育形成若干具有國際領(lǐng)先水平的企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群，產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系趨于完善。區(qū)塊鏈成為建設(shè)制造強(qiáng)國和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要支撐。
當(dāng)前，我國區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)已經(jīng)具備良好的發(fā)展基礎(chǔ)，在防偽溯源、供應(yīng)鏈管理、司法存證、政務(wù)數(shù)據(jù)共享、民生服務(wù)等領(lǐng)域涌現(xiàn)了一批有代表性的區(qū)塊鏈應(yīng)用。區(qū)塊鏈對(duì)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐作用初步顯現(xiàn)。但同時(shí)，我國區(qū)塊鏈也面臨核心技術(shù)亟待突破、融合應(yīng)用尚不成熟、產(chǎn)業(yè)生態(tài)有待完善、人才儲(chǔ)備明顯短缺等問題。
“十四五”時(shí)期，隨著全球數(shù)字化進(jìn)程的深入推進(jìn)，區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)競爭將更加激烈，出臺(tái)《指導(dǎo)意見》，有助于進(jìn)一步夯實(shí)我國區(qū)塊鏈發(fā)展基礎(chǔ)，加快技術(shù)應(yīng)用規(guī)模化，建設(shè)具有世界先進(jìn)水平的區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。
3.《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》（2021年6月）
2021年6月10日，《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》表決通過，正式公布。這部法律是數(shù)據(jù)領(lǐng)域的基礎(chǔ)性法律，也是國家安全領(lǐng)域的一部重要法律，標(biāo)志我國在數(shù)據(jù)安全領(lǐng)域有法可依，為各行業(yè)數(shù)據(jù)安全提供監(jiān)管依據(jù)，于2021年9月1日起施行。
《數(shù)據(jù)安全法》共七章五十五條，包括了總則、數(shù)據(jù)安全與發(fā)展、數(shù)據(jù)安全制度、數(shù)據(jù)安全保護(hù)義務(wù)、政務(wù)數(shù)據(jù)安全與開放、法律責(zé)任、附則。
按照總體國家安全觀的要求，《數(shù)據(jù)安全法》明確數(shù)據(jù)安全主管機(jī)構(gòu)的監(jiān)管職責(zé)，建立健全數(shù)據(jù)安全協(xié)同治理體系，提高數(shù)據(jù)安全保障能力，促進(jìn)數(shù)據(jù)出境安全和自由流動(dòng)，促進(jìn)數(shù)據(jù)開發(fā)利用，保護(hù)個(gè)人、組織的合法權(quán)益，維護(hù)國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益，讓數(shù)據(jù)安全有法可依、有章可循，為數(shù)字化經(jīng)濟(jì)的安全健康發(fā)展提供了有力支撐。
《數(shù)據(jù)安全法》明確了數(shù)據(jù)管理者和運(yùn)營者的數(shù)據(jù)保護(hù)責(zé)任，指明了數(shù)據(jù)保護(hù)的工作方向，對(duì)整個(gè)信息安全產(chǎn)業(yè)都帶來了積極的影響，全面消除數(shù)據(jù)管理者和運(yùn)營者在數(shù)據(jù)安全建設(shè)中的盲區(qū)，數(shù)據(jù)安全建設(shè)有法可依，數(shù)據(jù)安全事故造成的損失有法可懲，這對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)信息化健康發(fā)展，保護(hù)公民、組織的合法權(quán)益具有非常大的價(jià)值。
4.《關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)條例》（2021年7月）
2021年7月30日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)簽署國務(wù)院令，公布《關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)條例》（以下簡稱《條例》），2021年9月1日起施行。
《條例》明確，重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域重要網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、信息系統(tǒng)屬于關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施，國家對(duì)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)行重點(diǎn)保護(hù)，采取措施，監(jiān)測、防御、處置來源于境內(nèi)外的網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)和威脅，保護(hù)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施免受攻擊、侵入、干擾和破壞，依法懲治違法犯罪活動(dòng)。保護(hù)工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持綜合協(xié)調(diào)、分工負(fù)責(zé)、依法保護(hù)，強(qiáng)化和落實(shí)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營者主體責(zé)任，充分發(fā)揮政府及社會(huì)各方面的作用，共同保護(hù)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全。
