今年全國兩會期間，智能交通熱度持續(xù)。
3月5日，李克強(qiáng)總理代表國務(wù)院所作的政府工作報(bào)告提出，“推進(jìn)‘兩新一重’建設(shè)，實(shí)施一批交通、能源、水利等重大工程項(xiàng)目，建設(shè)信息網(wǎng)絡(luò)等新型基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)展現(xiàn)代物流體系”。
提交大會審查的《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要（草案）》中，“智能交通”是關(guān)鍵詞之一。部署了“發(fā)展自動駕駛和車路協(xié)同的出行服務(wù)”“推廣公路智能管理、交通信號聯(lián)動、公交優(yōu)先通行控制”“構(gòu)建基于5G的應(yīng)用場景和產(chǎn)業(yè)生態(tài)，在智能交通、智慧物流等重點(diǎn)領(lǐng)域開展試點(diǎn)示范”等任務(wù)。
部分代表委員也就推動智能交通領(lǐng)域發(fā)展提出建議意見。其中，全國政協(xié)委員、百度公司董事長兼首席執(zhí)行官李彥宏連續(xù)第6年圍繞“自動駕駛”“智能交通”帶來提案：加快自動駕駛商用和智能交通普及，讓老百姓出行更綠色便捷，早日實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)。其他代表委員就5G、車路協(xié)同、自動駕駛、網(wǎng)絡(luò)安全、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)等方面，提出了有針對性的建議。
隨著各級政府部門、科技企業(yè)的積極布局，智慧交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速，智能交通的圖景正從想象變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。在北京、廣州等地，交通出行效率和服務(wù)水平顯著提升，人們已經(jīng)切身感受到了智慧交通帶來的強(qiáng)大魅力。
政企合作布局智能交通
掃碼乘車、無感支付……互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的廣泛應(yīng)用正讓出行變得日益便捷，也讓人們看到科技給交通運(yùn)輸領(lǐng)域帶來的更多可能。
當(dāng)前，云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)高速發(fā)展并向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加速滲透，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與交通運(yùn)輸深度融合，將給交通運(yùn)輸行業(yè)在運(yùn)營效率、服務(wù)水平、安全保障等方面帶來巨大提升。
科技創(chuàng)新，不僅改變交通載運(yùn)工具，還改變了交通的運(yùn)營模式、管理模式和服務(wù)模式，從而使整個(gè)交通運(yùn)輸系統(tǒng)更加高效安全、節(jié)能環(huán)保。信息化、數(shù)字化、智能化和網(wǎng)聯(lián)化技術(shù)成果能夠促進(jìn)交通系統(tǒng)時(shí)空資源優(yōu)化利用，并推動既有交通時(shí)空資源利用最大化。近年來，我國大力發(fā)展智能交通，努力提升發(fā)展水平。
國家宏觀政策布局發(fā)展智慧交通。2019年9月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《交通強(qiáng)國建設(shè)綱要》，明確推動大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈、超級計(jì)算等新技術(shù)與交通運(yùn)輸行業(yè)深度融合。今年2月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》（簡稱《規(guī)劃綱要》），再次強(qiáng)調(diào)推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化、網(wǎng)聯(lián)化，提升交通運(yùn)輸智慧發(fā)展水平。《規(guī)劃綱要》對智慧交通方面的布局謀劃，將促進(jìn)對既有資源的充分利用，加速運(yùn)輸方式內(nèi)部的協(xié)同運(yùn)行，推動各運(yùn)輸方式的運(yùn)營協(xié)同，促使運(yùn)輸服務(wù)智能化、即時(shí)化，改變交通系統(tǒng)運(yùn)營的業(yè)態(tài)與模式。
