本文來自中國電子報(bào)，作者/中國電子報(bào)編輯部。
新型工業(yè)化支撐推動(dòng)中國式現(xiàn)代化
工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，黨的二十大報(bào)告描繪了全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、以中國式現(xiàn)代化推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖，作出推進(jìn)新型工業(yè)化、加快建設(shè)制造強(qiáng)國和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的重大部署。
區(qū)別于世界先行國家工業(yè)化歷史過程，中國的新型工業(yè)化是我國在過去幾十年推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程中，逐步摸索出的一條符合國情和時(shí)代要求的工業(yè)化道路，我們需要以新型工業(yè)化支撐推動(dòng)中國式現(xiàn)代化進(jìn)程。
近年來，我國制造業(yè)實(shí)現(xiàn)了量的增長和質(zhì)的提升。從2012年至2021年，制造業(yè)增加值從16.98萬億元增加到31.4萬億元。2022年，制造業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到28%，比上年提高0.5個(gè)百分點(diǎn)。我國制造業(yè)已形成完備產(chǎn)業(yè)體系，制造業(yè)規(guī)模占全球比重約30%，連續(xù)13年位居世界首位。
但也要看到，我國制造業(yè)在自主創(chuàng)新能力、信息化水平、資源利用效率等方面，與世界先進(jìn)水平相比，還有差距。中國新型工業(yè)化的總體任務(wù)是實(shí)現(xiàn)從“有沒有”到“強(qiáng)不強(qiáng)”的蝶變升級，這個(gè)“強(qiáng)”既體現(xiàn)在技術(shù)水平、基礎(chǔ)能力上，也體現(xiàn)在產(chǎn)品質(zhì)量和效益水平上。
貴州大學(xué)省部共建公共大數(shù)據(jù)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任李少波認(rèn)為，新型工業(yè)化是指知識經(jīng)濟(jì)形態(tài)下的工業(yè)化，知識化、信息化、全球化、生態(tài)化是其重要特征；從產(chǎn)業(yè)視角看，新型工業(yè)化是指以大數(shù)據(jù)為代表的信息技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，高質(zhì)量發(fā)展的工業(yè)化，大數(shù)據(jù)、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能制造等是其重要特征。
推進(jìn)新型工業(yè)化，要保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平，打造現(xiàn)代化工業(yè)體系，推進(jìn)高端化智能化綠色化發(fā)展，全面提升企業(yè)競爭力，提升產(chǎn)業(yè)治理現(xiàn)代化水平。國務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究部副部長、研究員許召元表示，未來新型工業(yè)化要重點(diǎn)推進(jìn)三方面任務(wù)：一是要強(qiáng)基礎(chǔ)補(bǔ)短板，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性，提高確保國家經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)安全可靠運(yùn)行的能力和水平。在新發(fā)展階段，補(bǔ)齊短板、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、提升產(chǎn)業(yè)鏈安全水平是中國新型工業(yè)化的重要任務(wù)。二是要持續(xù)提升工業(yè)品的質(zhì)量水平。需要通過生產(chǎn)端提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)能力，市場端加大市場質(zhì)量監(jiān)管等系列舉措，促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量再上新臺階。三是新型工業(yè)化的發(fā)展要能有力支撐共同富裕。工業(yè)部門競爭力強(qiáng)、生產(chǎn)效率高，可以承擔(dān)較高的勞動(dòng)報(bào)酬水平，就可以進(jìn)一步帶動(dòng)其他行業(yè)收入水平提高。
有效發(fā)揮工業(yè)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大盤“壓艙石”作用
工作會(huì)議提出，全力促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長是2023年要抓好的重點(diǎn)任務(wù)之一，并提出了具體舉措，包括穩(wěn)住重點(diǎn)行業(yè)、鼓勵(lì)工業(yè)大省主動(dòng)挑大梁、穩(wěn)住汽車等大宗消費(fèi)、加大設(shè)備更新和技術(shù)改造、引導(dǎo)社會(huì)資本加大對制造業(yè)投入等。