《條例》對(duì)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營者落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任、建立健全網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)制度、設(shè)置專門安全管理機(jī)構(gòu)、開展安全監(jiān)測和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、報(bào)告網(wǎng)絡(luò)安全事件或網(wǎng)絡(luò)安全威脅、規(guī)范網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)采購活動(dòng)等均作了規(guī)定。
黨中央、國務(wù)院高度重視關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)工作。關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施是經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的神經(jīng)中樞，是網(wǎng)絡(luò)安全的重中之重。當(dāng)前，關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施面臨的安全形勢(shì)嚴(yán)峻，網(wǎng)絡(luò)攻擊威脅事件頻發(fā)。制定出臺(tái)《條例》，建立專門保護(hù)制度，明確各方責(zé)任，提出保障促進(jìn)措施，有利于進(jìn)一步健全關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)法律制度體系。
5.《物聯(lián)網(wǎng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2021-2023年）》（2021年9月）
2021年9月，工業(yè)和信息化部聯(lián)合中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會(huì)辦公室、科學(xué)技術(shù)部、生態(tài)環(huán)境部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家衛(wèi)生健康委員會(huì)、國家能源局印發(fā)《物聯(lián)網(wǎng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2021-2023年）》（以下簡稱《三年行動(dòng)計(jì)劃》）。
《三年行動(dòng)計(jì)劃》提出，到2023年底，在國內(nèi)主要城市初步建成物聯(lián)網(wǎng)新型基礎(chǔ)設(shè)施，社會(huì)現(xiàn)代化治理、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和民生消費(fèi)升級(jí)的基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。具體發(fā)展目標(biāo)體現(xiàn)為“五個(gè)一”，突破一批制約物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的關(guān)鍵共性技術(shù)，培育一批示范帶動(dòng)作用強(qiáng)的物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)主體和運(yùn)營主體，催生一批可復(fù)制、可推廣、可持續(xù)的運(yùn)營服務(wù)模式，導(dǎo)出一批賦能作用顯著、綜合效益優(yōu)良的行業(yè)應(yīng)用，構(gòu)建一套健全完善的物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)和安全保障體系。此外，《三年行動(dòng)計(jì)劃》對(duì)物聯(lián)網(wǎng)龍頭企業(yè)培育數(shù)量、物聯(lián)網(wǎng)連接數(shù)以及標(biāo)準(zhǔn)制修訂數(shù)量提出了量化指標(biāo)。
