今年以來(lái)，作為新基建的重要組成部分——5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、數(shù)據(jù)中心等數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全力推進(jìn)，并持續(xù)釋放新的活力，成為降低疫情影響、驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎。與傳統(tǒng)基建相比，數(shù)字基建的網(wǎng)絡(luò)化屬性更強(qiáng)，伴隨的安全風(fēng)險(xiǎn)更大。因此，通過(guò)強(qiáng)化戰(zhàn)略引領(lǐng)、開展前瞻研究、提前謀劃、同步部署和一體推進(jìn)，筑牢國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全的堅(jiān)強(qiáng)防線，成為新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要任務(wù)。
網(wǎng)絡(luò)安全是數(shù)字基建的前提和保障
數(shù)字基建是順應(yīng)全球數(shù)字化轉(zhuǎn)型趨勢(shì)、推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵支撐，而安全是新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的必然要求，網(wǎng)絡(luò)安全是數(shù)字基建的前提和保障。
隨著信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用，網(wǎng)絡(luò)攻擊行為給金融、能源、制造、交通等重點(diǎn)戰(zhàn)略性領(lǐng)域造成威脅、帶來(lái)隱患。從CNCERT的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)看，近年來(lái)我國(guó)受到的DDoS攻擊、APT攻擊、漏洞威脅頻發(fā)高發(fā)，網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。因此，必須在設(shè)計(jì)之初，提前謀劃和考量技術(shù)應(yīng)用、技術(shù)體系、產(chǎn)業(yè)推廣以及供應(yīng)鏈等環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險(xiǎn)，確保數(shù)字基建正常穩(wěn)定運(yùn)行。
數(shù)字基建的賦能性特點(diǎn)，意味著網(wǎng)絡(luò)安全保障要貫穿始終。隨著疫情防控轉(zhuǎn)入常態(tài)化，數(shù)字基建更是成為助力數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)極和潛力場(chǎng)。5G大規(guī)模商用的開啟，有力支撐泛在互聯(lián)、深度交互、智能引領(lǐng)的創(chuàng)新應(yīng)用。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)入落地深耕階段，通過(guò)高效對(duì)接供給和需求信息，實(shí)現(xiàn)跨領(lǐng)域跨行業(yè)資源要素的優(yōu)化配置。人工智能作為最具活力和潛力的創(chuàng)新領(lǐng)域，是驅(qū)動(dòng)社會(huì)智能化發(fā)展的關(guān)鍵動(dòng)力。當(dāng)前，數(shù)字基建仍然處在發(fā)展初期，網(wǎng)絡(luò)安全保障必須面向未來(lái)、貫穿始終，構(gòu)建覆蓋技術(shù)、場(chǎng)景、產(chǎn)業(yè)以及生態(tài)的全生命周期網(wǎng)絡(luò)安全保障體系。
數(shù)字基建對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全要求更高
數(shù)字基建融合度高、滲透性強(qiáng)、帶動(dòng)面廣，為各領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展提供強(qiáng)勁賦能的同時(shí)，也對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全的綜合性防護(hù)體系、即時(shí)性防護(hù)手段及協(xié)同化防護(hù)機(jī)制等安全保障能力提出了更高的要求。
在綜合性防護(hù)體系要求方面，數(shù)字基建逐步打通垂直技術(shù)領(lǐng)域的邊界，技術(shù)發(fā)展的耦合性和互相依賴增強(qiáng)，并通過(guò)集群式迭代演進(jìn)實(shí)現(xiàn)突破，進(jìn)而以現(xiàn)實(shí)應(yīng)用場(chǎng)景為核心構(gòu)建起復(fù)雜多維的巨系統(tǒng)。在此背景下，數(shù)字基建的防護(hù)難度遠(yuǎn)超傳統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，任何單一獨(dú)立的防護(hù)都不能保證整體系統(tǒng)的安全，對(duì)綜合性防護(hù)提出了更高的要求。
