2013年末，一位網友在知乎上提出一個問題：外資云服務（如亞馬遜AWS）進駐中國，競爭力如何，對現有格局會有何影響？
彼時，正迎來全球最大的公有云服務商亞馬遜AWS在中國落地，通過前店后廠模式向位于中國各地的客戶提供云服務。
一些人持悲觀態(tài)度，因為考慮到性價比和網絡環(huán)境不同，AWS在美國的成功，不可能快速地復制到國內。
更多的人則認為，AWS進入國內對所有玩家是一個刺激，一個市場出現一個強大的競爭對手，肯定會引起對現有客戶以及潛在客戶的爭奪；另一方面，AWS的進入會做大市場，吸引更多行業(yè)接納云計算。
直到2015年，有位網友在這個話題下作出回答：兩年后再來看這個問題，有點意思。
“云服務是IT的未來，巨頭紛紛轉型已是事實。AWS在這塊雖有先機，但技術棧上還不全面。國內企業(yè)的快速成長令人喜出望外。在中國本土市場的刺激下，無論是研發(fā)還是運維能力都已今非昔比。”
正如其所述，現如今，在國際市場上橫行無忌的亞馬遜AWS、微軟云等一眾云廠商，紛紛在中國市場遭遇滑鐵盧。
外資云漂洋過海來到中國，到底是如何落寞的？
“門前冷落鞍馬稀”
現如今，微軟和亞馬遜對國內云市場的野望和不滿溢于言表。
2021年3月，在Ignite線上技術大會上，微軟宣布翻倍擴容在華的微軟云，新增的數據中心將于2022年春正式啟用。
微軟上一次大幅擴容是在2017年，同年兩次擴容后，國內的Azure云規(guī)模提升6倍。加上此次擴容意味著，今年以后微軟云在中國的容量將是四年前的12倍。
有動作的不止微軟，幾乎同一時期，亞馬遜AWS也在國內著手投資。
先是宣布由西云數據運營的AWS寧夏區(qū)域將進行二期擴容，預計新增廠房設施面積及可支持計算容量達一期的1.3倍；緊接著由光環(huán)新網運營的北京區(qū)域將新增第三個可用區(qū)，于2021年晚些時候發(fā)布。
不僅如此，面對中國市場，兩大云巨頭的熱切同樣表現在人事任命上。
2019年7月11日，亞馬遜AWS宣布，任命現任亞馬遜全球副總裁及張文翊為AWS全球副總裁及大中華區(qū)執(zhí)行董事，現任AWS全球副總裁容永康將擔任新的職位。
彼時，AWS首席執(zhí)行官AndyJassy更是直白地表示：“期待著張文翊女士將中國業(yè)務提升到一個新的水平。”
微軟云隨后在2021年完成了負責人的更迭。3月1日，微軟宣布，任命前高通全球高級副總裁侯陽接替柯睿杰，擔任微軟大中華區(qū)董事長兼首席執(zhí)行官。
與亞馬遜AWS相比，微軟的表述更顯內斂，在聲明中，微軟稱侯陽為“進取型的商業(yè)領袖”。
兩家海外云巨頭加大對中國區(qū)的投入并不難理解，無非是看重云服務在中國市場的巨大增長空間。
反差的是，在微軟和亞馬遜AWS氣勢洶洶地擴容背后，與在海外的橫行無忌不同，兩大云廠商在國內淪為國產云的“背景板”。
可以看到，在微軟和亞馬遜2021年四季度財報中，微軟云、AWS還保持著高增長、高利潤的發(fā)展態(tài)勢。
以亞馬遜AWS為例，作為公司王牌業(yè)務，云服務2021年總營收622.02億美元，營收增速在2021年連續(xù)4個季度持續(xù)提升。與之對比，國內“帶頭大哥”阿里云，2021年營收723.58億元，遑論其他。
第三方國際數據機構Statista最新報告顯示，2021年第三季度，亞馬遜AWS繼續(xù)領跑，市場份額為32%，微軟Azure位居第二，市場份額為21%。
同樣參考咨詢公司Gartner發(fā)布的《2021年云基礎設施和平臺服務魔力象限》報告，亞馬遜AWS毫無懸念地再次霸榜Gartner云計算魔力象限，即領導者象限圖中最高、最遠的位置。