《三年行動(dòng)計(jì)劃》提出了四大行動(dòng)12項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。一是開展創(chuàng)新能力提升行動(dòng)，聚焦突破關(guān)鍵核心技術(shù)，推動(dòng)技術(shù)融合創(chuàng)新，構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制。二是開展產(chǎn)業(yè)生態(tài)培育行動(dòng)，聚焦培育多元化主體，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展。三是開展融合應(yīng)用創(chuàng)新行動(dòng)，聚焦社會(huì)治理、行業(yè)應(yīng)用和民生消費(fèi)三大應(yīng)用領(lǐng)域，持續(xù)豐富多場景應(yīng)用。四是開展支撐體系優(yōu)化行動(dòng)，聚焦完善網(wǎng)絡(luò)部署、標(biāo)準(zhǔn)體系、公共服務(wù)、安全保障，完善發(fā)展環(huán)境。為保障四大行動(dòng)落地實(shí)施，《三年行動(dòng)計(jì)劃》明確了優(yōu)化協(xié)同治理機(jī)制、健全統(tǒng)計(jì)和評(píng)估機(jī)制、完善人才培養(yǎng)體系、加大財(cái)稅金融支持、深化國際交流與合作等五個(gè)方面的保障措施。
6.《數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)指南1.0》（2021年9月）
2021年9月3日，中央網(wǎng)信辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、工信部等多部門聯(lián)合制定的《數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)指南1.0》發(fā)布，明確了數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)總框架，提出鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智慧綠色鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)文化、鄉(xiāng)村數(shù)字治理、信息惠民服務(wù)等五大數(shù)字場景應(yīng)用建設(shè)，涵蓋了鄉(xiāng)村建設(shè)的方方面面，為全國推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)繪制出總體“施工圖”。
《數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)指南1.0》圍繞“為什么建、怎么建、誰來建、建成什么樣”的問題，系統(tǒng)搭建了數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的總體參考框架，明確了各類應(yīng)用場景的建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)主體任務(wù)、注意事項(xiàng)等關(guān)鍵要素，分別從省、縣兩級(jí)層面給出指導(dǎo)性建議。
當(dāng)前，全國各地?cái)?shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)還處于持續(xù)探索階段，《數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)指南1.0》特別強(qiáng)調(diào)，我國廣大農(nóng)村地區(qū)自然條件差異大、發(fā)展水平不一、優(yōu)勢(shì)特點(diǎn)各不相同，各地區(qū)應(yīng)在充分把握中央有關(guān)鄉(xiāng)村振興總體要求的基礎(chǔ)上，綜合考慮本地實(shí)際，因地制宜、分類推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，重點(diǎn)參考指南中適配本地資源稟賦、信息化基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的場景內(nèi)容，逐步探索出具有本地特色的數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展路徑，為推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興提供有力支撐。
7.《智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2021-2025年）》（2021年10月）
2021年10月20日，工業(yè)和信息化部等三部門聯(lián)合印發(fā)《智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2021-2025年）》（以下簡稱《行動(dòng)規(guī)劃》），指出智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)是以智能產(chǎn)品和信息系統(tǒng)平臺(tái)為載體，面向人民群眾的健康及養(yǎng)老服務(wù)需求，深度融合應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等新一代信息技術(shù)的新產(chǎn)業(yè)形態(tài)。
