2021年全國兩會正在進行，各式各樣的提案被頂上熱搜，而關于數(shù)字人民幣各人大代表們都有一些什么建議呢？
推進數(shù)字人民幣跨境支付應用
全國政協(xié)委員、東亞銀行聯(lián)席行政總裁李民斌日前表示，2020年宣布在粵港澳大灣區(qū)開展“跨境理財通”業(yè)務試點后，今年2月，內(nèi)地和港澳監(jiān)管部門簽署了諒解備忘錄，距離有關業(yè)務開展又邁進一步，更多金融創(chuàng)新舉措指日可待。建議從客戶資料數(shù)據(jù)互通、多元糾紛解決機制以及推進數(shù)字人民幣應用等方面促進粵港澳大灣區(qū)跨境金融創(chuàng)新服務。
同樣的，全國人大代表、中國人民銀行廣州分行行長白鶴祥也建議探索數(shù)字人民幣跨境支付應用等。
推進數(shù)字人民幣在上海試點
全國政協(xié)委員，人民銀行上?？偛扛敝魅?、上海分行行長金鵬輝表示，將持續(xù)推進上海金融科技中心建設，做好總行金融科技相關基礎設施落戶上海相關工作。在金融科技應用創(chuàng)新試點的基礎上，對應用成果進行復制推廣，有序推進數(shù)字人民幣試點。
數(shù)字人民幣試點注重“抓頂層、重普惠、防風險”
全國政協(xié)委員、陜西省高級人民法院副院長鞏富文建議，數(shù)字人民幣試點工作應注重“抓頂層、重普惠、防風險”。
鞏富文認為，“抓頂層”一是要確定數(shù)字人民幣的法定貨幣地位。建議對中國人民銀行法等相關法律法規(guī)中關于人民幣的表述進行修改，明確“中華人民共和國的法定貨幣是人民幣，包括紙幣、硬幣和數(shù)字人民幣”。二是要推動法定數(shù)字貨幣國際規(guī)則制定，加快研究制定數(shù)字金融技術(shù)國家標準，加強國際監(jiān)管協(xié)調(diào)，促進達成法定數(shù)字貨幣監(jiān)管共識，建立法定數(shù)字貨幣國際監(jiān)管統(tǒng)一規(guī)則。三是要推動數(shù)字人民幣試點應用。
談及“重普惠”，鞏富文建議，一是重視廣大農(nóng)村地區(qū)試點應用，不能重城市輕農(nóng)村，不能避難就易。二是重視跨越老年人群體數(shù)字鴻溝，應充分考慮老年人等特殊群體需求，體現(xiàn)更強的包容性，讓社會公眾廣泛接受和認可。
關于“防風險”，鞏富文表示，一是做好數(shù)字人民幣交易信息保護工作。建議在試點的同時，抓緊開展數(shù)字人民幣信息保護立法工作，制定有關法律法規(guī)，在公民隱私保護和國家安全之間找到平衡點，確保金融消費者隱私和合法權(quán)益不受侵害。二是保證數(shù)字人民幣體系安全性。三是凈化虛擬貨幣市場。建議人民銀行聯(lián)合市場監(jiān)管部門，敢于亮劍，強化監(jiān)管，為數(shù)字人民幣試點培育健康環(huán)境。
建議將武漢市納入數(shù)字人民幣試點城市
全國人大代表、卓爾控股有限公司董事長閻志此次全國兩會，帶來了建議將武漢市納入數(shù)字人民幣試點城市的議案。“數(shù)字貨幣的研發(fā)和應用，有利于在數(shù)字經(jīng)濟條件下高效地滿足公眾對法定貨幣的需求，提高零售支付的便捷性、安全性和防偽水平，助推國家、區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟加快發(fā)展，先行開展數(shù)字人民幣的試點工作具有十分重要的現(xiàn)實意義。”
建議讓香港成為數(shù)字人民幣試點
港區(qū)全國政協(xié)委員、香港民建聯(lián)主席李慧瓊對中新社記者透露，香港民建聯(lián)今年共提出22項提案和建議，其中一項重點提案是，建議讓香港成為數(shù)字人民幣試點。
福州要爭取數(shù)字人民幣試點