在即時(shí)性防護(hù)手段的要求方面，伴隨著數(shù)字基建使能效應(yīng)的釋放，網(wǎng)絡(luò)帶寬將急劇增長(zhǎng)，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)攻擊效率提高，海量的設(shè)備在拓展連接對(duì)象的范圍和深度的同時(shí)，也造成攻擊對(duì)象和攻擊路徑更加廣泛。網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全性往往取決于最薄弱的環(huán)節(jié)，毫秒級(jí)的傳輸速度對(duì)應(yīng)急響應(yīng)能力提出更大考驗(yàn)，任何聯(lián)網(wǎng)設(shè)備都可能成為網(wǎng)絡(luò)攻擊的跳板，這對(duì)打造實(shí)時(shí)感知、精準(zhǔn)應(yīng)對(duì)的全天候防護(hù)能力提出了更高要求。
在協(xié)同化防護(hù)機(jī)制的要求方面，數(shù)字基建進(jìn)一步拓展了網(wǎng)絡(luò)空間的范疇和內(nèi)涵，網(wǎng)絡(luò)安全與各領(lǐng)域的物理安全問(wèn)題相互交織，線上線下風(fēng)險(xiǎn)疊加放大。同時(shí)，信息網(wǎng)絡(luò)的虛擬化、開放化、切片化等發(fā)展趨勢(shì)，使得傳統(tǒng)的圍墻式、邊界式的安全機(jī)制難以適應(yīng)新的安全形勢(shì)，各類主體之間的責(zé)任邊界更為模糊，突發(fā)性、非對(duì)稱性安全事件對(duì)于構(gòu)建明確清晰、高效協(xié)同的防護(hù)機(jī)制提出了更高的要求。
多舉措強(qiáng)化安全保障體系建設(shè)
當(dāng)前，新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正在全面提速，強(qiáng)化戰(zhàn)略引領(lǐng)、開展前瞻研究、加快技術(shù)突破、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐等舉措，將為充分釋放數(shù)字基建的乘數(shù)效應(yīng)、倍增效應(yīng)和外溢效應(yīng)，提供強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)安全保障。
其中，強(qiáng)化戰(zhàn)略引領(lǐng)主要是加快網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)安全急需標(biāo)準(zhǔn)的研究制定，運(yùn)用法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范引導(dǎo)5G、人工智能等新技術(shù)新應(yīng)用的發(fā)展;開展前瞻研究要重點(diǎn)針對(duì)新一代信息技術(shù)的應(yīng)用前景，加強(qiáng)5G、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)在網(wǎng)絡(luò)防御、網(wǎng)絡(luò)空間治理等領(lǐng)域的應(yīng)用研究。
在技術(shù)創(chuàng)新方面，要加快發(fā)展自主可控的新技術(shù)和重要領(lǐng)域核心關(guān)鍵技術(shù)，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域的自主創(chuàng)新能力;研究形成針對(duì)5G多種應(yīng)用場(chǎng)景的網(wǎng)絡(luò)安全解決方案;加強(qiáng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全、車聯(lián)網(wǎng)安全等新興融合領(lǐng)域的安全技術(shù)體系建設(shè)，加大對(duì)新興安全技術(shù)研發(fā)應(yīng)用和成果轉(zhuǎn)化的支持力度;加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全保障，探索建設(shè)多層次、全覆蓋的安全防范技術(shù)平臺(tái)。通過(guò)出臺(tái)網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)的政策文件，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌規(guī)劃和整體布局，培育龍頭企業(yè)和扶持中小型企業(yè)發(fā)展等增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐。
業(yè)內(nèi)人士指出，作為智能經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵要素，數(shù)據(jù)在地緣政治和地緣經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)方面的相關(guān)性日益增強(qiáng)，國(guó)家之間廣泛存在的數(shù)據(jù)壁壘、全球數(shù)據(jù)治理體系的缺乏，都將阻礙數(shù)據(jù)的共享和開放，構(gòu)成制約數(shù)字經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的諸多挑戰(zhàn)。因此，我國(guó)在新基建中還須強(qiáng)化安全保障體系建設(shè)，不斷提升自身的安全保障能力和水平，以適應(yīng)新形勢(shì)的要求，為國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全筑牢防線。