具體包括以下六個(gè)方面，一是要強(qiáng)化信息技術(shù)支撐，提升產(chǎn)品供給能力。推動(dòng)智慧健康養(yǎng)老新技術(shù)研發(fā)，拓展智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品供給。二是要推進(jìn)平臺(tái)提質(zhì)升級(jí)，提升數(shù)據(jù)應(yīng)用能力。做強(qiáng)智慧健康養(yǎng)老軟件系統(tǒng)平臺(tái)，完善數(shù)據(jù)要素體系。三是要豐富智慧健康服務(wù)，提升健康管理能力。四是要拓展智慧養(yǎng)老場景，提升養(yǎng)老服務(wù)能力。五是要推動(dòng)智能產(chǎn)品適老化設(shè)計(jì)，提升老年人智能技術(shù)運(yùn)用能力。增強(qiáng)智能產(chǎn)品適老化設(shè)計(jì)，開展互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用適老化及無障礙改造，提升老年人智能技術(shù)運(yùn)用能力。六是要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，提升公共服務(wù)能力。搭建科技創(chuàng)新平臺(tái)，構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)及檢測體系，加快行業(yè)推廣應(yīng)用，培育創(chuàng)業(yè)孵化主體。
《行動(dòng)規(guī)劃》提出要實(shí)施三項(xiàng)工程：一是智能健康養(yǎng)老產(chǎn)品供給工程，包括健康管理類智能產(chǎn)品、康復(fù)輔助器具類智能產(chǎn)品、養(yǎng)老監(jiān)護(hù)類智能產(chǎn)品、中醫(yī)數(shù)字化智能產(chǎn)品、家庭服務(wù)機(jī)器人。二是智慧健康創(chuàng)新應(yīng)用工程，包括遠(yuǎn)程醫(yī)療、個(gè)性化健康管理、互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)+健康咨詢、互聯(lián)網(wǎng)+健康科普。三是智慧養(yǎng)老服務(wù)推廣工程，以家庭養(yǎng)老床位、智慧助老餐廳、智慧養(yǎng)老院為內(nèi)容打造智慧養(yǎng)老場景，以互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老服務(wù)、“時(shí)間銀行”互助養(yǎng)老服務(wù)、老年人能力評(píng)估為內(nèi)容創(chuàng)新智慧養(yǎng)老服務(wù)。
8.《提升全民數(shù)字素養(yǎng)與技能行動(dòng)綱要》（2021年11月）
2021年11月5日，中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會(huì)印發(fā)《提升全民數(shù)字素養(yǎng)與技能行動(dòng)綱要》（以下簡稱《行動(dòng)綱要》），對(duì)提升全民數(shù)字素養(yǎng)與技能作出安排部署。
《行動(dòng)綱要》圍繞七個(gè)方面部署了主要任務(wù)，一是豐富優(yōu)質(zhì)數(shù)字資源供給，二是提升高品質(zhì)數(shù)字生活水平，三是提升高效率數(shù)字工作能力，四是構(gòu)建終身數(shù)字學(xué)習(xí)體系，五是激發(fā)數(shù)字創(chuàng)新活力，六是提高數(shù)字安全保護(hù)能力，七是強(qiáng)化數(shù)字社會(huì)法治道德規(guī)范。圍繞主要任務(wù)和薄弱環(huán)節(jié)，《行動(dòng)綱要》還設(shè)立了公民數(shù)字參與提升工程、數(shù)字社會(huì)無障礙和適老化改造提升工程、數(shù)字技能產(chǎn)教融合工程、領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員數(shù)字素養(yǎng)提升工程、退役軍人數(shù)字素養(yǎng)與技能提升工程、高端數(shù)字人才培育工程等六個(gè)重點(diǎn)工程。
《行動(dòng)綱要》指出，數(shù)字素養(yǎng)與技能是數(shù)字社會(huì)公民學(xué)習(xí)工作生活應(yīng)具備的數(shù)字獲取、制作、使用、評(píng)價(jià)、交互、分享、創(chuàng)新、安全保障、倫理道德等一系列素質(zhì)與能力的集合。提升全民數(shù)字素養(yǎng)與技能，是順應(yīng)數(shù)字時(shí)代要求，提升國民素質(zhì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)，是實(shí)現(xiàn)從網(wǎng)絡(luò)大國邁向網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的必由之路，也是彌合數(shù)字鴻溝、促進(jìn)共同富裕的關(guān)鍵舉措。
9.《個(gè)人信息保護(hù)法》（2021年11月）
2021年8月20日，十三屆全國人大常委會(huì)第三十次會(huì)議表決通過《中華人民共和國個(gè)人信息保護(hù)法》（以下簡稱《保護(hù)法》）?！侗Ｗo(hù)法》自2021年11月1日起施行。
針對(duì)過度收集信息、大數(shù)據(jù)殺熟的問題，《保護(hù)法》明確，處理個(gè)人信息應(yīng)當(dāng)具有明確、合理的目的，并應(yīng)當(dāng)與處理目的直接相關(guān)，采取對(duì)個(gè)人權(quán)益影響最小的方式；個(gè)人信息處理者利用個(gè)人信息進(jìn)行自動(dòng)化決策，不得對(duì)個(gè)人在交易價(jià)格等交易條件上實(shí)行不合理的差別待遇。
針對(duì)濫用人臉識(shí)別技術(shù)問題，《保護(hù)法》要求，在公共場所安裝圖像采集、個(gè)人身份識(shí)別設(shè)備，應(yīng)設(shè)置顯著的提示標(biāo)識(shí)；所收集的個(gè)人圖像、身份識(shí)別信息只能用于維護(hù)公共安全的目的。
