應對產(chǎn)業(yè)鏈流失的思考

芯謀評論
艱難困苦玉汝于成,相信經(jīng)歷此次風雨,我們會在困境中進一步完善營商環(huán)境與產(chǎn)業(yè)格局,中國制造也會率先進入智能化、低碳化的時代,以更高的效率,更高的價值參與全球競爭。到那時,中國必定是國際企業(yè)爭相返回的目的地。

本文來自芯謀研究,作者/芯謀評論。

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外企流失成為關注焦點,好在中國基本面未變,魅力依舊,企業(yè)外遷并非外媒渲染得那般嚴重,譬如2022年德國公司在中國的投資反而達到創(chuàng)紀錄的115億歐元。但外企流失確實正在發(fā)生,尤其對電子、半導體相關領域影響深遠,我們必須認清現(xiàn)實,解決問題,最重要的是現(xiàn)在我們仍然有很多機會減少流失。

認清外企流失

如何應對這波外遷沖擊,我們首先要認清這輪外企遷移的本質。

第一,“其實不想走,其實我想留”,這應該是絕大多數(shù)國際企業(yè)的真實想法,事實上多數(shù)國際企業(yè)從心理上到行動上都愿意繼續(xù)做大做強中國市場,外遷的還是少數(shù)。畢竟中國效率更高,中國市場巨大,中國工程師紅利獨步全球,中國資本充盈,中國需求活躍。企業(yè)外遷并非本愿,而是在外界非市場壓力之下不得已而為之。

首先是去中化的政治壓力,主要是源自美國政府。其他西方國家縱有追隨美國,但其態(tài)度遠不如美國堅決,甚至還在逆勢加倉中國。

其次是疫情期間切斷國際供應鏈的后遺癥。西方早有去中化的念頭,但沒有誰真的敢去切斷中國供應鏈,真的敢離開中國。但這匪夷所思的一幕,竟然在疫情期間短暫成為現(xiàn)實,讓西方獲得了一次不可能有的演練機會。西方發(fā)現(xiàn)全球供應鏈陷于混亂似乎并非世界末日,殘酷疫情也讓人們對混亂的耐受度加大,所以去中化成為并非不可操弄的議題,這才有了疫情后的去中化。

最后,中國成本確實已經(jīng)上升,此前幾年已經(jīng)有些企業(yè)因為中國人力成本、土地成本上升,加之在中國市場份額不大,索性選擇離開。

最終,在三者合力之下,打開了去中化的閘門。由于中美關系日趨緊張,美國著名智庫傳統(tǒng)基金會認為中美已經(jīng)進入冷戰(zhàn)狀態(tài),這可能是聳人聽聞,但至少短期內中美關系不會有大的改善,所以外企流失尤其部分美企流失在相當長的時間內為不可逆狀態(tài)。

第二,盡管企業(yè)外遷是棒打鴛鴦,盡管大部分企業(yè)不愿意走,但少數(shù)下定決心出走的企業(yè)還是走得很堅決。

政治制裁和關稅的雙重壓力下,少數(shù)業(yè)務難以為繼的企業(yè),縱有萬般不舍還是不得不走。盡管東南亞、墨西哥相比中國有很大差距,基礎設施不好,電力供應不足,勞工也愛鬧事,但基礎設施和人力質量的差距并非不可改變。修不好鐵路是印度的長期笑柄,但最近幾年莫迪動真格地投入6800億美元投建鐵路,用高架、地下通道等方式繞開長期困擾鐵路建設的私有土地問題。越南通過大量建設火力發(fā)電,預計現(xiàn)在至2030年發(fā)電量復合年增長率將達到5.7%。而且這些地方人力充沛,馴服勞工也并非難事。

所以,條件差不是不可解決的問題,回望中國改開初期,也是一邊存在大量問題,一邊建設解決問題。如果因為這些不足,就認定外企不會遷走,甚至就敢鐵口直斷去中化沒有威脅,就太過想當然了。外企出走已經(jīng)好幾年了,蘋果這樣的企業(yè)連續(xù)幾年在東南亞建廠,如果這些地方不適合發(fā)展,早就會罷手了。而現(xiàn)實是,不僅外企在持續(xù)轉移,還命令它們在國內的供應鏈企業(yè)一起走,國內供應鏈企業(yè)擔心被其他對手替代也不得不走。