過去一年，在“三重壓力”和多種超預(yù)期因素沖擊之下，我國工業(yè)經(jīng)濟(jì)奮楫而上、擴(kuò)量提質(zhì)。據(jù)工信部預(yù)測，2022年規(guī)上工業(yè)增加值同比增長3.6%，其中制造業(yè)增加值增長3.1%左右；有效發(fā)揮工業(yè)穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤的“壓艙石”作用。同時(shí)，高端醫(yī)療裝備、新能源汽車、大型客機(jī)、光伏等領(lǐng)域取得一批標(biāo)志性成果，不斷擦亮我國工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展底色。
推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)，重點(diǎn)在行業(yè)，關(guān)鍵在地區(qū)。根據(jù)工作會(huì)議精神，工信部今年將聚焦重點(diǎn)行業(yè)，針對機(jī)械、汽車、電子等規(guī)模大、帶動(dòng)性強(qiáng)的支柱行業(yè)，分類研究制定穩(wěn)增長工作措施。針對新能源、新一代信息技術(shù)等增長快、潛力大的新興產(chǎn)業(yè)，打造更多新的增長點(diǎn)。
當(dāng)前，我國工業(yè)制造業(yè)大省立足當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)核心優(yōu)勢和國家戰(zhàn)略需要，發(fā)揮“頂梁柱”作用。廣東省2023年把集群發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級作為挑起制造業(yè)“大梁”的重要抓手，提質(zhì)壯大現(xiàn)有8個(gè)萬億元級支柱產(chǎn)業(yè)集群。遼寧省將建設(shè)萬億級產(chǎn)業(yè)基地，促進(jìn)市場應(yīng)用和產(chǎn)品升級，提升裝備制造業(yè)智能化水平。國家信息中心預(yù)測部產(chǎn)業(yè)室主任魏琪嘉表示，對于中西部和東北地區(qū)，現(xiàn)在很大的機(jī)遇就是承接?xùn)|部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，既要把當(dāng)?shù)氐膬?yōu)質(zhì)資源要素發(fā)揮出來，又要在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和集群布局的過程中考慮未來的市場變化和經(jīng)濟(jì)格局變化，避免產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展模式固化。
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，要把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置，提及要支持新能源汽車、養(yǎng)老服務(wù)等消費(fèi)。2023年，各地要深挖市場潛能，擴(kuò)大消費(fèi)需求，著力穩(wěn)住汽車、建材等大宗消費(fèi)，挖掘綠色消費(fèi)、信息消費(fèi)潛力，發(fā)揮我國產(chǎn)業(yè)體系完備和經(jīng)濟(jì)環(huán)境穩(wěn)定優(yōu)勢。
“2023年在出口面臨較大下行壓力和消費(fèi)恢復(fù)仍可能受疫情影響出現(xiàn)波動(dòng)的情況下，基建投資和制造業(yè)投資仍將繼續(xù)扛起‘穩(wěn)投資、促增長’大旗。”植信投資首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家兼研究院院長連平表示，“要統(tǒng)籌用好財(cái)政金融等資金支持企業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造，引導(dǎo)資金投向制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域。”
補(bǔ)短板鍛長板提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平
工作會(huì)議指出，要保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平，打造現(xiàn)代化工業(yè)體系，推進(jìn)高端化智能化綠色化發(fā)展，全面提升企業(yè)競爭力，提升產(chǎn)業(yè)治理現(xiàn)代化水平。
我國擁有全球產(chǎn)業(yè)門類最齊全、產(chǎn)業(yè)體系最完整的制造業(yè)，在維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性與穩(wěn)定的過程中起到了“穩(wěn)定器”和“壓艙石”的作用。2022年以來，我國產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平持續(xù)提升。協(xié)同推進(jìn)受疫情影響企業(yè)復(fù)工達(dá)產(chǎn)取得顯著成效，戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源保障得到加強(qiáng)，新冠疫苗、藥物等重點(diǎn)醫(yī)療物資供應(yīng)保障有力有效。重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈有序開展，實(shí)施一批產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程項(xiàng)目。創(chuàng)建45個(gè)國家級先進(jìn)制造業(yè)集群。成功舉辦產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性與穩(wěn)定國際論壇。
