本文來(lái)自重慶市永川區(qū)人民政府。
重慶市永川區(qū)人民政府
關(guān)于印發(fā)重慶市永川區(qū)元宇宙產(chǎn)業(yè)發(fā)展
三年行動(dòng)計(jì)劃（2023-2025年）的通知
永川府發(fā)〔2022〕22號(hào)
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)政府有關(guān)部門(mén)，有關(guān)單位：
《重慶市永川區(qū)元宇宙產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2023-2025）》已經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
重慶市永川區(qū)人民政府
2022年12月15日
（此件公開(kāi)發(fā)布）
永川區(qū)元宇宙產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃
（2023-2025年）
為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于做強(qiáng)做優(yōu)做大我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要論述，全面融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，大力實(shí)施以大數(shù)據(jù)智能化為引領(lǐng)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，布局搶占元宇宙新賽道，加快數(shù)字文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助推永川數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，努力打造全國(guó)知名、西部領(lǐng)先的元宇宙應(yīng)用示范城市，制定本行動(dòng)計(jì)劃。
一、總體要求
（一）發(fā)展思路
立足永川數(shù)字文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，搶抓元宇宙發(fā)展新機(jī)，圍繞“五大行動(dòng)、十五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)”，聚焦攻關(guān)元宇宙特色應(yīng)用技術(shù)，建設(shè)元宇宙應(yīng)用示范城市，壯大元宇宙內(nèi)容生產(chǎn)集群，打造數(shù)字內(nèi)容制作高地。加快特色產(chǎn)業(yè)與元宇宙深度融合，以元宇宙為媒介促成產(chǎn)、教、城、景深度融合，深化產(chǎn)、學(xué)、研、用協(xié)調(diào)發(fā)展，加大孵化載體建設(shè)和人才培養(yǎng)力度，構(gòu)建元宇宙產(chǎn)業(yè)生態(tài)，努力培育一批專精特新的“小巨人”企業(yè)和準(zhǔn)上市企業(yè)。
（二）發(fā)展目標(biāo)
力爭(zhēng)到2025年，將永川打造成為以數(shù)字內(nèi)容制作為特色的全國(guó)知名、西部領(lǐng)先的元宇宙應(yīng)用示范城市。元宇宙產(chǎn)業(yè)園區(qū)成熟運(yùn)營(yíng)，元宇宙技術(shù)應(yīng)用日趨成熟，元宇宙產(chǎn)業(yè)生態(tài)基本形成，數(shù)字內(nèi)容制作能力全國(guó)領(lǐng)先，元宇宙技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用推廣取得明顯進(jìn)展，引入培育一批掌握關(guān)鍵技術(shù)、營(yíng)收上億元的元宇宙企業(yè)，構(gòu)建科技影視、虛擬數(shù)字人、數(shù)字藏品等多領(lǐng)域元宇宙新模式新服務(wù)。
二、重點(diǎn)任務(wù)
（一）元宇宙特色應(yīng)用技術(shù)攻關(guān)行動(dòng)
