本文來自微信公眾號“高職觀察”，作者/何先應(yīng)。
如何增強(qiáng)職業(yè)教育適應(yīng)性，既是一個方向性問題，也是一個行動性問題，對于貫徹落實(shí)國家職教政策方針、進(jìn)而建立教育強(qiáng)國和人力資源強(qiáng)國、服務(wù)國家高質(zhì)量發(fā)展具有重要的理論價值和現(xiàn)實(shí)意義。
一、增強(qiáng)適應(yīng)社會主義辦學(xué)方向，以黨的領(lǐng)導(dǎo)引領(lǐng)立德樹人
增強(qiáng)適應(yīng)社會主義辦學(xué)方向，關(guān)鍵是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。一方面，在于加強(qiáng)黨對職業(yè)教育發(fā)展及其人才培養(yǎng)的全面領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿職業(yè)教育工作的各方面各環(huán)節(jié)和全過程，將辦好職業(yè)教育統(tǒng)一到黨的偉大事業(yè)中來，統(tǒng)一到國家的發(fā)展戰(zhàn)略中來。另一方面，在于加強(qiáng)職業(yè)教育系統(tǒng)內(nèi)的黨員干部與人才隊(duì)伍建設(shè)，促使黨員干部既要在職業(yè)教育改革創(chuàng)新中發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，也要在職業(yè)教育揚(yáng)帆遠(yuǎn)行中發(fā)揮保駕護(hù)航作用。歷史與實(shí)踐證明，只有堅(jiān)持黨對教育事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持社會主義辦學(xué)方向，堅(jiān)定中國特色社會主義教育之路，才能實(shí)現(xiàn)教育強(qiáng)國、民族復(fù)興和人的全面發(fā)展。
增強(qiáng)適應(yīng)社會主義辦學(xué)方向，重點(diǎn)在落實(shí)立德樹人根本任務(wù)。一是抓思想，落實(shí)“三進(jìn)”，推進(jìn)推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想進(jìn)教材進(jìn)課堂進(jìn)頭腦，著力構(gòu)建中國特色職業(yè)教育的思想體系、話語體系、政策體系和實(shí)踐體系，保障職業(yè)教育立德樹人的思想先進(jìn)性。二是抓行動，落實(shí)三全育人，協(xié)同推進(jìn)育人隊(duì)伍、育人資源、育人平臺建設(shè)，著力生成全員全過程全方位育人的職教育人新格局，保障職業(yè)教育立德樹人根本任務(wù)的落實(shí)。三是抓載體，落實(shí)課程思政，將思政工作貫穿到日常課程教學(xué)之中，統(tǒng)籌思政課程與課程思政建設(shè)，保障職業(yè)教育立德樹人的載體有效性。概而言之，職業(yè)教育應(yīng)為黨育人、為國育才，五育并舉、三全育人，突出勞動精神、職業(yè)精神、工匠精神和勞模精神，強(qiáng)調(diào)職業(yè)能力、復(fù)合能力、綜合職業(yè)素養(yǎng)。
二、增強(qiáng)適應(yīng)新發(fā)展格局，以協(xié)同創(chuàng)新推動“四鏈”銜接
增強(qiáng)適應(yīng)新發(fā)展格局，關(guān)鍵在于協(xié)同創(chuàng)新。職業(yè)教育是跨界的教育，政府、行業(yè)、學(xué)校、社會都是辦學(xué)主體。新發(fā)展格局，本質(zhì)上是各經(jīng)濟(jì)要素的關(guān)系重構(gòu)，職業(yè)教育是離經(jīng)濟(jì)社會和市場最近的教育類型，可以說職業(yè)教育本身就是新發(fā)展格局雙循環(huán)中的重要一環(huán)，這決定了新發(fā)展格局下，職業(yè)教育要發(fā)展，不能僅僅滿足于以往強(qiáng)調(diào)的與企業(yè)（行業(yè)）開展校企合作、與政府開展校政合作，還需拓展新的合作關(guān)系，盤活更多的要素資源，真正走上跨界之路。