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“新基建”火了。中央和地方密集部署新型基礎(chǔ)設(shè)施，重視程度空前。但不少人也有疑惑，“新基建”到底指什么？又“新”在何處？
國家發(fā)展改革委創(chuàng)新和高技術(shù)發(fā)展司司長伍浩今日在新聞發(fā)布會上解釋稱，經(jīng)初步研究認為，新型基礎(chǔ)設(shè)施，是以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，以技術(shù)創(chuàng)新為驅(qū)動，以信息網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，面向高質(zhì)量發(fā)展需要，提供數(shù)字轉(zhuǎn)型、智能升級、融合創(chuàng)新等服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施體系。
伍浩具體指出，目前來看，“新基建”主要包括3大方面內(nèi)容：
一是信息基礎(chǔ)設(shè)施。主要是指基于新一代信息技術(shù)演化生成的基礎(chǔ)設(shè)施，比如，以5G、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)為代表的通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，以人工智能、云計算、區(qū)塊鏈等為代表的新技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施，以數(shù)據(jù)中心、智能計算中心為代表的算力基礎(chǔ)設(shè)施等。
二是融合基礎(chǔ)設(shè)施。主要是指深度應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，支撐傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)型升級，進而形成的融合基礎(chǔ)設(shè)施，比如，智能交通基礎(chǔ)設(shè)施、智慧能源基礎(chǔ)設(shè)施等。
三是創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施。主要是指支撐科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)品研制的具有公益屬性的基礎(chǔ)設(shè)施，比如，重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、科教基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施等。
“當然，伴隨著技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革，新型基礎(chǔ)設(shè)施的內(nèi)涵、外延也不是一成不變的，我們將持續(xù)跟蹤研究。”伍浩同時指出，黨的十八大以來，我國新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了明顯成效，對高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用正在加快釋放。從信息基礎(chǔ)設(shè)施看，取得跨越式發(fā)展和進步，高速光纖已覆蓋全國所有城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及99%以上的行政村，4G網(wǎng)絡(luò)用戶超過12億。從融合基礎(chǔ)設(shè)施看，助推轉(zhuǎn)型升級的作用日益凸顯，智慧城市建設(shè)路徑更加清晰，信息技術(shù)積極賦能城市精細化管理。從創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施看，有力支撐了科學(xué)技術(shù)研究，國家發(fā)展改革委已布局建設(shè)55個國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，在科技創(chuàng)新和經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮了引領(lǐng)作用。
伍浩進一步表示，發(fā)改委將加強頂層設(shè)計，研究出臺推動新型基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的有關(guān)指導(dǎo)意見，加快推動5G網(wǎng)絡(luò)部署，促進光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)化升級，加快全國一體化大數(shù)據(jù)中心建設(shè)。
他提到，要加強頂層設(shè)計，研究出臺推動新型基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的有關(guān)指導(dǎo)意見。要優(yōu)化政策環(huán)境，以提高新型基礎(chǔ)設(shè)施的長期供給質(zhì)量和效率為重點，修訂完善有利于新興行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的準入規(guī)則。
同時，要抓好項目建設(shè)。加快推動5G網(wǎng)絡(luò)部署，促進光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)化升級，加快全國一體化大數(shù)據(jù)中心建設(shè)。穩(wěn)步推進傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施的“數(shù)字+”“智能+”升級。同時，超前部署創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施。
此外，還要做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。強化部門協(xié)同，通過試點示范、合規(guī)指引等方式，加快產(chǎn)業(yè)成熟和設(shè)施完善。推進政企協(xié)同，激發(fā)各類主體的投資積極性，推動技術(shù)創(chuàng)新、部署建設(shè)和融合應(yīng)用的互促互進。
