本文來自微信公眾號“國家數(shù)據(jù)局”。
為貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會決策部署，引導(dǎo)和支持可信數(shù)據(jù)空間發(fā)展，促進(jìn)數(shù)據(jù)要素合規(guī)高效流通使用，加快構(gòu)建以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素的數(shù)字經(jīng)濟(jì)，我們研究起草了《可信數(shù)據(jù)空間發(fā)展行動計(jì)劃（2024—2028年）》，現(xiàn)向社會公開征求意見。
此次征求意見的時間是2024年10月18日至10月27日。歡迎社會各界人士提出意見，請通過電子郵件方式將意見發(fā)送至shjkj2024 163.com。
感謝您的參與和支持！
附件：可信數(shù)據(jù)空間發(fā)展行動計(jì)劃（2024—2028年）（征求意見稿）
國家數(shù)據(jù)局
2024年10月18日
附件
可信數(shù)據(jù)空間發(fā)展行動計(jì)劃（2024—2028年）
（征求意見稿）
可信數(shù)據(jù)空間是基于共識規(guī)則，聯(lián)接多方主體，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源共享共用的數(shù)據(jù)流通利用基礎(chǔ)設(shè)施，是數(shù)據(jù)要素價(jià)值共創(chuàng)的應(yīng)用生態(tài)，是支撐構(gòu)建全國一體化數(shù)據(jù)市場的重要載體。為引導(dǎo)和支持可信數(shù)據(jù)空間發(fā)展，促進(jìn)數(shù)據(jù)要素合規(guī)高效流通使用，加快構(gòu)建以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素的數(shù)字經(jīng)濟(jì)，制定本行動計(jì)劃。
一、總體思路與目標(biāo)
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，以深化數(shù)據(jù)要素市場化配置改革為主線，以推動數(shù)據(jù)要素暢通流動和數(shù)據(jù)資源高效配置為目標(biāo)，以建設(shè)可信可管、互聯(lián)互通、價(jià)值共創(chuàng)的數(shù)據(jù)空間為重點(diǎn)，分類施策推進(jìn)企業(yè)、行業(yè)、城市、個人、跨境可信數(shù)據(jù)空間建設(shè)運(yùn)營，為充分釋放數(shù)據(jù)要素價(jià)值，激發(fā)全社會內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力，構(gòu)建全國一體化數(shù)據(jù)市場提供有力支撐。
到2028年，可信數(shù)據(jù)空間標(biāo)準(zhǔn)體系、技術(shù)體系、生態(tài)體系、安全體系等取得突破，建成100個以上可信數(shù)據(jù)空間，形成一批數(shù)據(jù)空間解決方案和最佳實(shí)踐，基本建成廣泛互聯(lián)、資源集聚、生態(tài)繁榮、價(jià)值共創(chuàng)、治理有序的可信數(shù)據(jù)空間網(wǎng)絡(luò)，各領(lǐng)域數(shù)據(jù)開發(fā)開放和流通使用水平顯著提升，初步形成與我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)的數(shù)據(jù)生態(tài)體系。
二、實(shí)施可信數(shù)據(jù)空間能力建設(shè)行動
（一）構(gòu)建數(shù)據(jù)空間可信管控能力
支持可信數(shù)據(jù)空間運(yùn)營者構(gòu)建接入認(rèn)證體系，保障可信數(shù)據(jù)空間參與各方身份可信、數(shù)據(jù)資源管理權(quán)責(zé)清晰、應(yīng)用服務(wù)安全可靠。引導(dǎo)可信數(shù)據(jù)空間運(yùn)營者建立空間資源合作規(guī)范，利用隱私計(jì)算、使用控制、區(qū)塊鏈等技術(shù)，優(yōu)化履約機(jī)制，提升可信數(shù)據(jù)空間信任管控能力。推動可信數(shù)據(jù)空間運(yùn)營者構(gòu)建空間行為和數(shù)據(jù)存證體系，提升數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用全程溯源能力，保障可信數(shù)據(jù)空間參與各方權(quán)益，保護(hù)數(shù)據(jù)市場公平競爭。