1.攻克虛擬拍攝技術(shù)。圍繞電影電視劇、廣播電視、會(huì)展綜藝、虛擬場(chǎng)景直播等重點(diǎn)領(lǐng)域，鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)、本地高校、科研院所加大對(duì)虛擬拍攝技術(shù)研發(fā)力度，實(shí)現(xiàn)在虛擬拍攝部分重要技術(shù)領(lǐng)域的研發(fā)實(shí)力達(dá)到全國(guó)領(lǐng)先水平。引導(dǎo)園區(qū)內(nèi)技術(shù)創(chuàng)新型企業(yè)聯(lián)合開(kāi)展虛擬拍攝技術(shù)應(yīng)用研究，對(duì)虛擬拍攝關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行協(xié)同攻關(guān)，加快解決虛擬拍攝過(guò)程中出現(xiàn)的技術(shù)難點(diǎn)，筑牢技術(shù)根基，推動(dòng)虛擬拍攝產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
2.突破虛擬渲染技術(shù)。著力突破虛擬渲染關(guān)鍵技術(shù)，為元宇宙應(yīng)用場(chǎng)景搭建、虛擬數(shù)字人生成、科技影視等領(lǐng)域提供技術(shù)支持。引入一批具備實(shí)時(shí)渲染技術(shù)研發(fā)能力的公司，積極引導(dǎo)研發(fā)新一代實(shí)時(shí)渲染關(guān)鍵技術(shù)，構(gòu)建完整的實(shí)時(shí)渲染技術(shù)生態(tài)。打造云計(jì)算數(shù)據(jù)中心，加快云端算力部署，服務(wù)西南片區(qū)數(shù)字文創(chuàng)企業(yè)算力需求，引進(jìn)一批從事影視制作、元宇宙應(yīng)用平臺(tái)、游戲研發(fā)等知名企業(yè)。
3.推動(dòng)數(shù)字孿生技術(shù)。推進(jìn)3D可視化、VR、AR、XR等技術(shù)研發(fā)，推動(dòng)虛擬實(shí)體實(shí)現(xiàn)沉浸式的交互體驗(yàn)，提升永川元宇宙城市場(chǎng)景吸引力。引進(jìn)具備AI算法、AI仿真等技術(shù)研發(fā)能力的科技創(chuàng)新企業(yè)，筑牢在數(shù)字孿生領(lǐng)域的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。
（二）元宇宙內(nèi)容制作行動(dòng)
4.打造數(shù)字內(nèi)容制作高地。充分發(fā)揮西部職教基地優(yōu)勢(shì)，瞄準(zhǔn)“影視大類、虛擬數(shù)字人、數(shù)字藏品、游戲、動(dòng)漫”等制作領(lǐng)域，布局一批互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容平臺(tái)制作基地，推動(dòng)永川成為全國(guó)數(shù)字內(nèi)容輸出高地。建設(shè)數(shù)字內(nèi)容制作人才實(shí)訓(xùn)基地，培育一批平臺(tái)用戶生產(chǎn)內(nèi)容（UGC）、職業(yè)生產(chǎn)內(nèi)容（OGC）創(chuàng)作者，推動(dòng)創(chuàng)作主體集聚，拓寬內(nèi)容覆蓋范圍。培育一批數(shù)字內(nèi)容制作企業(yè)，構(gòu)建云上數(shù)字內(nèi)容制作線，引進(jìn)數(shù)字內(nèi)容云端協(xié)同制作流程、數(shù)字人AI快速生成平臺(tái)等智能化生產(chǎn)工具，提升內(nèi)容創(chuàng)作智能化水平。
5.推動(dòng)數(shù)字內(nèi)容版權(quán)保護(hù)。搭建數(shù)字內(nèi)容版權(quán)綜合服務(wù)體系，打造永川數(shù)字內(nèi)容版權(quán)專屬文化品牌，加強(qiáng)數(shù)字產(chǎn)品、數(shù)字創(chuàng)意知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)追溯數(shù)字作品生命周期，解決數(shù)字版權(quán)存證、認(rèn)證難題。拓寬數(shù)字版權(quán)應(yīng)用場(chǎng)景，加強(qiáng)文字、圖片、視頻、音頻等多種類型內(nèi)容產(chǎn)品的版權(quán)保護(hù)，有序推動(dòng)數(shù)字內(nèi)容資產(chǎn)交易。
（三）元宇宙應(yīng)用示范城市建設(shè)行動(dòng)