對(duì)于提供重要互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)服務(wù)、用戶數(shù)量巨大、業(yè)務(wù)類型復(fù)雜的個(gè)人信息處理者，《保護(hù)法》特別規(guī)定了其需要履行的義務(wù)，如建立健全個(gè)人信息保護(hù)合規(guī)制度體系，定期發(fā)布個(gè)人信息保護(hù)社會(huì)責(zé)任報(bào)告，接受社會(huì)監(jiān)督等。
《保護(hù)法》還進(jìn)一步強(qiáng)化了相關(guān)部門的監(jiān)管職責(zé)，從嚴(yán)懲治違法行為。履行個(gè)人信息保護(hù)職責(zé)的部門發(fā)現(xiàn)個(gè)人信息處理活動(dòng)存在較大風(fēng)險(xiǎn)或者發(fā)生個(gè)人信息安全事件的，可以按照規(guī)定的權(quán)限和程序?qū)υ搨€(gè)人信息處理者的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，或者要求個(gè)人信息處理者委托專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)其個(gè)人信息處理活動(dòng)進(jìn)行合規(guī)審計(jì)。對(duì)違法處理個(gè)人信息的應(yīng)用程序，責(zé)令暫?；蛘呓K止提供服務(wù)；拒不改正的，并處一百萬元以下罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上十萬元以下罰款。
10.《“十四五”大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等（2021年11月）
為貫徹落實(shí)《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》（以下簡稱《“十四五”規(guī)劃和綱要》），相關(guān)部門組織編制了一系列發(fā)展規(guī)劃，是“十四五”國家規(guī)劃體系的重要組成部分。
2021年11月30日，工業(yè)和信息化部發(fā)布了《“十四五”大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《“十四五”信息化和工業(yè)化深度融合發(fā)展規(guī)劃》《“十四五”軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。
2021年12月27日，中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會(huì)印發(fā)了《“十四五”國家信息化規(guī)劃》，系統(tǒng)謀劃了“十四五”時(shí)期數(shù)字中國建設(shè)的時(shí)間表、路線圖、任務(wù)書，是指導(dǎo)各地區(qū)、各部門信息化工作的行動(dòng)指南。
2021年12月28日，工業(yè)和信息化部等多部門印發(fā)《“十四五”智能制造發(fā)展規(guī)劃》《“十四五”機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》）。
“十四五”時(shí)期是我國工業(yè)經(jīng)濟(jì)向數(shù)字經(jīng)濟(jì)邁進(jìn)的關(guān)鍵期，對(duì)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了新的要求?！?ldquo;十四五”規(guī)劃和綱要》圍繞“打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)”，做出了培育壯大大數(shù)據(jù)等新興數(shù)字產(chǎn)業(yè)的明確部署?！?ldquo;十四五”大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出，到2025年，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)保持高速增長，價(jià)值體系初步形成，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)持續(xù)夯實(shí)，產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定高效，產(chǎn)業(yè)生態(tài)良性發(fā)展，創(chuàng)新力強(qiáng)、附加值高、自主可控的現(xiàn)代化大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)體系基本形成。其中，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)測算規(guī)模突破3萬億元，年均復(fù)合增長率保持在25%左右。
《“十四五”大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》部署了“十四五”時(shí)期推動(dòng)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的六大重點(diǎn)行動(dòng)，包括數(shù)據(jù)治理能力提升、重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)研制及應(yīng)用推廣、工業(yè)大數(shù)據(jù)價(jià)值提升、行業(yè)大數(shù)據(jù)開發(fā)利用、企業(yè)主體發(fā)展能級(jí)躍升、數(shù)據(jù)安全鑄盾等六大重點(diǎn)行動(dòng)。
