本文來(lái)自中國(guó)電子報(bào)、電子信息產(chǎn)業(yè)網(wǎng)，作者：宋婧來(lái)源。
為迎接黨的二十大勝利召開(kāi)，工信部舉行“新時(shí)代工業(yè)和信息化發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會(huì)。9月20日，系列主題新聞發(fā)布會(huì)的第九場(chǎng)發(fā)布會(huì)舉行，主題為“大力發(fā)展新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)”，介紹黨的十八大以來(lái)我國(guó)新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得的成就。
軟件是新一代信息技術(shù)的靈魂，是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，是制造強(qiáng)國(guó)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)建設(shè)的關(guān)鍵支撐。記者在會(huì)上了解到，從2012年到2021年，我國(guó)軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)業(yè)務(wù)收入從2.5萬(wàn)億元增長(zhǎng)至9.5萬(wàn)億元，年均增速達(dá)16%，增速位居國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)前列；2021年利潤(rùn)總額達(dá)1.2萬(wàn)億元，較2015年翻一番。2021年，14家中國(guó)軟件名城軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)業(yè)務(wù)收入占全國(guó)軟件業(yè)比重達(dá)78.4%，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)凸顯。
工業(yè)和信息化部信息技術(shù)發(fā)展司副司長(zhǎng)王建偉表示，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展。黨的十八大以來(lái)，工信部認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要指示精神，堅(jiān)決落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，加快推進(jìn)國(guó)家軟件發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展。今年1—7月，我國(guó)軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)業(yè)務(wù)收入達(dá)5.4萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)10.3%，繼續(xù)保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，主要有以下四個(gè)方面的工作：
一是完善政策體系。推動(dòng)出臺(tái)支持軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，制定發(fā)布《“十四五”軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《云計(jì)算發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2017—2019年）》《關(guān)于加快推動(dòng)區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》等政策文件，持續(xù)加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)和政策引領(lǐng)。
二是強(qiáng)化攻關(guān)應(yīng)用。面向重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，體系化布局關(guān)鍵軟件攻關(guān)項(xiàng)目，加快補(bǔ)齊關(guān)鍵軟件核心技術(shù)短板。前瞻布局大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域的新興軟件，搶抓機(jī)遇打造長(zhǎng)板優(yōu)勢(shì)。加快推動(dòng)關(guān)鍵軟件在重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用推廣和創(chuàng)新迭代。
三是培育產(chǎn)業(yè)生態(tài)。鼓勵(lì)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)剝離軟件業(yè)務(wù)，培育骨干企業(yè)，支持中小型軟件企業(yè)專業(yè)化、特色化發(fā)展，推動(dòng)大中小企業(yè)融通發(fā)展。推動(dòng)開(kāi)源基金會(huì)、代碼托管平臺(tái)、開(kāi)源協(xié)議、開(kāi)源項(xiàng)目和開(kāi)源社區(qū)建設(shè)，支持國(guó)內(nèi)首家開(kāi)源基金會(huì)成立，孵化一批開(kāi)源項(xiàng)目，加快繁榮開(kāi)源生態(tài)。深入開(kāi)展中國(guó)軟件名城創(chuàng)建工作，發(fā)揮14個(gè)中國(guó)軟件名城和軟件園區(qū)的示范帶動(dòng)效應(yīng)，加速產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。
四是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。貫徹落實(shí)《新時(shí)期促進(jìn)集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策》，推動(dòng)軟件企業(yè)應(yīng)知盡知、應(yīng)享盡享稅收優(yōu)惠政策。推動(dòng)完善軟件會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，強(qiáng)化軟件價(jià)值導(dǎo)向。配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展軟件正版化檢查，加強(qiáng)軟件知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。聯(lián)合教育部建設(shè)33家特色化示范性軟件學(xué)院，加快軟件人才培養(yǎng)。
工業(yè)軟件在推動(dòng)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)變革中發(fā)揮著重要作用。據(jù)王建偉介紹，近三年，我國(guó)工業(yè)軟件市場(chǎng)規(guī)模穩(wěn)步壯大，供給能力有效提升，發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，為制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供了有力支撐。全國(guó)工業(yè)軟件產(chǎn)品收入由2019年的1720億元增長(zhǎng)至2021年的2414億元，年均復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)18.5%。今年1-7月份，我國(guó)工業(yè)軟件產(chǎn)品收入1219億元，同比增長(zhǎng)8.7%，持續(xù)保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。
王建偉指出，下一步，工信部將遵循“應(yīng)用牽引、整機(jī)帶動(dòng)、生態(tài)培育”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，以需求為導(dǎo)向，持續(xù)強(qiáng)化應(yīng)用牽引；以補(bǔ)短鍛長(zhǎng)為目標(biāo)，加強(qiáng)軟件技術(shù)創(chuàng)新；以開(kāi)源為抓手，加快培育產(chǎn)業(yè)生態(tài)；凝智聚力、強(qiáng)化協(xié)同，扎實(shí)推動(dòng)我國(guó)軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
同時(shí)，工信部將與有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)配合，在應(yīng)用推廣、產(chǎn)品攻關(guān)、生態(tài)構(gòu)建等方面協(xié)同發(fā)力，推動(dòng)工業(yè)軟件高質(zhì)量發(fā)展。一是堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)，強(qiáng)化政策支持，有效市場(chǎng)有為政府結(jié)合，產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同推進(jìn)，營(yíng)造工業(yè)軟件良好發(fā)展環(huán)境。二是堅(jiān)持應(yīng)用牽引，緊緊抓住軟件應(yīng)用這個(gè)“牛鼻子”，創(chuàng)新體制機(jī)制，加大應(yīng)用推廣力度。三是堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，聚焦關(guān)鍵產(chǎn)品，持續(xù)攻關(guān)核心技術(shù)，加快補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)。四是堅(jiān)持構(gòu)建良好生態(tài)，充分發(fā)揮開(kāi)源基金會(huì)作用，孵化一批工業(yè)軟件開(kāi)源項(xiàng)目。依托特色化示范性軟件學(xué)院建設(shè)，強(qiáng)化工業(yè)軟件人才培養(yǎng)。