為全力保持產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通，工業(yè)和信息化部與各地區(qū)、各部門一道，及時(shí)出臺振作工業(yè)經(jīng)濟(jì)系列舉措，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)在較短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)回穩(wěn)。工信部還正式確定了杭州、武漢、成都等12個(gè)城市首批開展產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈生態(tài)體系建設(shè)試點(diǎn)。在促進(jìn)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定方面，工信部推動(dòng)制造業(yè)更廣范圍、更大力度開放，打造穩(wěn)定暢通的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，著力增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力。
工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，2023年要提升重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈自主可控能力。圍繞制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，找準(zhǔn)關(guān)鍵核心技術(shù)和零部件“卡脖子”薄弱環(huán)節(jié)，“一鏈一策”推進(jìn)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈穩(wěn)鏈，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈上下游、大中小企業(yè)協(xié)同攻關(guān)，促進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)工程，健全“揭榜掛帥”長效機(jī)制，不斷豐富產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
中國電子視像行業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長董敏向記者表示，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定，要深入貫徹“補(bǔ)短板，鍛長板”策略。以顯示產(chǎn)業(yè)為例，一是要補(bǔ)齊短板，逐步在偏光片、液晶、玻璃、芯片等關(guān)系產(chǎn)業(yè)安全的領(lǐng)域和節(jié)點(diǎn)構(gòu)建自主能力。二是要拉長長板，鞏固提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的國際領(lǐng)先地位，鍛造一些“殺手锏”技術(shù)，拉緊國際產(chǎn)業(yè)鏈對我國的依存關(guān)系。同時(shí)，要加強(qiáng)高端電子產(chǎn)品的生產(chǎn)競爭力、提高生產(chǎn)彈性和柔性，提高效率，夯實(shí)中國作為全球電子生產(chǎn)基地的核心能力。
西安電子科技大學(xué)微電子學(xué)院研究員郭輝表示，當(dāng)前國際形勢較為復(fù)雜，對于國內(nèi)部分關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)尤其是電子信息產(chǎn)業(yè)造成了一定的限制，對國內(nèi)企業(yè)與國際廠商的合作造成了不利影響。在這種形勢下，要推動(dòng)核心關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，提升自主可控能力，為產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全提供更多保障。
北京大學(xué)國家發(fā)展研究院助理院長、北京大學(xué)計(jì)算與數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院副院長黃卓告訴《中國電子報(bào)》記者，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)韌性，著力增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力，首先，要從戰(zhàn)略層面做好重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域供應(yīng)鏈戰(zhàn)略設(shè)計(jì)和體系構(gòu)建，推動(dòng)形成良性產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)體系；其次，要立足我國產(chǎn)業(yè)規(guī)模及體系完整的優(yōu)勢，鍛造產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈長板，做強(qiáng)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)我國制造業(yè)向價(jià)值鏈中高端邁進(jìn)。