（二）提高數(shù)據(jù)空間資源交互能力
引導(dǎo)可信數(shù)據(jù)空間運(yùn)營者提供數(shù)據(jù)標(biāo)識、語義轉(zhuǎn)換等技術(shù)服務(wù)，推動可信數(shù)據(jù)空間參與各方通過數(shù)據(jù)資源封裝、數(shù)據(jù)資源目錄維護(hù)等手段，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)的統(tǒng)一發(fā)布、高效查詢、跨主體互認(rèn)。引導(dǎo)可信數(shù)據(jù)空間運(yùn)營者加強(qiáng)協(xié)作，按照國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，統(tǒng)一目錄標(biāo)識、身份認(rèn)證、接口要求，實(shí)現(xiàn)各類數(shù)據(jù)空間互聯(lián)互通，促進(jìn)跨空間身份互認(rèn)、資源共享、服務(wù)共用。
（三）強(qiáng)化可信數(shù)據(jù)空間價(jià)值共創(chuàng)能力
面向共性應(yīng)用場景，支持可信數(shù)據(jù)空間運(yùn)營者部署應(yīng)用開發(fā)環(huán)境，為參與各方開發(fā)數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)造條件，積極支撐人工智能發(fā)展。指導(dǎo)可信數(shù)據(jù)空間運(yùn)營者建立共建共治、責(zé)權(quán)清晰、公平透明的運(yùn)營規(guī)則，探索構(gòu)建數(shù)據(jù)價(jià)值評估模型，按照市場評價(jià)貢獻(xiàn)、貢獻(xiàn)決定報(bào)酬的原則分配收益。支持可信數(shù)據(jù)空間運(yùn)營者與數(shù)據(jù)開發(fā)、數(shù)據(jù)經(jīng)紀(jì)、數(shù)據(jù)托管、審計(jì)清算、合規(guī)審查等數(shù)據(jù)服務(wù)方開展合作，打造可信數(shù)據(jù)空間發(fā)展的良好生態(tài)。
三、開展可信數(shù)據(jù)空間培育推廣行動
（四）積極推廣企業(yè)可信數(shù)據(jù)空間
支持龍頭企業(yè)建設(shè)企業(yè)可信數(shù)據(jù)空間，構(gòu)建多方互信的數(shù)據(jù)流通利用環(huán)境，協(xié)同上下游企業(yè)開放共享數(shù)據(jù)資源，打造數(shù)字化供應(yīng)鏈，創(chuàng)新數(shù)據(jù)同源、數(shù)據(jù)交換、數(shù)據(jù)溯源機(jī)制，提高研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、倉儲物流、經(jīng)營管理、運(yùn)維服務(wù)等環(huán)節(jié)協(xié)同效率。引導(dǎo)龍頭企業(yè)與物流、金融、信息科技等生產(chǎn)性服務(wù)平臺加強(qiáng)協(xié)作，強(qiáng)化數(shù)據(jù)空間專業(yè)化服務(wù)能力，提高價(jià)值創(chuàng)造能力。對面向中小企業(yè)發(fā)展需求，提供普惠便利數(shù)據(jù)服務(wù)的企業(yè)可信數(shù)據(jù)空間予以重點(diǎn)支持。
（五）重點(diǎn)培育行業(yè)可信數(shù)據(jù)空間
支持建設(shè)重點(diǎn)行業(yè)可信數(shù)據(jù)空間，創(chuàng)新共建共治共享的數(shù)據(jù)使用、收益分配、協(xié)同治理等機(jī)制，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈端到端數(shù)據(jù)流通共享利用，培育價(jià)值共創(chuàng)、互利共贏的數(shù)據(jù)空間解決方案，推動產(chǎn)業(yè)鏈由鏈?zhǔn)疥P(guān)系向網(wǎng)狀生態(tài)轉(zhuǎn)變。在科技創(chuàng)新領(lǐng)域，面向新藥研制、新材料研發(fā)，推動基礎(chǔ)科學(xué)數(shù)據(jù)集、高質(zhì)量語料庫融合匯聚，支撐人工智能行業(yè)模型跨域研發(fā)應(yīng)用。