譬如，與軍隊(duì)開展校軍合作、與農(nóng)村校村合作等，多元主體協(xié)同是新格局下職業(yè)教育發(fā)展的必然。協(xié)同不是目的，只是手段，協(xié)同是為了創(chuàng)造更好的發(fā)展條件，通過新的關(guān)系構(gòu)建、新的要素組合，產(chǎn)生新的發(fā)展模式，去應(yīng)對新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。從這個角度講，職業(yè)教育人才培養(yǎng)與教學(xué)科研創(chuàng)新，必須立足于內(nèi)外結(jié)合，多元協(xié)同。換言之，多元主體協(xié)同創(chuàng)新，是當(dāng)前職業(yè)教育應(yīng)對變局、增強(qiáng)適應(yīng)新發(fā)展格局的必經(jīng)之路。
增強(qiáng)適應(yīng)新發(fā)展格局，重點(diǎn)在于推動“四鏈”銜接。多元主體協(xié)同創(chuàng)新，是基于主體的橫向合作與溝通。黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人對職業(yè)教育做出重要批示強(qiáng)調(diào)“要瞄準(zhǔn)技術(shù)變革和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的方向，推進(jìn)產(chǎn)教融合、校企合作，吸引更多青年接受職業(yè)技能教育，促進(jìn)教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有效銜接”。“四鏈”銜接是基于內(nèi)容的縱向融合與對接。保障“四鏈”有效銜接，職業(yè)教育必須跳出自身所處的教育鏈，觀照人才鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈，進(jìn)行教育教學(xué)改革與實(shí)踐。具體行動上，當(dāng)促成三個轉(zhuǎn)變。從專業(yè)建設(shè)轉(zhuǎn)到專業(yè)群建設(shè)上來，以專業(yè)群對接產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)產(chǎn)教融合，保障職業(yè)教育的產(chǎn)業(yè)適應(yīng)性；從技術(shù)技能教授轉(zhuǎn)到技術(shù)技能發(fā)展上來，將學(xué)校教育對接企業(yè)培訓(xùn)，促進(jìn)育訓(xùn)結(jié)合，保障技術(shù)技能人才的發(fā)展有效性；從教學(xué)改革創(chuàng)新轉(zhuǎn)到教學(xué)改革與技術(shù)技能協(xié)同創(chuàng)新上來，以課程教學(xué)對接技術(shù)技能積累，促進(jìn)課崗結(jié)合，保障教學(xué)科研的創(chuàng)新適用性。
三、增強(qiáng)適應(yīng)新技術(shù)環(huán)境，以技術(shù)增值賦能教學(xué)“兩化”融合
增強(qiáng)適應(yīng)新技術(shù)環(huán)境，關(guān)鍵在于技術(shù)賦能增值。一方面，將新技術(shù)應(yīng)用納入教師能力標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。教師是教學(xué)的關(guān)鍵主體，技術(shù)的教育價值不可能自動生成，而是依賴于教師的創(chuàng)新應(yīng)用，培養(yǎng)懂技術(shù)、重技術(shù)、用技術(shù)的高素質(zhì)教師隊(duì)伍，是職業(yè)教育適應(yīng)新技術(shù)環(huán)境的關(guān)鍵一步。另一方面，將新技術(shù)、新知識、新工藝應(yīng)用納入專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。職業(yè)教育專業(yè)教學(xué)既不在普及知識，亦不在探究理論，而在于技術(shù)應(yīng)用與技能實(shí)踐，必須緊扣市場需求，緊貼崗位要求，這要求其課程內(nèi)容必須快速反映新技術(shù)、新知識、新工藝。有了教師的新技術(shù)應(yīng)用能力、有了課程的新技術(shù)汲取能力，人才培養(yǎng)增值提效方有基礎(chǔ)，職業(yè)教育適應(yīng)新技術(shù)環(huán)境方有保障。