國際上的強勢地位并不能代表兩家云廠商在中國市場的表現。
參考國際市場研究機構IDC發(fā)布的《中國公有云服務市場（2021第三季度）跟蹤報告》，備受關注的公有云IaaS+PaaS市場份額上，阿里云、騰訊云、華為云占據六成份額。
剩下四成市場中，亞馬遜AWS、微軟azure分別以7.23%、2.63%的占比位列第五和第九名。
盡管對于這一數據，微軟內部并不認可。其中國區(qū)高管此前在接受媒體采訪時表示，微軟不是以基礎設施層（IaaS）為主，而是有大量包括Office365、Dynamics365的SaaS應用，以及大量行業(yè)云。
但從營收層面來看，2020年1月，微軟總裁BradSmith透露，微軟中國業(yè)務只占其全球銷售收入的1.8%，與中國占全球18%的人口比例差距甚大。
總的來說，不管是技術上的加碼，還是人事變更，都沒能改變外資云在華市場的落寞。
“遙想公瑾當年”
別看現在外資云在中國市場遭遇滑鐵盧，數年前，面對云巨頭踏入國門，國內云廠商一度疾呼“狼來了”。
最早盯上中國市場的云廠商是亞馬遜AWS，早在2011年4月，前者就曾與世紀互聯接洽，彼時雙方已經簽署了一些實質的協(xié)議內容。不過，合作并沒有進行下去，原因是雙方在一定程度上是競爭關系。
直到2013年12月，北京市政府、寧夏自治區(qū)政府和亞馬遜AWS、云基地四方簽署合作諒解備忘錄（MOU），通過位于北京和寧夏兩地的基礎設施，以“前店后廠”模式，向位于中國各地的客戶提供云服務。
所謂“前店后廠”，是指將銷售、市場、應用開發(fā)等放在靠近大城市的前店，生產、計算和服務在能源、資源集聚的后廠。
這次合作中，寬帶資本旗下的云基地將會負責運營和管理工作，而亞馬遜AWS則會提供技術和服務。
對于亞馬遜AWS入華，阿里云方面曾表示，“阿里云歡迎亞馬遜進入中國市場，同阿里云一起做大中國云計算市場。”
但耐人尋味的是，就在亞馬遜AWS入華當天，先是阿里云宣布旗下產品價格全面下調，最高降幅高達50%；緊跟著騰訊推出6折促銷活動；金山云當天上線優(yōu)惠政策等等應激動作不斷。
這也為之后國內公有云市場埋下價格戰(zhàn)的伏筆。
需要明確的是，盡管現階段在國內市場活躍的云廠商主要是亞馬遜AWS和微軟云，但彼時一同進入中國市場的同樣包括IBM等全球知名廠商。
在亞馬遜AWS搭建“前店后廠”之際，2013年6月6日，微軟公有云正式宣布進入中國市場。
次年3月，微軟與國內數據中心運營商世紀互聯合作，由微軟提供技術，世紀互聯進行運營，在中國成功落地公有云，成為首家進入中國的外資云廠商。
看到微軟和亞馬遜AWS的動作，處在轉型前期的IBM顯然不想錯失這次機遇。
2014年11月，IBM和騰訊簽署框架協(xié)議，騰訊云提供基礎云服務的營運管理，IBM為企業(yè)提供面對互聯網和云化的咨詢服務。
在這次合作中，雙方合作的主要是SaaS產品。直到2015年10月14日，IBM和世紀互聯宣布達成協(xié)議，落地了自己的PaaS平臺Bluemix。
此后在2017年3月19日，IBM宣布與萬達達成戰(zhàn)略合作，將由萬達科技在華提供IBM的公有云服務，包括IaaS、PaaS等服務。現如今，萬達官網還有王健林在集團總部會見IBM全球董事長羅睿蘭的照片。
在這期間，此前最活躍的亞馬遜AWS先是在2014年初面向中國發(fā)布有限預覽服務，接著在2017年11月，與光環(huán)新網達成資產購買協(xié)議，從而在國內提供并運營基于亞馬遜云技術的云服務。
可以看到，三大云廠商進入國內時紛紛選擇搭配相應的合作伙伴，原因在于，2013年前后正值“去IOE”浪潮，加之棱鏡門引發(fā)國內對信息安全的討論。