在農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域，支持以育種研發(fā)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品追溯等典型場景為重點(diǎn)，促進(jìn)多源涉農(nóng)數(shù)據(jù)融合創(chuàng)新和流通應(yīng)用，提升預(yù)警、監(jiān)管、治理和決策水平。在工業(yè)領(lǐng)域，以裝備、新能源汽車、能源等行業(yè)應(yīng)用為重點(diǎn)，促進(jìn)工業(yè)數(shù)據(jù)資源高效對接、跨域共享、價(jià)值共創(chuàng)，提高產(chǎn)業(yè)生態(tài)整體競爭能力。在服務(wù)領(lǐng)域，大力培育金融保險(xiǎn)、商貿(mào)物流、醫(yī)療健康、氣象服務(wù)、時空信息、碳足跡管理類行業(yè)可信數(shù)據(jù)空間，賦能一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
（六）鼓勵創(chuàng)建城市可信數(shù)據(jù)空間
支持有條件的地區(qū)開展城市可信數(shù)據(jù)空間建設(shè)，圍繞城市規(guī)劃建設(shè)、交通出行規(guī)劃、醫(yī)療健康管理、重點(diǎn)人群服務(wù)保障、生態(tài)保護(hù)修護(hù)等典型場景，發(fā)揮公共數(shù)據(jù)資源的引領(lǐng)作用，推動公共數(shù)據(jù)、企業(yè)數(shù)據(jù)、個人數(shù)據(jù)融合應(yīng)用，構(gòu)建城市數(shù)據(jù)資源體系，支撐城市建設(shè)、運(yùn)營、治理體制改革。鼓勵因地制宜建設(shè)產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)專區(qū)，探索建立分建統(tǒng)管、跨域協(xié)同的數(shù)據(jù)空間運(yùn)營模式，打造城市級可信數(shù)據(jù)流通服務(wù)生態(tài)鏈，加快城市全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
（七）穩(wěn)慎探索個人可信數(shù)據(jù)空間
研究制定個人數(shù)據(jù)開發(fā)利用政策文件，在切實(shí)保護(hù)個人數(shù)據(jù)合法權(quán)益的基礎(chǔ)上，建立健全個人數(shù)據(jù)確權(quán)授權(quán)和合規(guī)利用機(jī)制。條件成熟時，在符合國家法律法規(guī)、充分尊重個人意愿、保護(hù)個人權(quán)益的前提下，穩(wěn)慎探索個人可信數(shù)據(jù)空間建設(shè)試點(diǎn)，通過制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，提供依場景授權(quán)許可的個人數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)移流動和開發(fā)利用服務(wù)。數(shù)據(jù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)會同相關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)管，指導(dǎo)和規(guī)范個人數(shù)據(jù)依法合理使用。
（八）探索構(gòu)建跨境可信數(shù)據(jù)空間
建立高效便利安全的數(shù)據(jù)跨境流動機(jī)制，支持自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)出臺實(shí)施數(shù)據(jù)出境管理清單（負(fù)面清單），構(gòu)建數(shù)據(jù)跨境傳遞監(jiān)控、存證備案、出境管控等能力體系。結(jié)合數(shù)據(jù)出境管理清單、重要數(shù)據(jù)目錄等工作機(jī)制，提供合規(guī)指引、跨境申報(bào)咨詢等服務(wù)，降低企業(yè)數(shù)據(jù)跨境成本和合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。探索跨國科研合作、供應(yīng)鏈協(xié)同、企業(yè)管理等應(yīng)用場景下的數(shù)據(jù)跨境便利化機(jī)制。
四、推進(jìn)可信數(shù)據(jù)空間筑基行動