增強(qiáng)適應(yīng)新技術(shù)環(huán)境，重點(diǎn)在于“兩化”結(jié)合。如何有效實(shí)現(xiàn)“規(guī)模化”與“個性化”的兩化結(jié)合，是增強(qiáng)職業(yè)教育適應(yīng)新技術(shù)環(huán)境的落腳點(diǎn)。以職業(yè)教育信息化為例，規(guī)?；笮畔⒓夹g(shù)在職業(yè)教育中的創(chuàng)新應(yīng)用，必須具有普惠性，惠及所有地區(qū)、所有學(xué)生。當(dāng)警惕技術(shù)鴻溝、信息孤島，這需要加大并統(tǒng)籌信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保障信息資源共享共用；個性化則要求基于信息化基礎(chǔ)設(shè)施之上的信息化教學(xué)，必須能夠觀照不同地區(qū)、不同學(xué)校、不同學(xué)生的學(xué)習(xí)需求，能夠結(jié)合學(xué)情特點(diǎn)，尊重學(xué)生個體成長成才的條件和規(guī)律，制定區(qū)別化、針對性的教學(xué)方案，實(shí)施規(guī)?；碌膫€性化教學(xué)。
四、增強(qiáng)適應(yīng)多層類型教育特征，以雙軌雙通體系助力技能認(rèn)同
增強(qiáng)適應(yīng)多層類型教育特征，關(guān)鍵在于貫通職教體系。一是貫通與普通教育對等的縱向職教學(xué)歷體系，亦即作為類型教育，職業(yè)教育應(yīng)有自身的學(xué)歷層次體系，貫通中等職業(yè)教育到高等職業(yè)教育學(xué)歷進(jìn)階，在高等職業(yè)教育設(shè)置?？?、本科、研究生等不同層次學(xué)歷以及學(xué)士、碩士、博士等不同層次專業(yè)學(xué)位。二是貫通與普通教育對接的橫向?qū)W習(xí)溝通體系。即在各個層次階段，普通教育與職業(yè)教育都能互為溝通。目前職業(yè)教育的橫向溝通，最主要的模式是“專升本”，專升本本質(zhì)上是錯層溝通，即?？茖哟蔚穆殬I(yè)教育通過選拔性考試“晉升”到本科層次的普通教育。對于同層次的橫向溝通，尚無廣泛認(rèn)可的方案。在普職分流的基礎(chǔ)上，嘗試探索普職橫向溝通路徑，或?yàn)閼?yīng)然之舉。三是貫通與用人單位崗位銜接的職業(yè)資格體系。這種貫通目前已在1+X證書、學(xué)分銀行等制度中得以實(shí)踐。值得注意的是，當(dāng)?shù)谝环N學(xué)歷體系貫通實(shí)現(xiàn)后，或可把初級、中級、高級等職業(yè)資格等級證書與相應(yīng)的學(xué)歷層次對接起來，從而將1+X證書體系與職教學(xué)歷層次融合推進(jìn)。
增強(qiáng)適應(yīng)多層類型教育特征，重點(diǎn)在于建構(gòu)技能價值。適應(yīng)多層次的類型教育特征，亟需重塑技能教育價值，增強(qiáng)技能及其教育價值的認(rèn)可度。具體可以從兩個方面推進(jìn)，一是制度設(shè)計(jì)方面，完善一系列政策制度，包括技能人才評價及職稱評審制度、機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位招聘制度等等，其中涉及準(zhǔn)入資格、晉級年限等方面，同等次職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生與普通學(xué)校畢業(yè)生等同。二是行動實(shí)踐方面，首先落實(shí)已有制度，如職業(yè)院校教師原則上從具有3年以上企業(yè)工作經(jīng)歷并具有高職以上學(xué)歷的人員中公開招聘，不再從應(yīng)屆畢業(yè)生中招聘等。其次普及技能文化，將技術(shù)技能展示納入到科普活動之中，技能文化走入社區(qū)，走進(jìn)大眾。最后還應(yīng)適當(dāng)前置技能教育，在義務(wù)教育課程中融入簡單的技能教育，讓學(xué)生從小樹立正確的技能價值觀和認(rèn)同感。