全國人大代表、福州市長尤猛軍表示：數(shù)字經(jīng)濟正以澎湃之勢，蓄勢中國高質(zhì)量發(fā)展的新動能，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟空間很大、潛力很大，大有可為。要爭取數(shù)字人民幣試點，用這些措施為數(shù)字融合提供廣闊的空間。
在廣西開展數(shù)字人民幣跨境支付結(jié)算試點
“東盟是我國最大的外貿(mào)伙伴，廣西又是面向東盟的金融開放門戶，鑒于央行數(shù)字貨幣橋研究項目屬于有限試點，廣西最有條件承擔該項目在國內(nèi)的落地試點。”今年全國兩會上，自治區(qū)人大常委會副秘書長莫小峰代表建議，在廣西開展中國—東盟數(shù)字人民幣跨境支付結(jié)算試點，以廣西為典型樣本，選擇廣西的重點跨境結(jié)算企業(yè)和銀行進入試點，觀察項目的落地效果。
除了建議廣西承擔數(shù)字貨幣橋的國內(nèi)落地試點，莫小峰還提出，廣西邊貿(mào)有獨特的交易和資金跨境的場景，具備在有序可控范圍內(nèi)開展數(shù)字人民幣跨境結(jié)算的優(yōu)良條件，建議在邊貿(mào)試點數(shù)字人民幣的兌換和流通，包括試點中越邊民便捷開立數(shù)字人民幣錢包，中資銀行的廣西、越南分行提供越南盾和數(shù)字人民幣的兌換服務，拓展邊貿(mào)交易的數(shù)字人民幣結(jié)算等。
建議設立結(jié)合區(qū)塊鏈等技術(shù)的資金監(jiān)管平臺
全國政協(xié)委員、月星集團董事局主席丁佐宏表示，辦卡消費被坑騙是近年來的熱點問題，預付卡管理亟待加強。丁佐宏委員建議設立專門的資金監(jiān)管平臺，結(jié)合區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、云計算等技術(shù)，建立預付費資金監(jiān)管平臺，實行動態(tài)管理。
比特幣是中美基礎理論公益性受到嚴峻挑戰(zhàn)的案例
全國人大代表陳國鷹在以“加快5G技術(shù)研究，構(gòu)筑未來科技戰(zhàn)略新優(yōu)勢”的發(fā)言中指出，在目前中美關系背景下，基礎理論的公益性將受到嚴峻挑戰(zhàn)，為了達到封鎖中國的目的，今后很多基礎理論共享估計都達不到了，這是我們未來科技戰(zhàn)略首先要面對的挑戰(zhàn)。比特幣就是一個非常典型的案例。
比特幣做出來了以后，全世界才知道有區(qū)塊鏈這個技術(shù)，當大家知道區(qū)塊鏈技術(shù)后，以比特幣為代表的公有鏈技術(shù)平臺已經(jīng)牢牢地控制在美國人手上了。未來十年，我們除了基礎理論不能跟美國共享以外，同時還要面對右翼的升級挑戰(zhàn)，這是十分艱巨的任務。
構(gòu)建全國一體化的數(shù)字貨幣安全聯(lián)防聯(lián)控體系
全國兩會期間，全國政協(xié)委員、中國工程院院士、湖南工商大學校長陳曉紅表示，隨著我國法定數(shù)字貨幣試點工作推進，一些移動應用、境外虛擬貨幣也開始以“央行數(shù)字貨幣”為名進行傳銷和詐騙，以虛擬貨幣為交易媒介的詐騙、洗錢等非法行為也頻頻出現(xiàn)。
作為新興事物，數(shù)字貨幣總體上還存在新的技術(shù)風險、支付風險以及系統(tǒng)性金融風險。關于如何進一步完善虛擬貨幣監(jiān)管，陳曉紅建議，加快數(shù)字貨幣風險監(jiān)管頂層設計，布局并重點發(fā)展數(shù)字貨幣風險監(jiān)測預警、風險研判與評估和協(xié)同處置等前沿技術(shù)，構(gòu)建全國一體化的數(shù)字貨幣安全聯(lián)防聯(lián)控體系。同時，加快推進數(shù)字貨幣監(jiān)管法制建設，加強國民金融風險知識教育，提高全民金融風險意識。
