隨著大數(shù)據(jù)、人工智能、云計算等技術(shù)的發(fā)展，數(shù)據(jù)開始從單純的傳遞信息的載體逐步變成了一種重要的生產(chǎn)要素。
2020年4月9日發(fā)布的《中共中央國務(wù)院關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場化配置的體制機制的意見》中，“數(shù)據(jù)”作為五大生產(chǎn)要素之一，被寫入文中。
據(jù)教育部統(tǒng)計，截至2020年5月底，全國已經(jīng)有將近1500所高校全面啟動了線上教學(xué)，100萬個教室開發(fā)了100萬門課程，累計學(xué)生人次超過了幾十億。
新冠肺炎疫情推動了數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字生活和數(shù)字工作在中國的滲透率，也為數(shù)據(jù)要素市場未來發(fā)展提供契機。
2020年6月21日由清華大學(xué)技術(shù)創(chuàng)新研究中心等單位舉辦的“區(qū)塊鏈與數(shù)據(jù)要素”專題論壇上，多位專 家和業(yè)內(nèi)人士表示，數(shù)據(jù)要素市場將迎來重大發(fā)展契機，已在逆勢中釋放了經(jīng)濟增長新動能，但機遇與挑戰(zhàn)并存，需要借力區(qū)塊鏈3.0的新技術(shù)解決確權(quán)等基本問題。
會上由清華x-lab、《數(shù)據(jù)要素與大國戰(zhàn)略》編委會、廣東省電子政務(wù)協(xié)會、中國移動設(shè)計院等十八家單位聯(lián)合發(fā)起了“粵港澳數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟”，致力于打造數(shù)據(jù)要素生態(tài)圈，推動國家數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，促進粵港澳地區(qū)政策落地，形成“數(shù)據(jù)確權(quán)、流通、交易、標準制定”產(chǎn)業(yè)原型，全國推廣復(fù) 制。
清華大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院副院長李紀珍表示，盡管全球范圍內(nèi)疫情還在蔓延，但從我國2020年前五個月的經(jīng)濟發(fā)展數(shù)據(jù)來看，經(jīng)濟展現(xiàn)出巨大韌性，復(fù)工復(fù)產(chǎn)正在逐步達到正常水平。特別是以移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字技術(shù)為支撐的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)不僅沒有受到疫情影響，反而加速了發(fā)展，形成新動能。
清華大學(xué)技術(shù)創(chuàng)新研究中心研究員鐘宏認為，中國發(fā)展數(shù)據(jù)要素面臨重大機遇。當前，新基建大部分的投入很多都與數(shù)據(jù)要素相關(guān)，都涉及到數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)設(shè)施。比如新型數(shù)據(jù)中心、5G網(wǎng)絡(luò)等，包括建立以人工智能、區(qū)塊鏈新技術(shù)的研發(fā)，對數(shù)據(jù)進行有效使用的創(chuàng)新融合技術(shù)平臺的基礎(chǔ)。在需求端方面，由于新冠疫情的影響，很多生活、工作、消費、生活不得不轉(zhuǎn)向線上，這些都促使數(shù)字經(jīng)濟蓬勃發(fā)展。
《2019 胡潤全球獨角獸榜》顯示，全球494家獨角獸企業(yè)中，中國擁有206家，第一次超過美國居于第一位，而且這些獨角獸企業(yè)大多數(shù)是以數(shù)字經(jīng)濟為代表。在全球十大獨角獸排行中，中國的螞蟻金服、字節(jié)跳動、滴滴出行包攬前三。
鐘宏認為，在數(shù)據(jù)要素市場化的過程當中，必將是一個多方博弈、多方協(xié)同的過程。基于國家信息中心大數(shù)據(jù)發(fā)展部的研究，中國發(fā)展要素市場現(xiàn)在面臨著六大挑戰(zhàn)，分別是統(tǒng)籌力度弱、數(shù)據(jù)立法欠缺、交易市場瓶頸大、創(chuàng)新資源配置效率低、數(shù)據(jù)市場監(jiān)管難、數(shù)據(jù)安全保障。
國務(wù)院發(fā)展研究中心創(chuàng)新發(fā)展研究部副部長戴建軍指出，如何激活數(shù)據(jù)市場潛能？首先需要明確數(shù)據(jù)交易范圍，解決數(shù)據(jù)要素市場“什么可交易”的問題。在權(quán)屬確定尚在研究的情況下，可以從實踐出發(fā)，在規(guī)范數(shù)據(jù)采集、處理、隱私和安全保護的基礎(chǔ)上，明確數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)交易對象，實現(xiàn)數(shù)據(jù)合法合規(guī)交易。
北京互聯(lián)網(wǎng)法院天平鏈專 家馬臣云認為，解決數(shù)據(jù)交易的問題，確權(quán)是一個很重要的基礎(chǔ)。區(qū)塊鏈的邏輯能夠為數(shù)據(jù)確權(quán)和數(shù)據(jù)交換形成支撐。身份、安全、行政監(jiān)管的認可和背書，司法的認可和背書。“必須是多管齊下，才有可能解決確權(quán)的問題。”
“數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)化發(fā)展需要新思維、新技術(shù)、新力量。我們需要建立數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)制度，包括產(chǎn)權(quán)制度、開放管理制度、流通交易制度和市場監(jiān)管制度。”鐘宏認為，區(qū)塊鏈技術(shù)融合了5G高速移動網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、云計算和大數(shù)據(jù)技術(shù)的融合技術(shù)的統(tǒng)稱，所以未來數(shù)據(jù)要素的市場需要基于區(qū)塊鏈3.0的新技術(shù)來形成新基建。