行業(yè)多項(xiàng)規(guī)劃文件推進(jìn)任務(wù)落地?！吨腔劢煌ㄗ尦鲂懈憬菪袆臃桨福?017—2020年）》《關(guān)于加快推進(jìn)新一代國家交通控制網(wǎng)和智慧公路試點(diǎn)的通知》《關(guān)于推動交通運(yùn)輸領(lǐng)域新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》《關(guān)于促進(jìn)道路交通自動駕駛技術(shù)發(fā)展和應(yīng)用的指導(dǎo)意見》……近年來，交通運(yùn)輸部印發(fā)了一系列指導(dǎo)性文件，為智能交通各領(lǐng)域發(fā)展擘畫了清晰藍(lán)圖。
政策引領(lǐng)下，各地積極布局發(fā)展智慧交通。北京、廣州等地已為發(fā)展智慧交通鋪平了前進(jìn)道路。《北京市加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動方案（2020—2022年）》《廣州市推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案（2020—2022年）》等重磅文件，均高度關(guān)注智慧交通，給予資金、政策方面的支持。
資本市場是最敏銳的，早早嗅到了發(fā)展機(jī)遇。以自動駕駛為例，公開數(shù)據(jù)顯示，2020年全國自動駕駛公司融資事件接近30起，總金額達(dá)1000億元。前瞻產(chǎn)業(yè)研究院預(yù)測，到2023年，智能交通行業(yè)市場規(guī)模有望超1300億元。有分析機(jī)構(gòu)預(yù)測，2030年市場規(guī)模或?qū)⑦_(dá)到萬億級。
在政策和資本市場雙重利好前提下，智慧交通的賽道越來越熱鬧。一些傳統(tǒng)的安防企業(yè)、通信企業(yè)甚至互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)紛紛入局，加大智能交通市場資源投入，讓市場競爭更加激烈。
有的企業(yè)建設(shè)城市大腦幫助主管部門管理交通信號和優(yōu)化交通流量，降低了擁堵、交通事故和違章發(fā)生率，有的錨定自動駕駛汽車全產(chǎn)業(yè)鏈，布局場景落地和產(chǎn)品量產(chǎn)。在眾多科技公司中，百度公司憑借其在人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等方面的優(yōu)勢，為北京、廣州、長沙、滄州、保定等近20個(gè)城市定制了智能交通解決方案。
互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的跨界創(chuàng)新，讓智慧交通行業(yè)獲取信息的經(jīng)驗(yàn)、途徑更加多元便捷，也讓技術(shù)迭代的速度、效率成倍提升。
發(fā)展智慧交通除了滿足產(chǎn)業(yè)需求，更重要的是要實(shí)現(xiàn)人民滿意交通。智能交通的效果最終要體現(xiàn)在提升交通出行效率和服務(wù)水平上。
以北京、廣州等一線城市為例，百姓對交通擁堵感受最深。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，從2017年至2019年，北京市機(jī)動車保有量逐年攀升，從590.9萬輛增至636.5萬輛。機(jī)動車數(shù)量快速增長導(dǎo)致城市路網(wǎng)通行壓力大，擁堵成了常態(tài)。與此同時(shí)，百姓希望解決“地鐵擠”“公交慢”“停車難”等問題，緩解城市交通供需矛盾迫在眉睫。發(fā)展智慧交通成為地方政府治理“城市病”的必選項(xiàng)之一。
北京：創(chuàng)新筑就技術(shù)高地
北京是我國科技基礎(chǔ)最為雄厚、創(chuàng)新資源最為集聚、創(chuàng)新主體最為活躍的區(qū)域之一。數(shù)據(jù)顯示，北京研發(fā)投入強(qiáng)度常年穩(wěn)居全國首位，北京每天新設(shè)立的科技型企業(yè)超過300家。
具體到交通運(yùn)輸領(lǐng)域，得天獨(dú)厚的技術(shù)優(yōu)勢，使得北京發(fā)展智能交通動力充足。
北京打造了高規(guī)格的城市交通控制與智能交通綜合信號系統(tǒng)，在交通大數(shù)據(jù)運(yùn)營服務(wù)、智慧停車等方面，北京也走在了前列。
智能交通項(xiàng)目的落地，有效解決了北京的停車難、治堵難等痼疾。截至2020年年底，北京市機(jī)動車保有量達(dá)657萬輛。通過在全市829條道路7.6萬個(gè)道路停車位實(shí)行電子收費(fèi)，北京的停車入位率達(dá)90%以上。
