本文來自人民郵電報(bào)。
11月10日，北京數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度先行區(qū)啟動(dòng)活動(dòng)在北京數(shù)據(jù)先行區(qū)管理服務(wù)中心成功舉辦。國家數(shù)據(jù)局黨組書記、局長劉烈宏，出席啟動(dòng)儀式并致辭。
劉烈宏指出，黨中央、國務(wù)院高度重視發(fā)揮數(shù)據(jù)要素價(jià)值。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，要發(fā)揮數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)資源作用和創(chuàng)新引擎作用，加快形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的數(shù)字經(jīng)濟(jì)。當(dāng)前，數(shù)據(jù)要素已經(jīng)成為與土地、勞動(dòng)力、資本、技術(shù)等并列的生產(chǎn)要素之一，逐步融入生產(chǎn)生活各環(huán)節(jié)，深刻影響并重構(gòu)著經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)，成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代影響全球競爭的關(guān)鍵戰(zhàn)略性資源。
劉烈宏表示，今年年初，黨中央決定組建國家數(shù)據(jù)局，并賦予協(xié)調(diào)推進(jìn)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度建設(shè)，統(tǒng)籌數(shù)據(jù)資源整合共享和開發(fā)利用等職責(zé)。國家數(shù)據(jù)局正在推進(jìn)的重點(diǎn)工作之一，就是不斷完善數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度體系，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)資源作用和創(chuàng)新引擎作用，不斷做強(qiáng)做優(yōu)做大我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)，為構(gòu)建新發(fā)展格局、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、構(gòu)筑國家競爭新優(yōu)勢提供有力支撐。
北京作為各類央企、國企和民營企業(yè)的總部聚集地，匯聚了國內(nèi)最豐富優(yōu)質(zhì)的人才、技術(shù)、企業(yè)等資源，在數(shù)據(jù)資源類型、層級、規(guī)模方面具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。一直以來，北京市高度重視數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，正加快建設(shè)全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市。
在啟動(dòng)儀式上，《北京數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度先行區(qū)創(chuàng)建方案》發(fā)布，提出到2030年，完全建成北京數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度先行區(qū)，打造數(shù)據(jù)要素市場化配置的政策高地、可信空間和數(shù)據(jù)工場，匯聚高價(jià)值數(shù)據(jù)資產(chǎn)總量達(dá)到100PB，數(shù)據(jù)交易額達(dá)到100億元，數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過1000億元。
劉烈宏表示，此次啟動(dòng)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度先行區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步體現(xiàn)了北京市委市政府對釋放數(shù)據(jù)要素價(jià)值，培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)的高度重視。希望北京市在數(shù)據(jù)“三權(quán)”分置制度落地、數(shù)據(jù)流通交易、數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域持續(xù)探索、先行先試。
探索數(shù)據(jù)“三權(quán)”分置落地，讓數(shù)據(jù)放心“供”出來。數(shù)據(jù)資源持有權(quán)、數(shù)據(jù)加工使用權(quán)、數(shù)據(jù)產(chǎn)品經(jīng)營權(quán)等分置機(jī)制是加快數(shù)據(jù)要素流通、釋放數(shù)據(jù)要素價(jià)值的重要制度基礎(chǔ)，需要進(jìn)一步通過落地實(shí)踐探索完善，希望北京市充分發(fā)揮數(shù)據(jù)要素基礎(chǔ)制度先行區(qū)優(yōu)勢，探索界定數(shù)據(jù)來源、持有、加工等過程各參與方享有的合法權(quán)利，推進(jìn)健全數(shù)據(jù)要素各參與方合法權(quán)益保護(hù)制度，助力中國特色數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)制度體系實(shí)踐落地。
培育多層次數(shù)據(jù)流通交易體系，讓更多數(shù)據(jù)“活”起來。數(shù)據(jù)流通交易體系是持續(xù)釋放數(shù)據(jù)要素價(jià)值的動(dòng)力源，只有不斷提高數(shù)據(jù)的價(jià)值創(chuàng)造能力才能激發(fā)更多主體積極性。我們正研究起草相關(guān)指導(dǎo)文件，從頂層設(shè)計(jì)推動(dòng)數(shù)據(jù)交易流通體系建設(shè)，希望北京市立足大數(shù)據(jù)交易所已有基礎(chǔ)，探索完善公共數(shù)據(jù)、行業(yè)數(shù)據(jù)等的確權(quán)估值、登記結(jié)算、合規(guī)咨詢等服務(wù)，培育發(fā)展數(shù)據(jù)生產(chǎn)、流通、應(yīng)用等環(huán)節(jié)企業(yè)，構(gòu)建數(shù)據(jù)交易流通生態(tài)體系。
推動(dòng)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，讓數(shù)據(jù)安全“動(dòng)”起來。數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施是讓數(shù)據(jù)“供得出、流得動(dòng)、用得好”的關(guān)鍵載體，讓數(shù)據(jù)安全可信流通才能實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的高效利用。我們正積極關(guān)注數(shù)據(jù)流通相關(guān)技術(shù)演進(jìn)，希望北京市充分發(fā)揮人才、技術(shù)等優(yōu)勢，積極推進(jìn)隱私計(jì)算、數(shù)據(jù)空間、區(qū)塊鏈等數(shù)據(jù)流通技術(shù)研發(fā)和集成應(yīng)用，布局建設(shè)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施，為數(shù)據(jù)可信、高效流通提供有力的基礎(chǔ)支撐。
