隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城市化進(jìn)程的加快，外來(lái)人口的大量流入，城市人口狀況呈現(xiàn)基數(shù)大、流動(dòng)性高、居住位置分散、管控難度高的特點(diǎn)，由此衍生的各類(lèi)治安、刑事案件以及其他社會(huì)問(wèn)題也出現(xiàn)逐年上升趨勢(shì)。
大量的外來(lái)人口隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展流入城市，在為城市發(fā)展提供了大量勞動(dòng)力的同時(shí)，也形成了對(duì)廉價(jià)住房的巨大需求市場(chǎng)。因?yàn)榉孔獾土?，存在大量外?lái)務(wù)工人員集中居住，人口流動(dòng)性大，居住人員成分復(fù)雜，各類(lèi)訴求自然增多。這一系列新的社區(qū)管理問(wèn)題一直是各地基層部門(mén)的工作難點(diǎn)，原有的工作方式很難解決新的社區(qū)管理工作要求。
從需求上看，社區(qū)主要面臨如下痛點(diǎn)：
一是需要擴(kuò)大信息報(bào)送渠道，充分獲取社區(qū)居民的意見(jiàn)和訴求；
二是需要連接各類(lèi)社區(qū)治理主體，信息互通、狀態(tài)明了；
三是要能實(shí)時(shí)社區(qū)中各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患的狀態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題；
四是要能充分利用智能化設(shè)備，監(jiān)測(cè)預(yù)警異常；
五是要能在社區(qū)運(yùn)行中不斷積累數(shù)據(jù)，為各項(xiàng)工作賦能；
六是要能提供精準(zhǔn)化的服務(wù)，滿(mǎn)足社區(qū)中各類(lèi)人群的生活需求。
因此，基于社區(qū)塊數(shù)據(jù)的理念，充分利用AIoT的能力，新型智慧社區(qū)可深度挖掘如下應(yīng)用：
01一體感知全域
社區(qū)的“智慧”源于對(duì)社情區(qū)情的充分感知和大量數(shù)據(jù)的綜合分析應(yīng)用，因此需要建設(shè)一張以視頻圖像為主、多種感知資源關(guān)聯(lián)疊加的物聯(lián)感知網(wǎng)，以及相應(yīng)的感知大數(shù)據(jù)資源服務(wù)體系。從而實(shí)現(xiàn)視頻、人臉、車(chē)輛、物聯(lián)設(shè)備等信息的整合和匯聚，達(dá)到人、物、車(chē)、屋、事等信息關(guān)聯(lián)和融合，為各個(gè)應(yīng)用場(chǎng)景提供一個(gè)資源共享、能力開(kāi)放、安全可控的多元化感知大數(shù)據(jù)平臺(tái)，支撐社區(qū)開(kāi)展各類(lèi)數(shù)據(jù)智能應(yīng)用。
02一腦洞察全局
將社區(qū)人、事、物等各類(lèi)數(shù)據(jù)進(jìn)行整合，將各類(lèi)“條數(shù)據(jù)”解構(gòu)、交叉、融合，形成包含社區(qū)人、地、物、事、組織等各類(lèi)數(shù)據(jù)檔案的“社區(qū)數(shù)據(jù)小腦”，厘清社區(qū)基礎(chǔ)情況，支撐管理與服務(wù)開(kāi)展。
“社區(qū)數(shù)據(jù)小腦”立足于對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行全生命周期管理，以集中統(tǒng)一管理為核心，對(duì)數(shù)據(jù)采集、整合、共享、開(kāi)放、應(yīng)用、安全等作出全面規(guī)范，通過(guò)數(shù)據(jù)匯聚、數(shù)據(jù)融合與智能調(diào)配最大限度實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)價(jià)值，釋放數(shù)據(jù)紅利，為社區(qū)科學(xué)管理和全面、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展提供及時(shí)有效地支撐，支撐實(shí)現(xiàn)社區(qū)運(yùn)行“底數(shù)清、情況明、聯(lián)動(dòng)廣、管理智、服務(wù)準(zhǔn)、風(fēng)險(xiǎn)知、響應(yīng)快”。