推動(dòng)制造業(yè)高端化智能化綠色化發(fā)展
工作會(huì)議提出，推動(dòng)制造業(yè)高端化智能化綠色化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)工業(yè)和信息化質(zhì)的有效提升和量的合理增長，加快建設(shè)制造強(qiáng)國和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家開好局起好步提供有力支撐。
據(jù)中國社會(huì)科學(xué)院中國產(chǎn)業(yè)與企業(yè)競爭力研究中心副主任、工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所研究員陳曉東公開研究成果，“制造業(yè)高端化智能化綠色化發(fā)展”本質(zhì)上是在提高制造業(yè)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)其自身發(fā)展的可持續(xù)性，這一進(jìn)程涵蓋了我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、數(shù)字化推動(dòng)、智能技術(shù)創(chuàng)新、能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化、低碳市場建設(shè)等多方面、協(xié)同式、系統(tǒng)化的發(fā)展過程。
安徽省經(jīng)濟(jì)和信息化廳總經(jīng)濟(jì)師潘峰向《中國電子報(bào)》記者分享了他對“制造業(yè)高端化智能化數(shù)字化發(fā)展”的理解：第一，“三化”是人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)需要，是需求拉動(dòng)；第二，“三化”是當(dāng)前日新月異科技能力所能一步一個(gè)臺階不斷企及的目標(biāo)，是供給可求；第三，“三化”有一條主題線貫穿，就是數(shù)字化，數(shù)字產(chǎn)業(yè)化與產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，是未來“三化”的主戰(zhàn)場。
關(guān)于如何實(shí)現(xiàn)制造業(yè)高端化智能化數(shù)字化發(fā)展，北京大學(xué)國家發(fā)展研究院黃卓告訴《中國電子報(bào)》記者：一是要強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，不斷完善制造業(yè)創(chuàng)新體系。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，推動(dòng)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平，形成以關(guān)鍵核心技術(shù)為引領(lǐng)的協(xié)同創(chuàng)新體系。二是要強(qiáng)化賦能提質(zhì)，加快推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。以制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型為基礎(chǔ)，以建設(shè)數(shù)字化平臺為依托，推進(jìn)生產(chǎn)協(xié)同、市場協(xié)作和資源高效配置，發(fā)揮數(shù)據(jù)作為新型生產(chǎn)要素的重要作用，為制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展賦能增效，拓展制造業(yè)發(fā)展新空間。同時(shí)，借助于大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字技術(shù)，促進(jìn)信息流、資源流等高效共享，建立綠色技術(shù)生態(tài)系統(tǒng)，助力制造業(yè)綠色低碳循環(huán)轉(zhuǎn)型。
為金屬冶煉與加工、礦山開采、能源開發(fā)等基礎(chǔ)工業(yè)提供重大技術(shù)裝備和大型鑄鍛件的重型機(jī)械行業(yè)，是產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的重點(diǎn)領(lǐng)域。中國重型機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)副理事長兼秘書長王繼生表示，推動(dòng)制造業(yè)高端化智能化綠色化發(fā)展，為推動(dòng)中國制造向中國創(chuàng)造、“中國智造”轉(zhuǎn)變指明了方向，也為重型機(jī)械行業(yè)持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展提出了要求。結(jié)合這一要求，重型機(jī)械行業(yè)計(jì)劃在2023年開展“重型機(jī)械行業(yè)節(jié)能降碳行動(dòng)”“行業(yè)數(shù)字化賦能”“行業(yè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)”等工作，促進(jìn)和引領(lǐng)行業(yè)不斷向高質(zhì)量方向發(fā)展。
