工信部:推動形成優(yōu)勢互補、高質量發(fā)展的制造業(yè)區(qū)域協(xié)調發(fā)展格局

制造業(yè)區(qū)域發(fā)展更加協(xié)調。東部地區(qū)制造業(yè)高質量發(fā)展引領帶動作用不斷增強。2021年,東部地區(qū)制造業(yè)增加值占地區(qū)生產總值比重為30.5%,比全國平均水平高3.1個百分點,是我國智能制造發(fā)展高地,58%的智能制造示范工廠揭榜單位、53%的數字化車間或智能工廠位于東部地區(qū)。

為迎接黨的二十大勝利召開,工信部舉行“新時代工業(yè)和信息化發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會。9月23日,系列主題新聞發(fā)布會的第十場發(fā)布會舉行,主題為“主動服務和融入新發(fā)展格局促進制造業(yè)區(qū)域協(xié)調發(fā)展”,介紹黨的十八大以來我國工業(yè)和信息化領域深入貫徹落實國家區(qū)域重大戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略,推動制造業(yè)區(qū)域協(xié)調發(fā)展、優(yōu)化區(qū)域產業(yè)鏈布局、引導重點區(qū)域制造業(yè)集聚集群發(fā)展、加快先進制造業(yè)集群培育等方面取得的成就。

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工業(yè)和信息化部規(guī)劃司司長王偉在會上表示,黨的十八大以來,工業(yè)和信息化部深入學習貫徹習近平總書記重要講話和重要指示批示精神,堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署,統(tǒng)籌推動全系統(tǒng)落實國家區(qū)域重大戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略,服務構建新發(fā)展格局,扎實推進制造業(yè)重大生產力布局調整優(yōu)化,推動我國制造業(yè)區(qū)域高質量發(fā)展取得積極成效。

一是制造業(yè)區(qū)域發(fā)展更加協(xié)調。東部地區(qū)制造業(yè)高質量發(fā)展引領帶動作用不斷增強。2021年,東部地區(qū)制造業(yè)增加值占地區(qū)生產總值比重為30.5%,比全國平均水平高3.1個百分點,是我國智能制造發(fā)展高地,58%的智能制造示范工廠揭榜單位、53%的數字化車間或智能工廠位于東部地區(qū)。中部地區(qū)先進制造業(yè)基地作用更加凸顯。通過承接東部地區(qū)產業(yè)轉移和加快培育新興產業(yè),中部地區(qū)特色優(yōu)勢產業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展,中部六省聚焦工程機械、智能語音、光電子信息、新材料等領域,加快培育形成一批國內領先水平的先進制造業(yè)集群。西部地區(qū)工業(yè)保持較快增長態(tài)勢。2012—2021年,西部地區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增速達到6.7%,是四大板塊中增速最快的,占全國規(guī)模以上工業(yè)增加值比重由17.84%上升為19.21%,發(fā)展差距逐步縮小。東北地區(qū)產業(yè)升級取得新進展。2021年東北地區(qū)高新技術企業(yè)數量較2016年增加了近萬家,遼寧工業(yè)戰(zhàn)略性新興企業(yè)數量比2017年增長一倍。大型電站成套機組、大型壓力容器、跨音速風洞主壓縮機等大國重器不斷涌現(xiàn)。

二是重點區(qū)域制造業(yè)高質量發(fā)展成效顯著。京津冀三地產業(yè)轉型升級和轉移對接取得重要進展。截至2021年年底,北京疏解一般制造業(yè)企業(yè)近3000家,高精尖產業(yè)增加值占地區(qū)生產總值達到30.1%。河北累計從北京、天津轉入產業(yè)活動單位達1.1萬個。雄安新區(qū)建設大踏步推進,今年實施重大項目100多個,施工現(xiàn)場塔吊林立、熱火朝天,預計全年投資超2000億元。新一批高質量跨區(qū)域產業(yè)合作載體正在加快形成。長三角制造業(yè)一體化發(fā)展不斷向縱深推進。長三角三省一市圍繞重點產業(yè)成立產業(yè)鏈聯(lián)盟,深化區(qū)域間產業(yè)鏈合作對接,一體化水平不斷提升。長三角地區(qū)貢獻了全國1/4的工業(yè)增加值,集成電路產業(yè)規(guī)模占全國60%、生物醫(yī)藥和人工智能產業(yè)規(guī)模均占全國1/3、新能源汽車產量占全國38%,制造業(yè)帶動作用更加凸顯。粵港澳大灣區(qū)加快建設全球先進制造業(yè)發(fā)展高地。2021年,粵港澳大灣區(qū)內地9市的規(guī)上工業(yè)增加值平均增速達到11.1%,其中高技術制造業(yè)增加值增速為16.17%;規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入強度達3.7%,高于全國平均2.37個百分點。擁有3家國家制造業(yè)創(chuàng)新中心、5.7萬家高新技術企業(yè)。成渝地區(qū)加速成為西部地區(qū)制造業(yè)增長極。2021年,四川工業(yè)增加值增長到1.54萬億元,是2012年的1.6倍,年均增速達到8%;重慶工業(yè)發(fā)展量質齊升,規(guī)上工業(yè)利潤由2012年的608億元增加至2021年的1887.5億元,全員勞動生產率由25.5萬元/人提高至41.9萬元/人。長江經濟帶、黃河流域制造業(yè)綠色發(fā)展水平明顯提升。沿長江11省市已建設1134家綠色工廠,沿黃河9省區(qū)工業(yè)用水效率高于全國平均水平,萬元工業(yè)增加值用水量約為全國平均水平的一半。

三是產業(yè)集聚集群發(fā)展水平加速提升。一批高水平的產業(yè)載體支撐區(qū)域經濟發(fā)展。依托優(yōu)勢開發(fā)區(qū)、產業(yè)園區(qū)建設了445個國家新型工業(yè)化產業(yè)示范基地,涵蓋裝備制造、原材料、電子信息、軟件和信息服務等重點行業(yè)和領域,創(chuàng)造了全國近三成工業(yè)增加值、三成以上進出口額,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤總額占全國比重近45%,成為引領帶動區(qū)域產業(yè)差異化、特色化發(fā)展的優(yōu)質載體。一批有競爭力的先進制造業(yè)集群正在形成。重點培育的25個先進制造業(yè)集群主導產業(yè)產值近10萬億元,聚集規(guī)上企業(yè)2.5萬家。2021年有17個集群產值同比增速超過兩位數,今年上半年25個集群完成產值6.2萬億元,較去年同期增長6.1%,已成為引領帶動區(qū)域制造業(yè)高質量發(fā)展、提升產業(yè)競爭力的重要力量。

下一步,工信部將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,進一步將落實國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略與推進制造強國和網絡強國建設緊密結合,推動形成優(yōu)勢互補、高質量發(fā)展的制造業(yè)區(qū)域協(xié)調發(fā)展格局。

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