摘要：大興區(qū)實(shí)時(shí)決策支撐平臺(tái)是“智慧云能力支撐平臺(tái)”四大平臺(tái)之一，通過政務(wù)數(shù)據(jù)和社會(huì)數(shù)據(jù)等多源融合，支撐大興區(qū)各委辦局共性業(yè)務(wù)需求，開展大數(shù)據(jù)在重點(diǎn)領(lǐng)域的試點(diǎn)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)了三家運(yùn)營商數(shù)據(jù)全接入，提供大數(shù)據(jù)在施政評(píng)估子系統(tǒng)、人口監(jiān)測(cè)子系統(tǒng)、綜合治理子系統(tǒng)、新機(jī)場(chǎng)專題分析子系統(tǒng)的示范應(yīng)用。結(jié)合業(yè)務(wù)工作和社會(huì)發(fā)展需求，將在平臺(tái)前期運(yùn)行基礎(chǔ)之上進(jìn)一步拓展和細(xì)化，充分發(fā)揮“技術(shù)+數(shù)據(jù)”的要素價(jià)值，為實(shí)現(xiàn)決策科學(xué)化和治理精準(zhǔn)化提供數(shù)據(jù)支撐。
大興區(qū)實(shí)時(shí)決策支撐平臺(tái)深度挖掘運(yùn)營商數(shù)據(jù)價(jià)值，進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)與社會(huì)數(shù)據(jù)的深度融合，充分釋放多源數(shù)據(jù)蘊(yùn)含的價(jià)值，推進(jìn)大興區(qū)社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容包括以下三方面：
數(shù)據(jù)融合
將運(yùn)營商、公交一卡通、招聘等7類數(shù)據(jù)基礎(chǔ)與互聯(lián)網(wǎng)報(bào)點(diǎn)、人口、地理信息等5類數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)一處理,進(jìn)而通過主鍵對(duì)齊、要素對(duì)齊、時(shí)空對(duì)齊和宏觀對(duì)齊四個(gè)層次，實(shí)現(xiàn)政務(wù)數(shù)據(jù)和電信運(yùn)營商、互聯(lián)網(wǎng)等社會(huì)數(shù)據(jù)的多源有機(jī)融合。其中，主鍵對(duì)齊通過個(gè)人、法人、建筑物等唯一標(biāo)識(shí)碼直接關(guān)聯(lián)；要素對(duì)齊借助更多要素信息對(duì)不具備主鍵對(duì)齊條件的數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)齊：時(shí)空對(duì)齊通過時(shí)間和空間維度的關(guān)聯(lián)進(jìn)行對(duì)齊；宏觀對(duì)齊嘗試從指標(biāo)或宏觀區(qū)域進(jìn)行統(tǒng)計(jì)級(jí)對(duì)齊或通過建模進(jìn)行估算和交叉驗(yàn)證。
構(gòu)建模型
構(gòu)建“人為聚焦點(diǎn)、供需為線索鏈、大興為思考面”的城市數(shù)據(jù)模型，通過探索更多業(yè)務(wù)場(chǎng)景和構(gòu)建更多模型，推動(dòng)建立跨系統(tǒng)、跨平臺(tái)、跨業(yè)務(wù)、跨部門的數(shù)據(jù)資源協(xié)同模式。構(gòu)建起包括工參學(xué)習(xí)模型、地理信息柵格化、軌跡補(bǔ)償算法、“人+X”關(guān)聯(lián)、風(fēng)險(xiǎn)炳評(píng)估模型、彈性網(wǎng)絡(luò)預(yù)測(cè)模型等27個(gè)模型為全面、客觀、精準(zhǔn)地開展功能應(yīng)用提供技術(shù)支撐。
支撐應(yīng)用
在融合政務(wù)數(shù)據(jù)和電信運(yùn)營商、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)等多源數(shù)據(jù)基礎(chǔ)之上，迭代優(yōu)化了人口監(jiān)測(cè)、施政評(píng)估、綜合治理三個(gè)子系統(tǒng)，探索性開發(fā)了新增疫情監(jiān)測(cè)子系統(tǒng)、和新機(jī)場(chǎng)專題等子系統(tǒng)。共計(jì)新拓展30個(gè)應(yīng)用模塊、164項(xiàng)功能，面向委辦局、鎮(zhèn)街（基地）、社區(qū)（村）的共性和個(gè)性需求以及日常和重點(diǎn)工作提供數(shù)據(jù)支撐。
其中，人口監(jiān)測(cè)子系統(tǒng)主要就常住流動(dòng)人口分析、出行人口分析兩部分進(jìn)行深度挖掘，實(shí)現(xiàn)對(duì)全區(qū)流動(dòng)人口數(shù)量、分布、結(jié)構(gòu)及變化趨勢(shì)的分析，全面評(píng)估全區(qū)流動(dòng)人口調(diào)控目標(biāo)的達(dá)成情況，為全區(qū)流動(dòng)人口精細(xì)化監(jiān)管提供數(shù)據(jù)支撐。
施評(píng)估子系統(tǒng)在七有五性評(píng)估、城市更新評(píng)估、人才就業(yè)評(píng)估和經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)分析四個(gè)方面提供數(shù)據(jù)分析服務(wù)，為資源調(diào)配、經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)、政策制定、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資提供數(shù)據(jù)參考。
綜合治理子系統(tǒng)則主要對(duì)工地監(jiān)測(cè)分析，區(qū)域自動(dòng)巡查兩方面提供支撐，通過分析人口的來源、去向和聚集情況，提升了助力巡管員對(duì)各類群體的精細(xì)化監(jiān)管能力。
新機(jī)場(chǎng)專題子系統(tǒng)建設(shè)內(nèi)容包括：臨空活力監(jiān)測(cè)，評(píng)估臨空區(qū)域內(nèi)企業(yè)人員工時(shí)、活力及吸引力，以及臨空區(qū)域內(nèi)企業(yè)的工作強(qiáng)度、經(jīng)營狀況和發(fā)展情況；臨空配套服務(wù)設(shè)施監(jiān)測(cè)，量化評(píng)估臨空區(qū)域內(nèi)配套服務(wù)設(shè)施需求程度，尋找臨空區(qū)域內(nèi)配套服務(wù)設(shè)施配置“短板”；臨空企業(yè)監(jiān)測(cè)，通過“無感釆集”方式獲得臨空區(qū)域內(nèi)企業(yè)員工數(shù)量、工作時(shí)長等信息，監(jiān)測(cè)臨空區(qū)域內(nèi)企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營情況。
大興區(qū)實(shí)時(shí)決策支撐平臺(tái)基于手機(jī)信令、地理信息、互聯(lián)網(wǎng)等社會(huì)數(shù)據(jù)和政務(wù)數(shù)據(jù)的多源數(shù)據(jù)治理融合，進(jìn)行城市運(yùn)行、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等監(jiān)測(cè)分析、預(yù)測(cè)研判和輔助決策。運(yùn)用大數(shù)據(jù)提升區(qū)域治理現(xiàn)代化水平，輔助決策科學(xué)化和治理精準(zhǔn)化，是推動(dòng)實(shí)施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略到城市治理過程中的創(chuàng)新實(shí)踐。