6.城市文旅示范推廣。建設(shè)戶外裸眼3D-LED全彩顯示屏，打造沉浸式人屏互動(dòng)新場(chǎng)景。建立數(shù)字燈光秀，融合虛擬場(chǎng)景、虛擬物品兩大要素，打造具有永川特色的文旅元宇宙展示場(chǎng)景。推動(dòng)茶山竹海、興龍湖、松溉古鎮(zhèn)等旅游景點(diǎn)引入元宇宙元素，打造元宇宙景區(qū)，建設(shè)文旅元宇宙場(chǎng)館，實(shí)現(xiàn)景點(diǎn)街區(qū)和商業(yè)設(shè)施AR化，增加景區(qū)吸引力。鼓勵(lì)景區(qū)設(shè)立虛擬導(dǎo)游，將現(xiàn)實(shí)與虛擬世界緊密連接，推動(dòng)游客實(shí)現(xiàn)沉浸式體驗(yàn)。
7.職教融合示范推廣。推動(dòng)院校加快應(yīng)用VR、AR、XR等虛擬技術(shù)，促進(jìn)教學(xué)、科研、管理等各環(huán)節(jié)創(chuàng)新。鼓勵(lì)企業(yè)與西部職教基地院校聯(lián)合創(chuàng)辦“元宇宙現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院”、“元宇宙產(chǎn)教融合基地”，共建虛擬仿真示范實(shí)訓(xùn)基地，構(gòu)建虛擬實(shí)驗(yàn)和虛擬體驗(yàn)為一體教學(xué)體系。推動(dòng)企業(yè)開(kāi)發(fā)一批元宇宙職教課程，引進(jìn)一批虛實(shí)融合MR教學(xué)系統(tǒng)、虛擬現(xiàn)實(shí)數(shù)字孿生教學(xué)設(shè)備等，促進(jìn)職業(yè)教育向沉浸式、情景式、體驗(yàn)式方向發(fā)展，將永川打造成教育元宇宙應(yīng)用示范基地。為永川元宇宙產(chǎn)業(yè)發(fā)展培育更多技術(shù)型、應(yīng)用型、融合型人才。
8.工業(yè)應(yīng)用示范推廣。加強(qiáng)政策宣貫和供需對(duì)接，加快推動(dòng)工業(yè)元宇宙新模式、新場(chǎng)景、新業(yè)態(tài)落地推廣。促進(jìn)元宇宙技術(shù)賦能工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，以智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)為重點(diǎn)，圍繞永川“5+3”產(chǎn)業(yè)，形成全新制造和服務(wù)體系。加快工業(yè)仿真、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用升級(jí)，推動(dòng)永川智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)進(jìn)行全真生產(chǎn)數(shù)字模擬，建設(shè)完成一批示范智能工廠。
9.智慧城市示范推廣。推動(dòng)人、機(jī)、網(wǎng)、城全面互聯(lián)，用元宇宙技術(shù)助推城市系統(tǒng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，促進(jìn)城市管理部門(mén)實(shí)現(xiàn)對(duì)城市的實(shí)時(shí)化、精細(xì)化、動(dòng)態(tài)化運(yùn)營(yíng)。加快應(yīng)用數(shù)字孿生、AI、VR等元宇宙技術(shù)，推動(dòng)智慧交通、智慧醫(yī)療、智慧政務(wù)、智慧環(huán)保、智慧園區(qū)等領(lǐng)域建設(shè)一批元宇宙智慧城市示范項(xiàng)目，形成示范效應(yīng)。
（四）元宇宙特色產(chǎn)業(yè)培育行動(dòng)
10.打造科技影視產(chǎn)業(yè)基地。建設(shè)技術(shù)領(lǐng)先的科技影棚、杜比全景聲混錄棚、云渲染平臺(tái)等關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施，重點(diǎn)培育LED虛擬拍攝、影視高精數(shù)字資產(chǎn)、全景聲合成、后期特效等基地生產(chǎn)能力，加快完善影視器材、服化道等配套功能，全面構(gòu)筑科技影視產(chǎn)業(yè)鏈。創(chuàng)新影視基地運(yùn)營(yíng)模式，打造開(kāi)放平臺(tái)，匯聚全國(guó)優(yōu)質(zhì)影視劇、綜藝晚會(huì)、品牌商廣告等虛擬拍攝項(xiàng)目，打造全國(guó)領(lǐng)先的科技影視產(chǎn)業(yè)基地。推出虛擬拍攝體驗(yàn)項(xiàng)目，增強(qiáng)市民、游客科技體驗(yàn)，推動(dòng)“科技影視+旅游”發(fā)展模式。