工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)是提升制造業(yè)生產(chǎn)效率、降低生產(chǎn)能耗，優(yōu)化生產(chǎn)能效的有效途徑。作為國內(nèi)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)代表，卡奧斯智慧能源產(chǎn)品總監(jiān)楊子江在接受《中國電子報(bào)》記者采訪時(shí)表示，為實(shí)現(xiàn)制造業(yè)高端化智能化綠色化，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)要發(fā)揮數(shù)字基建的關(guān)鍵作用，推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)同實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，將智能網(wǎng)聯(lián)等技術(shù)、綠色低碳等理念融入到產(chǎn)品設(shè)計(jì)之中，為制造業(yè)優(yōu)化升級賦能。
產(chǎn)業(yè)集群成為引領(lǐng)創(chuàng)新發(fā)展的重要力量
工作會(huì)議提出，實(shí)施先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)，推進(jìn)國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)。
先進(jìn)制造業(yè)集群是產(chǎn)業(yè)分工深化和集聚發(fā)展的高級形式，擁有一批具有國際競爭力和影響力的先進(jìn)制造業(yè)集群是制造強(qiáng)國的重要標(biāo)志。中國工程院院士干勇指出，當(dāng)下國家之間的競爭已經(jīng)由企業(yè)、產(chǎn)業(yè)之間的競爭逐漸演變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)之間的競爭，制造業(yè)的集聚化是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)律，是制造業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級的必由之路。
工信部自2019年起組織實(shí)施先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)，引導(dǎo)和促進(jìn)集群在市場競爭中不斷提升發(fā)展質(zhì)量和水平。2022年11月底，工信部公布45個(gè)國家先進(jìn)制造業(yè)集群的名單。45個(gè)集群2021年主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)19萬億元，布局建設(shè)了18家國家制造業(yè)創(chuàng)新中心，占全部國家級創(chuàng)新中心數(shù)量的70%，擁有國家級技術(shù)創(chuàng)新載體1700余家，培育創(chuàng)建了170余家國家級單項(xiàng)冠軍企業(yè)、2200余家國家級專精特新“小巨人”企業(yè)，成為推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要載體。
國務(wù)院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟(jì)研究所所長王微認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展意義重大，有利于打造具有明顯競爭優(yōu)勢和強(qiáng)勁韌性的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系。45個(gè)國家先進(jìn)制造業(yè)集群，包括新一代信息技術(shù)領(lǐng)域13個(gè)、高端裝備領(lǐng)域13個(gè)、新材料領(lǐng)域7個(gè)、消費(fèi)品領(lǐng)域4個(gè)、新能源及智能網(wǎng)聯(lián)汽車領(lǐng)域3個(gè)。不難看出，這些集群覆蓋了制造強(qiáng)國建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域，已經(jīng)成為引領(lǐng)帶動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展的重要力量。
在干勇看來，目前我國在太陽能光伏、新能源汽車領(lǐng)域取得的競爭優(yōu)勢與產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展密不可分。他建議，對于基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，要在提高行業(yè)集中度的同時(shí)鞏固技術(shù)創(chuàng)新體系，提升產(chǎn)業(yè)集群的智能化水平，打造平臺經(jīng)濟(jì)體，形成利益共同體；對于新興產(chǎn)業(yè)，要加強(qiáng)新技術(shù)的實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證與示范應(yīng)用，以應(yīng)用促進(jìn)量子計(jì)算等前沿技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群的建設(shè)。
依托各方創(chuàng)新資源培育壯大新興產(chǎn)業(yè)