近年來，北京還推進(jìn)智能化燈控路口、信號燈升級改造，開展重要路口交通信號燈配時(shí)優(yōu)化，組織實(shí)施道路信號燈綠波帶建設(shè)，計(jì)劃到2022年實(shí)現(xiàn)城區(qū)重點(diǎn)路口全覆蓋。構(gòu)建了交通運(yùn)輸行業(yè)數(shù)據(jù)開放共享平臺，推出國內(nèi)首個(gè)綠色出行一體化服務(wù)平臺（MaaS），實(shí)現(xiàn)北京市公共交通“一碼通乘”……“十三五”期間，北京交通越來越智能。
值得關(guān)注的是，北京亦莊建設(shè)的“全球首個(gè)城市級尺度高級別自動駕駛示范區(qū)”，基于車路協(xié)同中國標(biāo)準(zhǔn)并綜合運(yùn)用百度自主研發(fā)“車路云網(wǎng)圖”全棧技術(shù)能力，形成了支撐L4級自動駕駛車開展自動駕駛與車路協(xié)同測試運(yùn)營的硬件能力。除了提供載人運(yùn)營服務(wù)，亦莊通過全天候、全要素精準(zhǔn)感知，減少了城市路口信息化設(shè)備重復(fù)建設(shè)、降低了建設(shè)和運(yùn)營成本、賦能城市交通管理和綜合執(zhí)法，降低了區(qū)域交通擁堵，形成了可推廣、可復(fù)制的智慧交通建設(shè)模式。
自動駕駛是當(dāng)前世界各國科技競爭的制高點(diǎn)，也是北京市高精尖產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)發(fā)展方向，北京市在管理政策創(chuàng)新、道路開放里程、產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)等方面均走在全國前列，豎起國內(nèi)自動駕駛的風(fēng)向標(biāo)。
2017年年底，北京出臺了我國首部自動駕駛道路測試規(guī)范，是國內(nèi)最早開放和規(guī)范自動駕駛道路測試的城市。
2019年以來，北京市政府又發(fā)布新版自動駕駛車輛道路測試政策標(biāo)準(zhǔn)，并推動京津冀道路互認(rèn)，制定仿真測試模擬標(biāo)準(zhǔn)，為智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造積極條件。
目前，北京自動駕駛測試道路達(dá)200條700公里，自動駕駛發(fā)展水平全國領(lǐng)先。根據(jù)《北京市自動駕駛車輛道路測試報(bào)告（2020）》顯示，百度在14家在京開展自動駕駛的企業(yè)中，投入測試車數(shù)量最多、測試?yán)锍套铋L。
據(jù)了解，2020年，百度Apollo在北京路測的車輛達(dá)55輛，占北京市總投入自動駕駛測試車輛的75%，測試?yán)锍踢_(dá)到112.53萬公里，占當(dāng)年北京市總里程的96%。
當(dāng)人們對自動駕駛落地智慧高速公路充滿想象時(shí)，北京已經(jīng)先行測試。2018年12月，延崇高速公路（北京段）在我國率先開展了高速公路場景時(shí)速80公里L(fēng)4級自動駕駛和基于蜂窩網(wǎng)絡(luò)技術(shù)車路協(xié)同測試，以及自動駕駛隊(duì)列跟馳演示。作為國家加快推進(jìn)智慧高速公路試點(diǎn)的重點(diǎn)示范項(xiàng)目，延崇高速公路（北京段）定義并演示了車路協(xié)同在高速公路第一階段應(yīng)用時(shí)應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注的10余項(xiàng)關(guān)鍵場景、價(jià)值與實(shí)現(xiàn)方案。
廣州：以運(yùn)營思路解決城市交通問題
廣州是全國三大汽車生產(chǎn)基地之一、國家汽車及零部件出口基地、國家節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點(diǎn)城市、國家基于寬帶移動互聯(lián)網(wǎng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車與智慧交通應(yīng)用示范區(qū)，先后引入百度、文遠(yuǎn)知行、小馬智行等人工智能領(lǐng)軍企業(yè)，初步形成智能網(wǎng)聯(lián)汽車研發(fā)產(chǎn)業(yè)集群。
產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、創(chuàng)新動力足……如今，廣州市智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)集群已成為國家先進(jìn)制造業(yè)集群首批培育對象。