數(shù)據(jù)匯聚突出多元化、多渠道，匯集網(wǎng)格化管理、公安、出租屋、治安管理、互聯(lián)網(wǎng)科技公司等數(shù)據(jù)資源的同時(shí)，主動(dòng)采集轄內(nèi)人、屋、車(chē)、場(chǎng)、事等數(shù)據(jù)，形成對(duì)社區(qū)的全面數(shù)據(jù)刻畫(huà)。同時(shí)需要以法治為保障，確保數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)使用依法依規(guī)、安全合理。
數(shù)據(jù)融合需要根據(jù)每類(lèi)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的特點(diǎn)，研究確定更新頻率、更新方式、更新手段。通過(guò)數(shù)據(jù)碰撞、對(duì)比，保證數(shù)據(jù)的鮮活性。
智能調(diào)配需要建立區(qū)、街、社區(qū)三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保數(shù)據(jù)可關(guān)聯(lián)，信息可打通，實(shí)現(xiàn)將上面的千根線(xiàn)擰成一股繩，發(fā)揮數(shù)據(jù)在決策支撐與分析中的作用。
03一圖透視全景
建設(shè)智慧社區(qū)AR三維實(shí)景融合指揮調(diào)度平臺(tái)，面向社區(qū)管理、服務(wù)、應(yīng)急、防控等關(guān)鍵業(yè)務(wù)場(chǎng)景，實(shí)現(xiàn)社區(qū)運(yùn)行態(tài)勢(shì)綜合監(jiān)測(cè)與指揮調(diào)度。平臺(tái)以三維場(chǎng)景為載體，對(duì)社區(qū)運(yùn)行核心系統(tǒng)的各項(xiàng)關(guān)鍵數(shù)據(jù)進(jìn)行總體監(jiān)測(cè)與調(diào)度，支持從社區(qū)規(guī)劃、企業(yè)運(yùn)行、資產(chǎn)管理、交通狀況、風(fēng)險(xiǎn)隱患、環(huán)保監(jiān)測(cè)、城市管理、網(wǎng)格事件、治安防控、應(yīng)急處突、精準(zhǔn)服務(wù)等多個(gè)維度進(jìn)行日常運(yùn)行監(jiān)測(cè)與管理，以及突發(fā)事件的應(yīng)急指揮調(diào)度管理。它為用戶(hù)提供多維一體的智能運(yùn)營(yíng)服務(wù)平臺(tái)，為社區(qū)管理者提高社區(qū)運(yùn)行以及管理效率，提供數(shù)據(jù)決策支撐，最終實(shí)現(xiàn)對(duì)社區(qū)全息的刻畫(huà)、深刻的洞察、智慧的賦能。
04一格有呼必應(yīng)
以“網(wǎng)格化為基礎(chǔ)，物聯(lián)網(wǎng)為手段”的思路，對(duì)現(xiàn)有社區(qū)職責(zé)清單與呼應(yīng)清單進(jìn)行梳理，完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集與管理工具建設(shè)，加強(qiáng)智能化監(jiān)測(cè)預(yù)警能力，對(duì)管理事件、呼應(yīng)任務(wù)、社區(qū)警情、風(fēng)險(xiǎn)隱患、日常巡查采集、應(yīng)急指揮等數(shù)據(jù)深度挖掘利用，規(guī)劃設(shè)計(jì)社區(qū)管理評(píng)價(jià)體系。從管理、應(yīng)急、防控等多維度提高網(wǎng)格事件報(bào)送與處置能力，完善重點(diǎn)工作管理與監(jiān)督機(jī)制，實(shí)現(xiàn)管理規(guī)范有流程。