工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要“培育壯大新興產(chǎn)業(yè)”。用市場化辦法促進(jìn)優(yōu)勢新能源汽車整車企業(yè)做強(qiáng)做大和配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展。提高光伏產(chǎn)業(yè)全球競爭力，加快推動(dòng)人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)、綠色低碳等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。制定未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，實(shí)施“機(jī)器人+”應(yīng)用行動(dòng)，鼓勵(lì)支持有條件的地方先行先試。
在新能源汽車方面，工信部數(shù)據(jù)顯示，2022年1月至11月，我國新能源汽車產(chǎn)銷量突破650萬輛，整車出口創(chuàng)歷史新高。中國電動(dòng)汽車百人會(huì)副秘書長師建華指出，從產(chǎn)品看，新能源汽車技術(shù)進(jìn)步飛速，產(chǎn)品質(zhì)量和水平不斷提升，平均技術(shù)指標(biāo)領(lǐng)先，特別是電池技術(shù)、驅(qū)動(dòng)電機(jī)、電控系統(tǒng)智能化等各方面水平持續(xù)提升；從市場看，新能源汽車市場趨向良性發(fā)展，市場競爭力持續(xù)上升，主力車型銷量增長，消費(fèi)者認(rèn)可度日益增長。中國汽車流通協(xié)會(huì)專家顏景輝認(rèn)為，新能源汽車的科技感、智能化將進(jìn)一步增強(qiáng)對年輕人的吸引力，新能源汽車消費(fèi)帶動(dòng)效應(yīng)值得期待。
在光伏產(chǎn)業(yè)方面，工信部數(shù)據(jù)顯示，國內(nèi)光伏新增和累計(jì)裝機(jī)容量連續(xù)多年居全球首位。另據(jù)中國光伏行業(yè)協(xié)會(huì)報(bào)告，2022年1-10月，光伏產(chǎn)品出口呈現(xiàn)量價(jià)齊升的態(tài)勢，出口總額（硅片、電池片、組件）約為440.3億美元，同比增長90.3%，創(chuàng)歷史新高。
天合光能股份有限公司董事長、中國光伏行業(yè)協(xié)會(huì)名譽(yù)理事長高紀(jì)凡認(rèn)為，在過去兩三年中，光伏產(chǎn)業(yè)鏈，特別是上游原料部分，都處于供不應(yīng)求狀態(tài)，但這種局面不會(huì)長久。進(jìn)入一個(gè)新的周期時(shí)，必然要開啟新一輪的調(diào)整，只有能夠穿越周期的企業(yè)才能夠真正走向未來。擴(kuò)張計(jì)劃不能過于激進(jìn)、要有節(jié)奏。
在人工智能方面，工信部數(shù)據(jù)顯示，我國人工智能核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模已經(jīng)超過4000億元，企業(yè)數(shù)量接近4000家，智能芯片、開源框架等關(guān)鍵核心技術(shù)取得重要突破，智能芯片、終端、機(jī)器人等標(biāo)志性產(chǎn)品的創(chuàng)新能力持續(xù)增強(qiáng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國在人工智能領(lǐng)域的專利申請量位列全球第一。
成都市人工智能產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)秘書長李婭娜表示，一方面，應(yīng)夯實(shí)算力底座，人工智能近年在自動(dòng)駕駛、生命醫(yī)學(xué)、智能制造等領(lǐng)域發(fā)展迅速，高質(zhì)量算力可以更好地支撐人工智能場景應(yīng)用，服務(wù)城市能級提升；另一方面，應(yīng)加強(qiáng)公共數(shù)據(jù)管理和應(yīng)用，以公共數(shù)據(jù)開放促進(jìn)人工智能發(fā)展。
中國社科院科學(xué)技術(shù)和社會(huì)研究中心主任段偉文建議，要高度重視人工智能通用基礎(chǔ)模型、生成式人工智能等人工智能發(fā)展的新趨勢，盡快構(gòu)建起從基礎(chǔ)研究、場景創(chuàng)新到產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全鏈條生態(tài)系統(tǒng)。百度創(chuàng)始人、董事長兼首席執(zhí)行官李彥宏表示，隨著技術(shù)應(yīng)用門檻不斷降低，創(chuàng)造者們將迎來人工智能的黃金10年。
在其他未來產(chǎn)業(yè)方面，工信部數(shù)據(jù)顯示，我國機(jī)器人市場規(guī)模已超千億元，物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模接近3萬億元，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破萬億元大關(guān)。據(jù)太平洋證券調(diào)研，2025年我國商用車車聯(lián)網(wǎng)市場規(guī)模將達(dá)806億元。
北京計(jì)算機(jī)學(xué)會(huì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)專委會(huì)秘書長王娟指出，制定未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，實(shí)施“機(jī)器人+”應(yīng)用行動(dòng)，鼓勵(lì)支持有條件的地方先行先試等舉措將有效提升工業(yè)和制造業(yè)等領(lǐng)域的智能化水平，建議各地方和各類企業(yè)因地制宜開展特色化“機(jī)器人+”應(yīng)用場景，大中小企業(yè)協(xié)同聯(lián)動(dòng)、融合創(chuàng)新，進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和提升。