（九）制訂推廣可信數(shù)據(jù)空間關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)
強(qiáng)化可信數(shù)據(jù)空間標(biāo)準(zhǔn)化工作，加快參考架構(gòu)、功能要求、運(yùn)營規(guī)范等基礎(chǔ)共性標(biāo)準(zhǔn)研制，積極推進(jìn)數(shù)據(jù)交換、使用控制、數(shù)據(jù)模型等關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定。組織開展貫標(biāo)試點(diǎn)，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)作用，推廣標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用示范案例和樣板模式，引導(dǎo)可信數(shù)據(jù)空間規(guī)范發(fā)展。
（十）開展可信數(shù)據(jù)空間核心技術(shù)攻關(guān)
組織開展使用控制、數(shù)據(jù)沙箱、智能合約、隱私計(jì)算、高性能密態(tài)計(jì)算、可信執(zhí)行環(huán)境等可信管控技術(shù)攻關(guān)，推動數(shù)據(jù)標(biāo)識、語義發(fā)現(xiàn)、元數(shù)據(jù)智能識別等數(shù)據(jù)互通技術(shù)集成應(yīng)用，探索大模型與可信數(shù)據(jù)空間融合創(chuàng)新。推動可信數(shù)據(jù)空間資源管理、服務(wù)應(yīng)用、系統(tǒng)安全等技術(shù)工具和軟硬件產(chǎn)品研發(fā)，支持打造可信數(shù)據(jù)空間系統(tǒng)解決方案。依托現(xiàn)有開源平臺推動可信數(shù)據(jù)空間技術(shù)開源，建立多方參與的創(chuàng)新孵化機(jī)制，提升技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)和擴(kuò)散轉(zhuǎn)化效率。
（十一）完善可信數(shù)據(jù)空間基礎(chǔ)服務(wù)
支持建設(shè)可信數(shù)據(jù)空間共性服務(wù)體系，降低可信數(shù)據(jù)空間建設(shè)和使用門檻。加快建設(shè)數(shù)據(jù)高速傳輸網(wǎng)，推動全國一體化算力網(wǎng)建設(shè)，支持可信數(shù)據(jù)空間多主體靈活傳輸數(shù)據(jù)資源的需求。引導(dǎo)云服務(wù)商構(gòu)建數(shù)據(jù)管控能力，實(shí)現(xiàn)云上數(shù)據(jù)可控可管可計(jì)量。
（十二）強(qiáng)化可信數(shù)據(jù)空間規(guī)范管理
建立健全可信數(shù)據(jù)空間合規(guī)管理指引，明確可信數(shù)據(jù)空間參與各方的責(zé)權(quán)邊界，防范利用數(shù)據(jù)、算法、技術(shù)等從事壟斷行為。探索開展可信數(shù)據(jù)空間備案管理，動態(tài)發(fā)布備案名錄?？尚艛?shù)據(jù)空間參與各方須遵守網(wǎng)絡(luò)安全法、數(shù)據(jù)安全法、個人信息保護(hù)法等法律規(guī)定，落實(shí)數(shù)據(jù)安全分類分級、動態(tài)感知、風(fēng)險(xiǎn)識別、應(yīng)急處理、治理監(jiān)管等要求，建立可信數(shù)據(jù)空間安全管理體系。引導(dǎo)第三方開展可信數(shù)據(jù)空間核心能力評估。
（十三）拓展可信數(shù)據(jù)空間國際合作
依托中歐、二十國集團(tuán)、金磚國家、上海合作組織等多邊框架，探索建立可信數(shù)據(jù)空間對話合作機(jī)制，形成發(fā)展共識。積極參與ISO、ITU、IEC等標(biāo)準(zhǔn)化組織活動，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)國際協(xié)調(diào)，牽頭或參與制定相關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)，推動我國可信數(shù)據(jù)空間技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)營規(guī)則和認(rèn)證體系的全球適用。面向“一帶一路”等區(qū)域合作平臺，推動可信數(shù)據(jù)空間國際合作示范項(xiàng)目建設(shè)，探索國內(nèi)外數(shù)據(jù)空間互聯(lián)互通。