同時(shí)，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、融合通訊與大數(shù)據(jù)等技術(shù)支撐手段建立虛擬網(wǎng)格，實(shí)現(xiàn)線(xiàn)上線(xiàn)下相融合，豐富群眾與網(wǎng)格員、政府部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)、咨詢(xún)通知的渠道，調(diào)動(dòng)群眾參與社區(qū)共治共建的積極性，提升群眾歸屬感。最終目標(biāo)是構(gòu)建基層黨建格局和共建共治共享社會(huì)治理格局，推進(jìn)基層治理現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)“民有所呼、黨政必應(yīng)，街鎮(zhèn)有呼、部門(mén)必應(yīng)，企業(yè)有呼、服務(wù)必應(yīng)，黨有呼喚、全民響應(yīng)”的工作效果。
05一碼共治共享
在前端以二維碼為入口，通過(guò)公眾號(hào)、小程序等載體連接社區(qū)與居民，充分利用疫情期間各類(lèi)城市碼構(gòu)建的實(shí)名身份體系，將健康碼轉(zhuǎn)為管理碼/服務(wù)碼，打通線(xiàn)上線(xiàn)下，整合健康碼實(shí)現(xiàn)一碼通行、一網(wǎng)通服。
在后端著力打通建成社區(qū)精準(zhǔn)服務(wù)總門(mén)戶(hù)，準(zhǔn)確掌握、及時(shí)發(fā)現(xiàn)群眾的困難與需求。通過(guò)梳理社區(qū)服務(wù)清單，確定服務(wù)工作規(guī)程，整合社區(qū)服務(wù)資源，完善服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施，拓寬服務(wù)供給渠道，以人性化的方式解決群眾需求。從而實(shí)現(xiàn)社區(qū)治理從管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，提供更加方便快捷的社區(qū)政務(wù)與民生服務(wù)，最終形成整體協(xié)同、高效運(yùn)行、精準(zhǔn)服務(wù)、科學(xué)管理的智慧社區(qū)服務(wù)基本框架。
大數(shù)據(jù)時(shí)代，AIoT在智慧社區(qū)的應(yīng)用前景無(wú)疑是廣闊的。智慧社區(qū)的大數(shù)據(jù)其根源來(lái)自于AIoT，但是又不能單純從數(shù)據(jù)量的角度來(lái)理解——社區(qū)是社會(huì)治理的最小單元和最前沿陣地。社區(qū)大數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)量絕對(duì)值不一定大，但卻覆蓋了公安、民政、衛(wèi)生、國(guó)土、城管、氣象、綜治等各管理與服務(wù)部門(mén)，以及社區(qū)生產(chǎn)生活中產(chǎn)生的方方面面的信息，是在社區(qū)區(qū)劃內(nèi)形成的涉及到人、地、物、事、組織等各類(lèi)數(shù)據(jù)的綜合。相當(dāng)于將各類(lèi)“條數(shù)據(jù)”解構(gòu)、交叉、融合，準(zhǔn)確的說(shuō)應(yīng)該稱(chēng)之為社區(qū)塊數(shù)據(jù)。
在社區(qū)塊數(shù)據(jù)集合過(guò)程中，包含了數(shù)據(jù)空間的填充、空間數(shù)據(jù)的重構(gòu)、集合過(guò)程的組構(gòu)，及組構(gòu)過(guò)程中的集合，同時(shí)還有新數(shù)據(jù)的匯集和原有數(shù)據(jù)組合后的衍生數(shù)據(jù)。通過(guò)塊數(shù)據(jù)的應(yīng)用，可以挖掘出數(shù)據(jù)更高、更多的價(jià)值。
在社會(huì)治理領(lǐng)域，在塊數(shù)據(jù)思維的引領(lǐng)下，政府既有行為將會(huì)發(fā)生巨大轉(zhuǎn)變。對(duì)社區(qū)主管單位(街道辦)來(lái)說(shuō)，塊數(shù)據(jù)可以打破壁壘，連接孤島，通過(guò)信息共享、工作聯(lián)動(dòng)的方式推動(dòng)工作的有效開(kāi)展；對(duì)群眾來(lái)說(shuō)，隨著數(shù)據(jù)公開(kāi)的常態(tài)化，社會(huì)公眾對(duì)社會(huì)治理的參與也將更有效。同時(shí)，塊數(shù)據(jù)的應(yīng)用可以讓政府決策更具科學(xué)性和前瞻性，打造服務(wù)型、智慧型社區(qū)將成為可能。