智能網(wǎng)聯(lián)汽車電子領(lǐng)域正在快速成為汽車新興技術(shù)的“主戰(zhàn)場”，成為各地政府在制定未來汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)的共識。2020年12月9日，廣州市政府與百度簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，雙方將圍繞智能汽車、交通運(yùn)輸、交通管理、基礎(chǔ)設(shè)施、城市管理等重點(diǎn)領(lǐng)域，加強(qiáng)技術(shù)集成和融合應(yīng)用，協(xié)力將廣州打造成粵港澳大灣區(qū)人工智能產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，國內(nèi)領(lǐng)先的人工智能應(yīng)用示范區(qū)和特色鮮明的國家級車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)。
事實(shí)上，廣州在涉及智能交通的多個(gè)領(lǐng)域均處于國內(nèi)前列。除具備扎實(shí)的汽車制造業(yè)、人工智能產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)外，廣州是國內(nèi)首個(gè)認(rèn)可其他地區(qū)智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試許可的城市，推進(jìn)遠(yuǎn)程駕駛測試進(jìn)度、開放道路測試路段長度、發(fā)放自動駕駛路測牌照數(shù)量均居全國前列。
順應(yīng)城市發(fā)展新的要求、市民出行的新期待，廣州找到了發(fā)展智能交通的新思路：改變過去傳統(tǒng)智能交通建設(shè)的業(yè)態(tài)，由一次性集成商模式改為持續(xù)性運(yùn)營商模式，通過貼合實(shí)際場景持續(xù)升級的車路智行算法，提升整個(gè)城市通行的效率，解決過去靠人力、傳統(tǒng)基建解決不了的問題。
如今，在百度的技術(shù)支持下，廣州正以運(yùn)營思路解決城市交通問題。
2020年12月，廣州黃埔啟動全球首個(gè)服務(wù)多元出行的自動駕駛MaaS平臺，部署包括自動駕駛出租車、自動駕駛公交、自動駕駛巡檢以及自動駕駛作業(yè)車在內(nèi)的4支車隊(duì)，為區(qū)域內(nèi)市民提供便利服務(wù)。
在廣州，通過對黃埔區(qū)科學(xué)大道、開創(chuàng)大道等部分路段道路基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行智能化升級，交通擁堵改善效果明顯。經(jīng)初步統(tǒng)計(jì)，黃埔區(qū)試點(diǎn)區(qū)域道路改造后，擁堵指數(shù)出現(xiàn)不同程度下降，降幅最高達(dá)6.8%，車輛排隊(duì)長度下降約15.7%，路口延誤率降低14.9%，綠燈損失降低20.6%。百度還在廣州多個(gè)公共場所設(shè)立了ACE智能交通大屏，用數(shù)字孿生城市技術(shù)還原展示整個(gè)區(qū)域的交通運(yùn)行狀況。
智能網(wǎng)聯(lián)多終端的融合，大大提升了出行效率。2020年12月廣州市黃埔舉辦的迎春活動中，廣州市民駕車進(jìn)入黃埔區(qū)會不時(shí)偶遇百度Apollo Robobus。這些Robobus的尾屏滾動顯示著前方交通信息：“路口排隊(duì)車輛5輛”“紅綠燈倒計(jì)時(shí)10秒”等。除了在自動駕駛乘用車/自動駕駛公交車內(nèi)交互屏上，市民還能在百度地圖、度小鏡等產(chǎn)品上獲得相關(guān)交通事件信息。這為市民合理規(guī)劃行駛路線提供了很大幫助。
據(jù)了解，目前廣州智能網(wǎng)聯(lián)實(shí)現(xiàn)了數(shù)字孿生云控平臺、無人車MaaS服務(wù)管理、智能網(wǎng)聯(lián)營運(yùn)車管理、V2X精細(xì)化智慧路口、協(xié)同式智能車聯(lián)、城市CIM、交管大腦、有呼必應(yīng)等八大應(yīng)用，將持續(xù)擴(kuò)展至智慧高速公路、智能交管等領(lǐng)域。
把握規(guī)律，兼容當(dāng)下，面向未來。城市科學(xué)治理的新手段，不僅要讓當(dāng)下的交通系統(tǒng)技術(shù)更優(yōu)、成本更低、效率更高，更要激發(fā)未來數(shù)字城市新增需求，滿足人民群眾對美好出行的期待。
我們期待，越來越多科技力量注入交通領(lǐng)域，讓管理更科學(xué)，讓出行更驚艷。