五、保障措施
（一）加強(qiáng)統(tǒng)籌聯(lián)動
國家數(shù)據(jù)主管部門會同相關(guān)部門，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，探索跨部門聯(lián)合管理模式，共同推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)落地。各地區(qū)要把可信數(shù)據(jù)空間推廣應(yīng)用作為促進(jìn)數(shù)據(jù)“供得出、流得動、用得好、保安全”的重要舉措，結(jié)合本地區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)和特色優(yōu)勢，組織實(shí)施好相關(guān)可信數(shù)據(jù)空間建設(shè)運(yùn)營工作，推動政策落地見效。
（二）加大資金支持
統(tǒng)籌利用各類財(cái)政資金，加大可信數(shù)據(jù)空間制度建設(shè)、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、項(xiàng)目孵化、應(yīng)用服務(wù)等方面的資金支持。鼓勵地方統(tǒng)籌利用多渠道資金，支持可信數(shù)據(jù)空間繁榮發(fā)展。引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)投資基金等社會資本加大對可信數(shù)據(jù)空間投入力度，鼓勵投早投小。在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，鼓勵有條件的金融機(jī)構(gòu)與可信數(shù)據(jù)空間運(yùn)營者合作建立基于數(shù)據(jù)的增信體系，創(chuàng)新符合數(shù)據(jù)要素發(fā)展特征的金融產(chǎn)品和服務(wù)。
（三）加強(qiáng)人才培養(yǎng)
支持和指導(dǎo)高等院校、職業(yè)學(xué)校加強(qiáng)可信數(shù)據(jù)空間相關(guān)專業(yè)建設(shè)。強(qiáng)化校企聯(lián)合培養(yǎng)，鼓勵企業(yè)與高校、科研院所共建實(shí)驗(yàn)室、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地，加強(qiáng)可信數(shù)據(jù)空間技術(shù)開發(fā)、數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)合規(guī)、數(shù)據(jù)服務(wù)等專業(yè)人才培養(yǎng)。完善可信數(shù)據(jù)空間項(xiàng)目孵化、資金扶持、技術(shù)指導(dǎo)、市場對接等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，營造良好氛圍，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體活力。
（四）加強(qiáng)標(biāo)桿引領(lǐng)
加強(qiáng)全國可信數(shù)據(jù)空間應(yīng)用推廣工作，打造一批數(shù)據(jù)資源豐富、數(shù)據(jù)價(jià)值凸顯、商業(yè)模式成熟、產(chǎn)業(yè)生態(tài)豐富的可信數(shù)據(jù)空間標(biāo)桿項(xiàng)目，遴選一批可信數(shù)據(jù)空間典型應(yīng)用場景和解決方案。建立完善可信數(shù)據(jù)空間發(fā)展引導(dǎo)體系，健全成效評估工作機(jī)制，組織開展可信數(shù)據(jù)空間動態(tài)監(jiān)測評估，加強(qiáng)監(jiān)測評估結(jié)果反饋運(yùn)用，促進(jìn)可信數(shù)據(jù)空間建設(shè)和應(yīng)用水平迭代發(fā)展。
（五）推動交流合作
充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、標(biāo)準(zhǔn)化組織、行業(yè)協(xié)會等引導(dǎo)作用，促進(jìn)可信數(shù)據(jù)空間制度規(guī)則、技術(shù)研發(fā)、能力構(gòu)建、運(yùn)營推廣、市場服務(wù)等方面的交流與合作。引導(dǎo)建立可信數(shù)據(jù)空間治理行業(yè)自律機(jī)制，防范前沿技術(shù)應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)。