培育一批進(jìn)軍元宇宙、區(qū)塊鏈、人工智能等新興領(lǐng)域的創(chuàng)新型中小企業(yè)也至關(guān)重要。PTC中國區(qū)首席CTO施戰(zhàn)備表示，元宇宙正在從概念走向落地，基于數(shù)字主線平臺，智能設(shè)計(jì)導(dǎo)航、數(shù)字孿生、工業(yè)APP、綜合數(shù)據(jù)分析、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)（AR）等一系列創(chuàng)新應(yīng)用不斷涌現(xiàn)出來。元宇宙已然成為新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“助推器”。
做優(yōu)做實(shí)5G探索布局6G
工作會(huì)議提出，2023年重點(diǎn)工作之一是要加快信息通信業(yè)發(fā)展，并提出“加快5G和千兆光網(wǎng)建設(shè)”“全面推進(jìn)6G技術(shù)研發(fā)”；同時(shí)要加強(qiáng)完善工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)體系、標(biāo)準(zhǔn)體系、應(yīng)用體系，推進(jìn)5G行業(yè)虛擬專網(wǎng)建設(shè)。
2022年，信息通信業(yè)得到了快速發(fā)展，累計(jì)建成開通5G基站超過230萬個(gè)，網(wǎng)絡(luò)覆蓋能力顯著增強(qiáng)，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)所有地級市城區(qū)、縣城城區(qū)5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，鄉(xiāng)鎮(zhèn)高水平覆蓋。5G應(yīng)用案例累計(jì)超過5萬個(gè)。千兆光網(wǎng)已具備覆蓋5億戶家庭的能力。目前全國已實(shí)現(xiàn)了“村村通寬帶”“縣縣通5G”“市市通千兆”。新型數(shù)據(jù)中心建設(shè)成效明顯。中小微企業(yè)寬帶和專線平均資費(fèi)降低超過10%。
在我國推動(dòng)5G大規(guī)模商業(yè)應(yīng)用之時(shí)，6G的技術(shù)研發(fā)節(jié)奏也在加快。中國工程院院士張平在接受《中國電子報(bào)》記者采訪時(shí)表示，5G成功商用將為6G演進(jìn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，6G商用將賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。6G的低時(shí)延、高速率、低成本特性，將吸引國民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)擴(kuò)大6G相關(guān)投資，加大ICT資本投入比重，提升各行業(yè)數(shù)字化水平，提高投入產(chǎn)出效率，進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長。張平表示，6G網(wǎng)絡(luò)面臨的潛在的網(wǎng)絡(luò)安全和隱私問題將比5G更加明顯。亟須將移動(dòng)通信產(chǎn)業(yè)生態(tài)主導(dǎo)權(quán)的攻防上升到國家戰(zhàn)略層面，加速應(yīng)用保障6G網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)安全的新技術(shù)，全面部署智能化的態(tài)勢感知保障體系。積極構(gòu)建主動(dòng)防御技術(shù)體系，構(gòu)筑國家網(wǎng)絡(luò)主權(quán)與安全屏障。積極主動(dòng)推進(jìn)衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)戰(zhàn)略，建設(shè)我國自主的衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)，從頂層設(shè)計(jì)構(gòu)建空天地一體化網(wǎng)絡(luò)安全保障體系。2023年是6G技術(shù)研發(fā)的關(guān)鍵一年。張平表示，一要密切關(guān)注ITU 6G標(biāo)準(zhǔn)工作計(jì)劃，提前準(zhǔn)備并有序輸出。二要重視6G典型場景和關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)選取，力爭符合我國預(yù)期。三要加強(qiáng)自主關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，推進(jìn)人工智能等技術(shù)與6G深度融合。
引導(dǎo)支持中小企業(yè)走“專精特新”高質(zhì)量發(fā)展道路
工作會(huì)議提出，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展。力爭到2023年年底，全國專精特新中小企業(yè)超過8萬家、“小巨人”企業(yè)超過1萬家。促進(jìn)大中小企業(yè)融通創(chuàng)新，助力中小企業(yè)融入重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。