五、增強(qiáng)適應(yīng)多元生源結(jié)構(gòu)，以開放視野建設(shè)終身職教生態(tài)
增強(qiáng)適應(yīng)多元生源結(jié)構(gòu)，關(guān)鍵在于理順職教利益關(guān)系。增強(qiáng)職業(yè)技術(shù)教育適應(yīng)性是一項(xiàng)綜合的系統(tǒng)工程，需要職業(yè)院校及利益相關(guān)者以學(xué)生為本，直面社會關(guān)切，回應(yīng)社會期待。與普通教育不同的是，職業(yè)教育的職業(yè)指向性非常明確，即培養(yǎng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會各類技術(shù)技能型職業(yè)勞動者。高職面向社會生源擴(kuò)招，給予不同職業(yè)勞動者入學(xué)機(jī)會，可視為職業(yè)教育的本色回歸，在很大程度上彰顯了職業(yè)教育有教無類開放特征。“為了謀生而掌握一技之長”已經(jīng)是職業(yè)教育的過去式，“面向人人，人人皆學(xué)”是職業(yè)教育走向終身化發(fā)展的核心觀念。如何適應(yīng)這特征，關(guān)鍵在于理順職業(yè)教育利益相關(guān)者關(guān)系，建立良好職教生態(tài)。一方面，做好進(jìn)一步豐富生源類型準(zhǔn)備，未來社會生源當(dāng)不僅僅只限于退役軍人、下崗失業(yè)人員、新型職業(yè)農(nóng)民等特定類型，對于各類職業(yè)崗位上有需求的在職人員，在滿足基本條件情況下，皆可通過招考進(jìn)入職業(yè)院校學(xué)習(xí)。同時，面向世界，吸收國際生源，亦是職業(yè)院校豐富生源類型、優(yōu)化生源結(jié)構(gòu)的重要舉措。另一方面，重構(gòu)新型職教利益相關(guān)者關(guān)系，與傳統(tǒng)生源不同在于，社會生源、國際生源的融入，促使學(xué)校與學(xué)生的關(guān)系更加復(fù)雜，職業(yè)教育的民生意義、戰(zhàn)略意義更加凸顯。在教與學(xué)之外，校企關(guān)系、家校關(guān)系、國際關(guān)系更為復(fù)雜，就業(yè)、扶貧、轉(zhuǎn)業(yè)、創(chuàng)業(yè)、對外交流等諸多工作融入到職業(yè)教育訴求，契合職業(yè)教育新的利益訴求，面向人人、面向世界，立足職業(yè)生涯發(fā)展，重構(gòu)開放、終身的職教新生態(tài)，當(dāng)為時下要務(wù)。
增強(qiáng)適應(yīng)多元生源結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)在于踐行精準(zhǔn)教學(xué)模式。多類群的生源結(jié)構(gòu)，決定了職業(yè)院校學(xué)生的學(xué)情多態(tài)性，不同類群學(xué)生的學(xué)習(xí)基礎(chǔ)、學(xué)習(xí)條件、學(xué)習(xí)動機(jī)、學(xué)習(xí)能力不盡相同，建立適應(yīng)新學(xué)情、基于不同類群學(xué)情特征的精準(zhǔn)教學(xué)模式當(dāng)為職業(yè)教育教學(xué)改革的重要關(guān)注點(diǎn)。具體可以分三步走：第一步，獲得精準(zhǔn)數(shù)據(jù)，借助信息化手段，快速建立學(xué)情大數(shù)據(jù)，精準(zhǔn)掌握不同類群學(xué)生的學(xué)情分布特征，做到心中有數(shù)；第二步，實(shí)施精準(zhǔn)教學(xué)。改革人才培養(yǎng)模式，建立基于不同類群學(xué)情特征的教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，開展針對性的精準(zhǔn)化教學(xué)；第三步，推進(jìn)精準(zhǔn)評價?