附件1
名詞解釋
1.可信數(shù)據(jù)空間。可信數(shù)據(jù)空間是基于共識規(guī)則，聯(lián)接多方主體，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源共享共用的數(shù)據(jù)流通利用基礎(chǔ)設(shè)施，是數(shù)據(jù)要素價(jià)值共創(chuàng)的應(yīng)用生態(tài)，是支撐構(gòu)建全國一體化數(shù)據(jù)市場的重要載體?？尚艛?shù)據(jù)空間須具備數(shù)據(jù)可信管控、資源交互、價(jià)值創(chuàng)造三類核心能力。本文件所稱可信數(shù)據(jù)空間、數(shù)據(jù)空間、空間的含義相同。
圖 可信數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)空間能力視圖
2.可信管控能力?？尚艛?shù)據(jù)空間核心能力之一，包括對空間內(nèi)主體身份、數(shù)據(jù)資源、產(chǎn)品服務(wù)等開展可信認(rèn)證，確保數(shù)據(jù)流通利用全過程的動態(tài)管控，提供實(shí)時存證和結(jié)果可追溯。
3.資源交互能力?？尚艛?shù)據(jù)空間核心能力之一，支持不同來源數(shù)據(jù)資源、產(chǎn)品和服務(wù)在可信數(shù)據(jù)空間的統(tǒng)一發(fā)布、高效查詢、跨主體互認(rèn)，實(shí)現(xiàn)跨空間的身份互認(rèn)、資源共享和服務(wù)共用。
4.價(jià)值創(chuàng)造能力?？尚艛?shù)據(jù)空間核心能力之一，支持多主體在可信數(shù)據(jù)空間規(guī)則約束下共同參與數(shù)據(jù)開發(fā)利用，推動數(shù)據(jù)資源向數(shù)據(jù)產(chǎn)品或服務(wù)轉(zhuǎn)化，并保障參與各方的合法權(quán)益。
5.可信數(shù)據(jù)空間運(yùn)營者。在可信數(shù)據(jù)空間中負(fù)責(zé)日常運(yùn)營和管理的主體，制定并執(zhí)行空間運(yùn)營規(guī)則與管理規(guī)范，促進(jìn)參與各方共建、共享、共用可信數(shù)據(jù)空間，保障可信數(shù)據(jù)空間的穩(wěn)定運(yùn)行與安全合規(guī)。可信數(shù)據(jù)空間運(yùn)營者可以是獨(dú)立的第三方，也可以由數(shù)據(jù)提供方、數(shù)據(jù)服務(wù)方等主體承擔(dān)。
6.數(shù)據(jù)提供方。在可信數(shù)據(jù)空間中提供數(shù)據(jù)資源的主體，有權(quán)決定其他參與方對其數(shù)據(jù)的訪問、共享和使用權(quán)限，并有權(quán)在數(shù)據(jù)創(chuàng)造價(jià)值后，根據(jù)約定分享相應(yīng)權(quán)益。
7.數(shù)據(jù)使用方。在可信數(shù)據(jù)空間中使用數(shù)據(jù)資源的主體，依據(jù)與可信數(shù)據(jù)空間運(yùn)營者、數(shù)據(jù)提供方等簽訂的協(xié)議，按約加工使用數(shù)據(jù)資源、數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)。
8.數(shù)據(jù)服務(wù)方。在可信數(shù)據(jù)空間中提供各類服務(wù)的主體，包括數(shù)據(jù)開發(fā)、數(shù)據(jù)中介、數(shù)據(jù)托管等類型，提供數(shù)據(jù)開發(fā)應(yīng)用、供需撮合、托管運(yùn)營等服務(wù)。
9.可信數(shù)據(jù)空間監(jiān)管方。指履行可信數(shù)據(jù)空間監(jiān)管責(zé)任的政府主管部門或授權(quán)監(jiān)管的第三方主體，負(fù)責(zé)對可信數(shù)據(jù)空間的各項(xiàng)活動進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和規(guī)范，確?？尚艛?shù)據(jù)空間運(yùn)營的合規(guī)性。