第三,外企紛紛出走但不決絕,大多是“遷移留一線,日后好相見”。大廠外遷一般采用中國+1的模式,不管轉移走了多少,服務中國市場的產(chǎn)能還是要留足。當然也有部分在中國市場份額很少的企業(yè),會完全撤出中國。愿意在國內留一手的外企,相應的它們的國內供應鏈也會留下一部分。這種操作為這些企業(yè)留下更大的轉圜空間,將來轉回國內只要擴大規(guī)模即可,無需從頭來過。

分析與思考

外企轉移對我們的技術升級,就業(yè)和地方經(jīng)濟的沖擊是全方位的。尤其大型終端撤離時,裁員動輒數(shù)以萬計,這種規(guī)模的撤離讓有些園區(qū)的經(jīng)濟瞬間崩塌。所以,我們必須高度重視,講好中國新故事,主動對接外企,在新的形勢下找出新的合作模式,防止出現(xiàn)最壞局面。根據(jù)前文分析,外企在矛盾中離開中國,給我們留下了發(fā)力空間,有些環(huán)節(jié)依然有挽救的機會。

第一,如果外企遷移無法改變,至少要爭取減小遷移的規(guī)模,把可以留在國內的工序、依然有成本優(yōu)勢的工序爭取留在國內;如果遷移規(guī)模不能縮小,至少爭取不做清盤式遷移,無論工廠還是研發(fā)部門,至少留個殼子,以待環(huán)境變化,方便將來回流;如果非要徹底遷走,那至少爭取遷走但不排斥中國企業(yè)繼續(xù)做供應鏈。

第二,與歐美展開政策競賽,美國對制造業(yè)毫不遮掩地實施大規(guī)模歧視性補貼政策,我們也要行動起來,而且要用占據(jù)道德制高點的補貼政策。一是利用中國清潔能源優(yōu)勢,淘汰高耗能的資源密集型、高污染企業(yè),鼓勵企業(yè)使用清潔能源,補貼所有愿意留在中國的企業(yè),降低碳排放,突出產(chǎn)品碳標簽(全生產(chǎn)過程中的碳排放量)價值;二是用先進制造對抗低成本制造,鼓勵企業(yè)提高自動化、智能化程度,優(yōu)化供應鏈周轉體系,提高通關效率,降低成本,爭取在華外企的綜合成本低于全球其他地區(qū)。

第三,盡管外遷正猛,但我們應該立即開始引導出走外企回流。中國全面走出疫情,人流、物流恢復暢通,經(jīng)濟開始恢復,對出走企業(yè)尤其在外發(fā)展不順的企業(yè)吸引力加大。對愿意回流的企業(yè)給于獎勵和補貼,不愿意整體回流,爭取部分訂單回流,或者訂單間歇性回流??傊軤幦《嗌贍幦《嗌?,不放棄任何機會。

第四,有些國內供應鏈企業(yè)不得不跟著外企走,否則這些企業(yè)的市場份額就要丟失。我們要體諒這些企業(yè)的難處,創(chuàng)造必要的方便,讓中國企業(yè)走出去。留得青山在不愁沒柴燒,只要這些企業(yè)沒有被踢出全球供應鏈,它們的成長依然是中國制造的成長。

第五,在一帶一路框架下,利用地理相鄰的便利,加快與越南等東南亞國家區(qū)域一體化進程,方便要素流動,讓要素按效率高低流動,降低非必要的實體流動。

第六,此次危機給各級地方政府帶來巨大壓力,壓力即動力,為我們改變工作作風,提高服務提高水平帶來契機。利用好此次危機,提高政府效率,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,改造營商環(huán)境,引導更多資源要素向先進制造業(yè)流動,讓中國更具全球吸引力。

總結

外企流失已經(jīng)發(fā)生,負面效應也在逐步顯現(xiàn)。中美之間的對抗逐漸長期化,這個過程大概率要持續(xù)多年。所以,我們必須高度重視,不能幻想它會自動結束。我們要主動對接外企,傾聽外企需求,用盡一切辦法留住企業(yè)的心,挽回企業(yè)的心。我們自己也不能灰心,大型外企主要采用中國+1的布局模式,并未徹底搬出中國,我們要講好新形勢下中國新故事,放大中國市場的定海神針的作用,來抵御外部的風浪。艱難困苦玉汝于成,相信經(jīng)歷此次風雨,我們會在困境中進一步完善營商環(huán)境與產(chǎn)業(yè)格局,中國制造也會率先進入智能化、低碳化的時代,以更高的效率,更高的價值參與全球競爭。到那時,中國必定是國際企業(yè)爭相返回的目的地。

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