本文來自微信公眾號“安徽圖聯(lián)科技有限公司”，作者/小圖。
近年來，我國在大數(shù)據(jù)領(lǐng)域的布局與發(fā)展取得了顯著成就，走在了世界前列。為了進一步推動數(shù)據(jù)要素市場的發(fā)展，確保數(shù)據(jù)安全，并規(guī)范數(shù)據(jù)的管理和使用，國家及地方政府相繼出臺了一系列數(shù)據(jù)政策文件，旨在提供廣泛而深入的政策支持。
一、頂層設(shè)計與規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展
我國在大數(shù)據(jù)發(fā)展規(guī)劃、政策支持、資金投入、技術(shù)研發(fā)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等方面均展現(xiàn)出強大的實力。大數(shù)據(jù)作為信息化發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，持續(xù)性的方向引導(dǎo)和頂層設(shè)計都為其發(fā)展提供了有力保障。近年來，國家及地方政府相繼出臺了一系列數(shù)據(jù)政策文件，如《數(shù)據(jù)要素X三年行動計劃(2024-2026年)》、《數(shù)字經(jīng)濟2024年工作要點》等，明確了數(shù)據(jù)要素市場建設(shè)、數(shù)據(jù)安全與合規(guī)、數(shù)據(jù)流通與交易等方面的目標和任務(wù)，為大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展指明了方向。
二、市場發(fā)展與激勵措施并進
為了支持數(shù)據(jù)要素市場的發(fā)展，我國采取了一系列具體舉措，例如：北京朝陽區(qū)支持建設(shè)國家級、區(qū)域性或行業(yè)性數(shù)據(jù)交易平臺，鼓勵企業(yè)通過平臺開展數(shù)據(jù)產(chǎn)品上架、交易等活動。同時對大數(shù)據(jù)企業(yè)給予認定和扶持，包括納入大數(shù)據(jù)企業(yè)庫、享受配套政策、支持政務(wù)數(shù)據(jù)對接融合、推薦參與重大項目等。這些措施都有效激發(fā)了市場活力，推動了數(shù)據(jù)要素市場的繁榮發(fā)展。
三、技術(shù)創(chuàng)新與研發(fā)助力突破
在技術(shù)創(chuàng)新與研發(fā)方面，我國鼓勵開展數(shù)據(jù)認證授權(quán)、安全交換等關(guān)鍵技術(shù)研究，并支持申報重大科技創(chuàng)新項目，例如：對入選的人工智能專項項目，按研發(fā)投入的一定比例給予補助。此外，國家還支持建設(shè)數(shù)據(jù)要素領(lǐng)域的重點實驗室、技術(shù)研發(fā)中心、聯(lián)合創(chuàng)新中心等高水平創(chuàng)新平臺，對認定為國家級、省級的平臺給予高額獎勵。
四、數(shù)據(jù)流通與交易機制完善
為了推動數(shù)據(jù)的流通與交易，我國建立了公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用快審機制，簡化了審批流程，并推動公共數(shù)據(jù)按政府指導(dǎo)定價有償使用。同時，支持建設(shè)完善數(shù)據(jù)流通交易、數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記等基礎(chǔ)設(shè)施，鼓勵數(shù)據(jù)產(chǎn)品通過依法設(shè)立的數(shù)據(jù)交易場所上架流通交易，有效促進了數(shù)據(jù)的流通與交易，為數(shù)據(jù)要素市場的進一步發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。
五、數(shù)據(jù)安全與合規(guī)性要求強化
在數(shù)據(jù)安全方面，我國加強了數(shù)據(jù)安全保護，建立健全了數(shù)據(jù)分類分級保護制度的同時，推動數(shù)據(jù)安全技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用，例如：支持開展隱私計算、零信任機制等技術(shù)研究和應(yīng)用。同時強化了數(shù)據(jù)合規(guī)性要求，確保數(shù)據(jù)處理活動符合相關(guān)法律法規(guī)和標準，并支持企業(yè)建立數(shù)據(jù)合規(guī)管理體系，提高數(shù)據(jù)合規(guī)意識和能力。
六、人才培養(yǎng)與引進并重
為了培養(yǎng)更多的大數(shù)據(jù)人才，我國實施了數(shù)字人才培育計劃，既加強了數(shù)字技能培訓和職業(yè)教育，又有效提高了全民數(shù)字素養(yǎng)。例如，人力資源和社會保障部等部門聯(lián)合發(fā)布了《加快數(shù)字人才培育支撐數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展行動方案(2024-2026年)》。同時，對引進的高層次數(shù)字人才給予政策支持，包括住房、子女教育、醫(yī)療等方面的便利和優(yōu)惠，鼓勵企業(yè)建立靈活的人才引進機制，吸引更多優(yōu)秀人才加入數(shù)據(jù)領(lǐng)域。
數(shù)據(jù)政策的全面扶持，為數(shù)據(jù)要素市場的蓬勃發(fā)展注入了強勁動力。政策的引導(dǎo)與支持不僅優(yōu)化了數(shù)據(jù)資源配置，還促進了數(shù)據(jù)的高效流通與利用，為市場創(chuàng)新提供了廣闊空間。通過完善數(shù)據(jù)治理體系，強化數(shù)據(jù)安全與隱私保護，構(gòu)建了公平、開放、有序的市場環(huán)境。同時，政策扶持還激發(fā)了企業(yè)活力，鼓勵技術(shù)創(chuàng)新與數(shù)據(jù)應(yīng)用開發(fā)，推動了數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟的深度融合。展望未來，持續(xù)的數(shù)據(jù)政策優(yōu)化與創(chuàng)新，將進一步釋放數(shù)據(jù)潛能，助力數(shù)據(jù)要素市場實現(xiàn)更高質(zhì)量、更可持續(xù)的發(fā)展。