11.打造虛擬數(shù)字人制作基地。構(gòu)建虛擬數(shù)字人“創(chuàng)作、技術(shù)驅(qū)動(dòng)、市場(chǎng)應(yīng)用”為一體的產(chǎn)業(yè)鏈條，研發(fā)虛擬數(shù)字人快速生成、AI驅(qū)動(dòng)等技術(shù)平臺(tái)，全面布局虛擬數(shù)字人賽道，打造全國(guó)知名的虛擬數(shù)字人產(chǎn)業(yè)基地。加快推進(jìn)數(shù)字替身、虛擬偶像、虛擬主持人、虛擬主播、數(shù)字員工等數(shù)字人應(yīng)用場(chǎng)景，協(xié)同科技影視產(chǎn)業(yè)，培育數(shù)字人產(chǎn)業(yè)生態(tài)。有序推動(dòng)數(shù)字人作為自然人的數(shù)字分身，進(jìn)入元宇宙進(jìn)行沉浸式互動(dòng)，構(gòu)建元宇宙社交媒介。有序推進(jìn)高仿真機(jī)器人的設(shè)計(jì)和研發(fā)，打造“自然人+虛擬人+機(jī)器人”三元一體的多感知交互體系。
12.打造數(shù)字藏品產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系。在符合國(guó)家數(shù)字藏品監(jiān)管要求的前提下，有序引進(jìn)和培育有實(shí)力的數(shù)字產(chǎn)品版權(quán)、發(fā)行及交易平臺(tái)，打造集評(píng)估、發(fā)行、流通為一體的數(shù)字藏品服務(wù)體系。培育發(fā)展高收藏價(jià)值的數(shù)字藏品市場(chǎng)，重點(diǎn)瞄準(zhǔn)航空航天、著名景區(qū)IP、重慶特色文化等領(lǐng)域，聯(lián)合版權(quán)單位、發(fā)行平臺(tái)，共同耕耘收藏市場(chǎng)，持續(xù)發(fā)行珍品數(shù)藏，打造細(xì)分領(lǐng)域高含金量的數(shù)字藏品市場(chǎng)。引進(jìn)區(qū)塊鏈相關(guān)技術(shù)，拓寬數(shù)字藏品應(yīng)用場(chǎng)景。
13.打造元宇宙智能終端產(chǎn)業(yè)基地。依托元宇宙產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建立VR顯示輸出設(shè)備、交互輸入設(shè)備、專用核心器件等生產(chǎn)基地，帶動(dòng)VR產(chǎn)業(yè)上下游環(huán)節(jié)企業(yè)入駐，推動(dòng)VR眼鏡、VR頭盔、VR觸覺(jué)手套、VR一體機(jī)、外接頭戴顯示等高端產(chǎn)品生產(chǎn)。推動(dòng)AR傳感器產(chǎn)業(yè)發(fā)展，面向沉浸影音、娛樂(lè)社交等領(lǐng)域培育差異化終端產(chǎn)品。承接重慶主城及周邊地區(qū)顯示產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，引入一批新型顯示企業(yè)，推動(dòng)顯示產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。
（五）元宇宙生態(tài)構(gòu)建行動(dòng)
14.建立元宇宙技術(shù)研究院。與國(guó)內(nèi)知名高校合作組建元宇宙技術(shù)研究院，面向園區(qū)內(nèi)企業(yè)提供技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品研制、信息咨詢等服務(wù)，協(xié)同企業(yè)攻克元宇宙技術(shù)難題。設(shè)立元宇宙產(chǎn)業(yè)發(fā)展和科研成果轉(zhuǎn)化中心，瞄準(zhǔn)創(chuàng)新平臺(tái)、科研院所、高等院校等在元宇宙關(guān)鍵技術(shù)、終端設(shè)備等領(lǐng)域的創(chuàng)新成果，推動(dòng)成果就地轉(zhuǎn)化。圍繞元宇宙數(shù)字內(nèi)容制作、科技影視、虛擬數(shù)字人、數(shù)字藏品等重點(diǎn)方向，聯(lián)合科研院所、知名高校、頭部企業(yè)搭建共性技術(shù)公共服務(wù)平臺(tái)，激發(fā)元宇宙創(chuàng)新活力。
