北京市消協(xié)近日發(fā)布“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”服務(wù)調(diào)查報(bào)告，七成受訪者表示，在辦理“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”的過程中曾遇到過困難和阻礙，有的消費(fèi)者甚至不得不因此放棄“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”。
工信部提供的數(shù)據(jù)顯示，截至今年8月底，全國(guó)共有超過1200萬用戶完成“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”。相較16億的移動(dòng)電話用戶總數(shù)，這個(gè)轉(zhuǎn)網(wǎng)率并不算高。
消費(fèi)者選擇“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”的原因是什么？
北京市消協(xié)近日發(fā)布的“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”服務(wù)調(diào)查報(bào)告顯示，辦理過“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”的受訪者中，有51.71%表示由于原運(yùn)營(yíng)商信號(hào)和網(wǎng)速欠佳，其次有36.99%表示由于轉(zhuǎn)網(wǎng)后套餐資費(fèi)和套餐內(nèi)容更實(shí)惠，僅有11.3%的受訪者表示由于運(yùn)營(yíng)商服務(wù)較差或其他原因而轉(zhuǎn)網(wǎng)。
在“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”服務(wù)關(guān)注點(diǎn)上，超八成受訪者表示更加關(guān)注“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”后的套餐業(yè)務(wù)資費(fèi)和網(wǎng)速。由此可見，網(wǎng)絡(luò)信號(hào)及套餐資費(fèi)是促使消費(fèi)者選擇“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”的主要原因。
在“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”這項(xiàng)惠民工程的具體推進(jìn)過程中，有哪些阻礙？
一方面可能是因?yàn)橐恍┯脩襞侣闊?、擁有雙卡雙待手機(jī)等，沒有轉(zhuǎn)網(wǎng)需求。
另一方面，諸多坑點(diǎn)的存在確實(shí)讓不少用戶放棄了“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”。例如，運(yùn)營(yíng)商贈(zèng)送的業(yè)務(wù)暗藏陷阱，有在網(wǎng)期限限制；靚號(hào)堪比“賣身契”，“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”要交高額賠償；恐嚇話術(shù)強(qiáng)挽留，表示轉(zhuǎn)過去就成“二等用戶”……
北京市消協(xié)11月26日發(fā)布的調(diào)查顯示，在辦理過“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”的受訪者中，有70.39%表示辦理過程中遇到一定困難及阻礙，部分消費(fèi)者因原套餐合約未到期、涉及違約金等原因，只好放棄。
“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”受阻，有什么影響？
阻礙信息通信行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的推進(jìn)。“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”會(huì)倒逼運(yùn)營(yíng)商做出更多改變，從資費(fèi)、品質(zhì)、服務(wù)、應(yīng)用等方面全面優(yōu)化服務(wù)水平。從某種意義上說，“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”就是一條鯰魚，促進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)。
造成資源浪費(fèi)。公開資料顯示，從2019年3月到11月，全行業(yè)為了“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，累計(jì)投資超過30億元?；ㄙM(fèi)如此大的代價(jià)，卻遭遇暗中阻攔，形成浪費(fèi)。
阻礙改革紅利的持續(xù)釋放。“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”不僅僅是給予有轉(zhuǎn)網(wǎng)需求的人更多的選擇權(quán)，更大的意義在于倒逼運(yùn)營(yíng)商為用戶提供更便捷、更優(yōu)質(zhì)和更豐富的通信信息服務(wù)，讓更多的用戶有獲得感。
“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”釋放的紅利是給更多用戶真金白銀的實(shí)惠，這項(xiàng)工程如果因?yàn)橐恍┬?dòng)作推進(jìn)得不徹底，影響的是紅利的持續(xù)釋放。
監(jiān)管部門持零容忍態(tài)度
工信部9月份提供的數(shù)據(jù)顯示，“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”服務(wù)正式提供以來，全國(guó)電信管理機(jī)構(gòu)累計(jì)約談、通報(bào)、責(zé)令整改、行政處罰各級(jí)電信企業(yè)相關(guān)違規(guī)行為超過500次。
近日，陜西一男子“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”遭遇運(yùn)營(yíng)商偷梁換柱，自己辦理的套餐延長(zhǎng)了18年，且不能銷號(hào)。陜西省通信管理局查實(shí)后，給予西安移動(dòng)警告，并處以5萬元的行政處罰，多名相關(guān)責(zé)任人也被通報(bào)批評(píng)。
從監(jiān)管部門督查、通報(bào)、處罰等動(dòng)作可以看出，“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”這項(xiàng)工程的推進(jìn)力度只會(huì)加大，決心不容撼動(dòng)。