10.數(shù)據(jù)生態(tài)體系。數(shù)據(jù)提供方、數(shù)據(jù)使用方、數(shù)據(jù)服務(wù)方、可信數(shù)據(jù)空間運(yùn)營者等，依據(jù)既定規(guī)則，圍繞數(shù)據(jù)資源的流通、共享、開發(fā)、利用進(jìn)行互動和協(xié)作，共同構(gòu)建的以價(jià)值共創(chuàng)為導(dǎo)向的生態(tài)系統(tǒng)。
11.使用控制。一種可信管控技術(shù)，通過預(yù)先設(shè)置數(shù)據(jù)使用條件形成控制策略，依托控制策略實(shí)時監(jiān)測數(shù)據(jù)使用過程，動態(tài)決定數(shù)據(jù)操作的許可或拒絕。
12.隱私計(jì)算。一種可信管控技術(shù)，允許在不泄露原始數(shù)據(jù)的前提下進(jìn)行數(shù)據(jù)的分析和計(jì)算，旨在保障數(shù)據(jù)在產(chǎn)生、存儲、計(jì)算、應(yīng)用、銷毀等數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)全過程的各個環(huán)節(jié)中“可用不可見”。隱私計(jì)算的常用技術(shù)方案有多方安全計(jì)算、聯(lián)邦學(xué)習(xí)、可信執(zhí)行環(huán)境、密態(tài)計(jì)算等。
13.數(shù)據(jù)沙箱。一種可信管控技術(shù)，通過構(gòu)建一個應(yīng)用層隔離環(huán)境，允許數(shù)據(jù)使用方在安全和受控的區(qū)域內(nèi)對數(shù)據(jù)進(jìn)行分析處理。
14.智能合約。基于計(jì)算機(jī)協(xié)議的合同形式，以信息化方式傳播、驗(yàn)證和執(zhí)行，支持無需第三方的可信交易，確保交易的可追蹤性和不可逆轉(zhuǎn)性。
15.數(shù)據(jù)標(biāo)識。一種資源互通技術(shù)，通過為數(shù)據(jù)資源分配唯一標(biāo)識符，實(shí)現(xiàn)快速準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)檢索和定位，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)全生命周期的可追溯性和可訪問性。
16.語義發(fā)現(xiàn)。一種資源互通技術(shù)，通過自動分析理解數(shù)據(jù)深層含義及其關(guān)聯(lián)性，實(shí)現(xiàn)不同來源和類型數(shù)據(jù)的智能索引、關(guān)聯(lián)和發(fā)現(xiàn)。
17.元數(shù)據(jù)智能識別。一種資源互通技術(shù)，將元數(shù)據(jù)從一種格式轉(zhuǎn)換為另一種格式，包括并不限于對數(shù)據(jù)的屬性、關(guān)系和規(guī)則進(jìn)行重新定義，以確保數(shù)據(jù)在不同系統(tǒng)中的一致性和可理解性。
18.數(shù)據(jù)價(jià)值評估模型。一種從多維度衡量數(shù)據(jù)價(jià)值的算法模型，綜合考慮數(shù)據(jù)的質(zhì)量、來源、用途等因素，評估數(shù)據(jù)對業(yè)務(wù)經(jīng)濟(jì)效益的影響。
19.共性服務(wù)?？尚艛?shù)據(jù)空間的共性功能需求，可以提供通用化的服務(wù)，包括并不限于接入認(rèn)證、可信存證、資源目錄等功能。適宜統(tǒng)一建設(shè)，以避免重復(fù)建設(shè)，提升服務(wù)效率和質(zhì)量。
20.接入認(rèn)證。一種可信數(shù)據(jù)空間共性服務(wù)，按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，對接入可信數(shù)據(jù)空間的主體、技術(shù)工具、服務(wù)等開展能力評定，確保其符合國家相關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。
21.可信存證。一種可信數(shù)據(jù)空間共性服務(wù)，保存數(shù)據(jù)流通全過程信息記錄并不可篡改，為清算審計(jì)、糾紛仲裁提供電子證據(jù)，確保全過程行為可追溯。
22.資源目錄。一種可信數(shù)據(jù)空間共性服務(wù)，按照統(tǒng)一接口標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，提供數(shù)據(jù)、服務(wù)等資源的發(fā)布與發(fā)現(xiàn)能力。可同時被多個可信數(shù)據(jù)空間使用。
附件2