15.搭建元宇宙孵化空間。充分結(jié)合元宇宙產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建設(shè)20萬(wàn)平方米產(chǎn)業(yè)載體“重慶元宇宙中心”。聯(lián)合知名高校、元宇宙頭部平臺(tái)企業(yè)，打造元宇宙創(chuàng)業(yè)孵化器、加速器，為元宇宙生態(tài)企業(yè)提供人才配套、融資對(duì)接、版權(quán)保護(hù)等產(chǎn)業(yè)服務(wù)。努力創(chuàng)建國(guó)家級(jí)數(shù)字文創(chuàng)、元宇宙產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)，積極申辦全國(guó)性元宇宙賽事、峰會(huì)、論壇等活動(dòng)，全面構(gòu)建元宇宙產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境。
三、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
永川區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組作為統(tǒng)籌元宇宙產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)永川元宇宙產(chǎn)業(yè)的總體規(guī)劃、政策制定、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)。建立聯(lián)系會(huì)議制度，建立跨部門(mén)的議事協(xié)調(diào)機(jī)制，定期研究推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作。研究國(guó)家、重慶元宇宙發(fā)展導(dǎo)向，制定永川的元宇宙產(chǎn)業(yè)政策體系。
（二）增強(qiáng)資金保障
加大財(cái)力支持，提供資金保障。設(shè)立元宇宙產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金，對(duì)行動(dòng)計(jì)劃明確的示范項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等給予資金保障。設(shè)立元宇宙產(chǎn)業(yè)基金，對(duì)具有重大科技創(chuàng)新支撐作用的元宇宙科研平臺(tái)、優(yōu)質(zhì)企業(yè)、項(xiàng)目給予基金支持。加大金融機(jī)構(gòu)信貸力度，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)元宇宙企業(yè)信貸優(yōu)先支持，在貸款利率、期限、額度上給予政策傾斜。
（三）強(qiáng)化人才支撐
聚焦元宇宙重點(diǎn)發(fā)展方向，建立健全人才隊(duì)伍。引育領(lǐng)軍人才，堅(jiān)持領(lǐng)軍人才“一事一議”與柔性引進(jìn)，吸引一批高水平人才和專業(yè)團(tuán)隊(duì)來(lái)永創(chuàng)業(yè)興業(yè)。培養(yǎng)復(fù)合人才，成立實(shí)踐教學(xué)基地，探索“校中企、企中校”的培養(yǎng)模式，每年培育引進(jìn)1500-2000人。保障技能人才，在本地高職院?；I建元宇宙產(chǎn)業(yè)學(xué)院，將“數(shù)字文創(chuàng)”納入地方特殊工種培訓(xùn)目錄，進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)人才職稱評(píng)定體系，通過(guò)制度保障穩(wěn)步擴(kuò)大從業(yè)人員隊(duì)伍。
（四）優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境
重視企業(yè)訴求，積極為元宇宙產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。完善產(chǎn)業(yè)要素合理流動(dòng)機(jī)制，促進(jìn)資金、技術(shù)、人才、數(shù)字資產(chǎn)等市場(chǎng)要素在“元宇宙”產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域依法、快速、高效流動(dòng)。落實(shí)經(jīng)營(yíng)便利化制度，建立營(yíng)商環(huán)境訴求處理機(jī)制，定人定責(zé)定時(shí)，逐項(xiàng)落實(shí)。爭(zhēng)取各級(jí)政策支持，積極輔導(dǎo)入?yún)^(qū)企業(yè)申請(qǐng)各級(jí)專項(xiàng)政策和資金支持，不斷疊加政策紅利，依法依規(guī)讓企業(yè)享受到更好的政策服務(wù)和發(fā)展幫扶。