彼時，國內對于云計算產業(yè)的監(jiān)管原則是：所有中國的數據必須留在中國；所有技術服務，都希望能由中國公司提供。
此外，由于工信部對電信行業(yè)的限制，也使得外資云服務商無法輕易獲得IDC牌照。也就是說，這些外資公司需要尋求本土第三方承接。
盡管如此，各方通過復制微軟與世紀互聯的合作路徑拿到合法身份，一步一步把云服務的旗子插進國內市場。
“橘生淮北則為枳”
除去IBM這個個例（2017年萬達集團云業(yè)務部分解散，IBM走向混合云），外資云在中國市場是如何落寞的？
客觀來說，上文提到的政策監(jiān)管門檻是主因之一。
外資云服務商要想在國內站穩(wěn)腳跟，必須遵守一定的監(jiān)管框架。盡管外資云可以通過合作伙伴披上一層合規(guī)外衣，但在市場落地層面并沒有如此簡單。
首先是窗口期的問題。
2013年，國內云廠商紛紛處在起步期，除了最先布局云計算的阿里云有一定的技術積累，彼時百度才宣布將面向開發(fā)者提供的服務正式命名為“百度開放云”，騰訊云則宣布其云服務平臺正式開放。
面對氣勢洶洶的外資云，競爭態(tài)勢可想而知。也正是由于在監(jiān)管補位下，外資云在中國落地有了多項要求。
以數據中心為例，由于云計算服務與數據中心密切相關，而數據中心服務在中國并未完全對外資開放，因此外資云遲遲難以大面積鋪開。
盡管后期通過聯營合作得以補全資質，但錯過這段最有利的窗口期，仍十分不利。拿亞馬遜AWS來說，從2013年入華，到2017年獲得牌照，錯過行業(yè)發(fā)展期后，國內云計算市場早已是另一番景象。
同樣，這層合規(guī)外衣并沒有外界想象的那般得體。
以首家進入中國的外資云廠商微軟為例，據此前世紀互聯工作人士透露，當年世紀互聯和微軟前前后后簽署了一堆的合作，僅協(xié)議就有幾百頁，保密條款更是數不勝數。
“為了滿足監(jiān)管原則，所有人員、數據中心內部都是世紀互聯員工，微軟公司員工不通過審批無法進入數據中心接觸數據。”
不僅如此，市場普遍認為，在世紀互聯合作的模式下，一是微軟的產品無法在第一時間同步到中國市場，中間一兩年的時間差給了競爭對手趕超的機會。
二是微軟云的本土化問題，作為一家跨國企業(yè)，微軟針對中國市場進行本土化也需要時間。此前一段時間內，往往微軟等外資云廠商的全球服務非常豐富，但在國內開通的只有一半左右。
在此基礎上，同樣可以引申到產品的“水土不服”上。
脈脈上有一個有趣的提問：國內有哪些初創(chuàng)公司用亞馬遜AWS的？為什么大家都用阿里云，AWS在國內也有數據中心，很奇怪他們在國內市場份額這么低。
在該問題下的數十條回答中，“貴”成為解答者默契的答案——AWS除了貴，沒有其他毛病。
當然，“貴”是相對的，在國內云廠商以擴大市場為目的的持續(xù)價格戰(zhàn)下，加之國內小微企業(yè)占比超過80%，讓這些占比最大的小微企業(yè)，在選擇云服務時更偏向國內的云廠商。
最為關鍵的是，更多的企業(yè)對于公有云服務仍有一定的擔憂，安全帶來的信任問題大過技術。諸多因素下，外資云的落寞也就理所應當。
商業(yè)往往就是這般冷酷。當然，國內云廠商也不能因此而掉以輕心，未來中國云市場格局仍存變數，每個玩家最大的敵人仍是自己。
作者丨樟稻編輯丨伊頁
參考資料：
新浪科技《外資公有云服務集體入華：本土企業(yè)壓力驟增》
財新《云戰(zhàn)爭2.0》
財新《四年擴容12倍微軟云打算在中國做什么？》
財經《外資云緣何難以落地中國》
新京報貝殼財經《外資云在華業(yè)務相繼加碼擴容未來市場格局仍存變數》