；谌瞬排囵B(yǎng)目標(biāo)，結(jié)合崗位能力要求，實(shí)施精準(zhǔn)考核與評價，準(zhǔn)確評判學(xué)生的學(xué)習(xí)質(zhì)量；第四步，進(jìn)行精準(zhǔn)干預(yù)。結(jié)合評價結(jié)果，對教學(xué)中存在的問題進(jìn)行及時糾偏與干預(yù)，形成持續(xù)改進(jìn)的自適應(yīng)模式。值得強(qiáng)調(diào)的是，擴(kuò)招不是降低人才培養(yǎng)質(zhì)量，基于不同類群的精準(zhǔn)教學(xué)，不是要降低特定類群學(xué)生的學(xué)習(xí)要求，而是面向統(tǒng)一的人才培養(yǎng)目標(biāo)，探索與不同類群學(xué)生相適應(yīng)的教學(xué)路徑，實(shí)現(xiàn)殊途同歸的有效人才培養(yǎng)。
六、增強(qiáng)適應(yīng)多元教育評價改革，以扎根精神推進(jìn)職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)
增強(qiáng)適應(yīng)多元教育評價改革，關(guān)鍵在于扎根中國大地辦職教。職業(yè)教育必須扎根中國大地，基于國情、教情，觀照職業(yè)教育本身歷史、文化和現(xiàn)實(shí)問題，在化解主要矛盾中推進(jìn)職業(yè)教育改革創(chuàng)新，提升職業(yè)教育辦學(xué)水平。我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，面向世界最大規(guī)模的人口，辦世界最大規(guī)模的職業(yè)教育，不同產(chǎn)業(yè)、不同區(qū)域的職業(yè)教育需求不盡相同，不同學(xué)校的辦學(xué)目標(biāo)、歷史條件也不盡相同，也是職業(yè)教育的主要矛盾所在。一切改革皆源自主要矛盾。職業(yè)教育改革，亦當(dāng)如此，必須從主要矛盾中檢視問題，滿足人民的職教需求，扎根中國大地，從黨委和政府、學(xué)校、教師、學(xué)生、社會等不同主體視角審視辦學(xué)成效，引導(dǎo)改革創(chuàng)新，促進(jìn)提質(zhì)培優(yōu)。
增強(qiáng)適應(yīng)多元教育評價改革，重點(diǎn)在于建立健全質(zhì)量保障體系。職業(yè)教育增強(qiáng)適應(yīng)教育評價改革要求，必須建立健全自身的質(zhì)量保障體系。一是持續(xù)推進(jìn)職業(yè)教育教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。“職教二十條”強(qiáng)調(diào)：發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)在職業(yè)教育質(zhì)量提升中的基礎(chǔ)性作用。任何評價主體，任何評價方法，沒有標(biāo)準(zhǔn)就無法評價。動態(tài)、持續(xù)更新學(xué)校、教師、專業(yè)、課程、實(shí)訓(xùn)條件等各類教育教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，同時強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用，賦能職業(yè)教育提質(zhì)增效；二是持續(xù)推進(jìn)職業(yè)院校教學(xué)工作診斷與改進(jìn)常態(tài)化，切實(shí)發(fā)揮學(xué)校的教育質(zhì)量保證主體作用，依托人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)，扎根學(xué)校歷史與特色，面向現(xiàn)實(shí)需求和未來發(fā)展，聚焦問題診斷，持續(xù)改進(jìn)優(yōu)化，形成迭代增值的質(zhì)量保障體系。（節(jié)選自《重慶電子工程職業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào)》2023年第4期）