多措并舉下，中小企業(yè)展現(xiàn)出了強(qiáng)大的韌性和活力。2022年1月至11月，規(guī)模以上工業(yè)中小企業(yè)營業(yè)收入同比增長6%。中小企業(yè)還貢獻(xiàn)了50%以上的稅收、60%以上的國內(nèi)生產(chǎn)總值、70%以上的技術(shù)創(chuàng)新、80%以上的城鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)、90%以上的企業(yè)數(shù)量。工作會(huì)議指出，2023年，要繼續(xù)完善工作體系，全面實(shí)施《中小企業(yè)促進(jìn)法》，認(rèn)真落實(shí)《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》，狠抓惠企紓困政策措施落實(shí)，加強(qiáng)中小企業(yè)合法權(quán)益保護(hù)。優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)既是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)，也是提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競爭力的重要力量。2022年，工信部先后印發(fā)《優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理暫行辦法》和《促進(jìn)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展暫行辦法》，不斷健全優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)評價(jià)體系，培育中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，支持引導(dǎo)中小企業(yè)走專精特新發(fā)展道路，推動(dòng)中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
“未來，中小企業(yè)將朝著創(chuàng)新、綠色、智能方向高質(zhì)量發(fā)展。創(chuàng)新是中小企業(yè)的生命線。”納琳威納米科技（上海）有限公司董秘唐璇對《中國電子報(bào)》記者表示，“在大環(huán)境趨勢下，中小企業(yè)唯有科技創(chuàng)新，加強(qiáng)企業(yè)自身研發(fā)技術(shù)儲(chǔ)備，才能提升市場競爭力，保證企業(yè)的長久活力。接下來，公司將加大科技創(chuàng)新投入，進(jìn)行差異化產(chǎn)品的研發(fā)創(chuàng)新，提升產(chǎn)品快速迭代能力，不斷保持產(chǎn)品創(chuàng)新屬性；完善人才招聘、儲(chǔ)備和能力提升渠道，多措并舉為公司研發(fā)提供人才支撐，保障科技創(chuàng)新力；優(yōu)化原料端到產(chǎn)品端的完整產(chǎn)業(yè)鏈路，提升鏈路倉儲(chǔ)供給等能力，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力。”
中國人民大學(xué)國家中小企業(yè)研究院副院長、經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授孫文凱對《中國電子報(bào)》記者表示，中小企業(yè)要通過數(shù)字化、穩(wěn)固產(chǎn)業(yè)鏈等方式，增強(qiáng)抵抗風(fēng)險(xiǎn)能力；還要做精主業(yè)，培育核心競爭力，力爭成為專精特新型發(fā)展企業(yè)。
“在市場拓展上，要積極融入到國家戰(zhàn)略及產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈中，實(shí)現(xiàn)‘大手牽小手’，提升中小企業(yè)生存韌性。”株洲南方閥門股份有限公司董事長黃靖對《中國電子報(bào)》記者表示，“未來，企業(yè)將依托自身主要產(chǎn)品的技術(shù)優(yōu)勢和場景應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)，提升產(chǎn)品數(shù)字化設(shè)計(jì)水平，建設(shè)專業(yè)產(chǎn)品實(shí)驗(yàn)裝置，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品智能化升級，為用戶提供產(chǎn)品遠(yuǎn)程服務(wù)，通過制訂相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，形成市場競爭力。”
西井科技作為國家級專精特新“小巨人”企業(yè)之一，致力于全球物流的數(shù)字化綠色轉(zhuǎn)型升級與智能化迭代創(chuàng)新。在西井科技CEO譚黎敏看來，“技術(shù)+場景”的雙輪驅(qū)動(dòng)將成為中小企業(yè)轉(zhuǎn)型的核心競爭力。譚黎敏對《中國電子報(bào)》記者表示，2023年，公司將圍繞降本增效、數(shù)字化轉(zhuǎn)型，把人工智能等數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)緊密融合，做深做透各場景，實(shí)現(xiàn)全生產(chǎn)要素的數(shù)字化連接與高效協(xié)同，從而構(gòu)建起與用戶的信任機(jī)制，提升用戶的價(jià)值獲得感，孕育出更多新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。
