本文來(lái)自微信公眾號(hào)“網(wǎng)絡(luò)安全和信息化”。
兩會(huì)進(jìn)行時(shí)
今年的全國(guó)兩會(huì)上，數(shù)字經(jīng)濟(jì)再次成為高頻詞。政府工作報(bào)告指出，我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)不斷壯大，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到17%以上。“加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，著力提升高端化、智能化、綠色化水平”“大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，提升常態(tài)化監(jiān)管水平，支持平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”。
沒(méi)有網(wǎng)絡(luò)安全就沒(méi)有國(guó)家安全。網(wǎng)絡(luò)安全關(guān)系社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，關(guān)乎每一個(gè)公民在網(wǎng)絡(luò)空間的合法權(quán)益?？v觀歷年全國(guó)兩會(huì)提案，網(wǎng)絡(luò)安全已成為代表們持續(xù)關(guān)注的重要領(lǐng)域。
今年兩會(huì)代表們有提出哪些關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全的提案和建議呢？
推動(dòng)安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展，護(hù)航數(shù)字化轉(zhuǎn)型
全國(guó)人大代表，小米集團(tuán)創(chuàng)始人、董事長(zhǎng)兼CEO雷軍提交了《關(guān)于構(gòu)建完善汽車(chē)數(shù)據(jù)安全管理體系的建議》提案，提案指出，智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)承載的數(shù)據(jù)，既是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要要素資產(chǎn)，也給個(gè)人隱私、國(guó)家公共利益與安全帶來(lái)了挑戰(zhàn)。目前汽車(chē)數(shù)據(jù)安全標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證評(píng)價(jià)、應(yīng)用管理等機(jī)制仍不完善，制約了行業(yè)發(fā)展。雷軍建議：加快制定汽車(chē)全生命周期的數(shù)據(jù)安全標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；建立汽車(chē)數(shù)據(jù)安全認(rèn)證、評(píng)價(jià)機(jī)制；構(gòu)建汽車(chē)數(shù)據(jù)共享機(jī)制及平臺(tái)，促進(jìn)汽車(chē)數(shù)據(jù)共享使用。
全國(guó)政協(xié)委員、360集團(tuán)創(chuàng)始人周鴻祎聚焦中小微企業(yè)數(shù)字化發(fā)展，建議推廣SaaS服務(wù)模式提案，建議相關(guān)部門(mén)把SaaS模式作為推進(jìn)中小微企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的有力抓手，為“專精特新”中小企業(yè)提供免費(fèi)安全服務(wù)，加大推廣SaaS商店這樣的服務(wù)平臺(tái)。同時(shí)，他建議對(duì)SaaS生態(tài)企業(yè)給予政策支持。
全國(guó)政協(xié)委員、全國(guó)工商聯(lián)副主席、奇安信集團(tuán)董事長(zhǎng)齊向東帶來(lái)五份提案，建議制定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、明確網(wǎng)絡(luò)安全投入占比、建設(shè)縱深防御的內(nèi)生安全系統(tǒng)，用“零事故”目標(biāo)筑牢網(wǎng)絡(luò)安全防線；建議網(wǎng)信辦將“零事故”目標(biāo)轉(zhuǎn)化為政企機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；建議財(cái)政部明確要求政企機(jī)構(gòu)在新增IT預(yù)算中10%用于網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)；.建議政企機(jī)構(gòu)建設(shè)縱深防御的內(nèi)生安全系統(tǒng)。
全國(guó)政協(xié)委員，安天科技股份有限公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)肖新光提交了《關(guān)于強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全公共安全屬性的提案》，建議強(qiáng)化構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)能力的目標(biāo)導(dǎo)向，借鑒公共安全治理經(jīng)驗(yàn)，漸進(jìn)推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)安全公共安全服務(wù)機(jī)制。
全國(guó)政協(xié)委員、致公黨上海市委專職副主委邵志清就關(guān)于加快建設(shè)國(guó)家數(shù)字信任平臺(tái)提交提案。邵志清建議，要結(jié)合數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置，對(duì)數(shù)字信任基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行頂層規(guī)劃；要以人為中心，建有序治理的數(shù)字身份體系；強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全合規(guī)監(jiān)管能力，統(tǒng)一擬定數(shù)據(jù)安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，引導(dǎo)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)參與者基于統(tǒng)一的規(guī)則按需建設(shè)數(shù)據(jù)安全防護(hù)和管理能力。
住青全國(guó)政協(xié)委員馬海軍建議，推動(dòng)中小企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全云服務(wù)建設(shè)，助力安全產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展；網(wǎng)信辦、工信部、發(fā)改委等主管部委，出臺(tái)中小企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全能力提升計(jì)劃等相關(guān)政策，推動(dòng)運(yùn)營(yíng)商和全國(guó)主要省市地方政府建設(shè)集約式安全云公共服務(wù)平臺(tái)，并為其提供必要的專項(xiàng)資金、貼息貸款等；工信部、發(fā)改委等主管部委發(fā)布政策，鼓勵(lì)“專精特新小巨人”類企業(yè)采用網(wǎng)絡(luò)安全云服務(wù)，將網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)水平作為“小巨人”類企業(yè)評(píng)選或復(fù)核的加分項(xiàng)，并給予稅收減免等；聯(lián)合協(xié)會(huì)、智庫(kù)、主要廠商共同制定安全云服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范安全云服務(wù)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，加速網(wǎng)絡(luò)安全云服務(wù)新模式的落地和推廣的政策，提升企業(yè)網(wǎng)絡(luò)防護(hù)能力。
打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪，加強(qiáng)未成年人保護(hù)
進(jìn)入數(shù)字時(shí)代，針對(duì)網(wǎng)絡(luò)空間的犯罪活動(dòng)愈發(fā)猖獗，網(wǎng)絡(luò)詐騙、網(wǎng)絡(luò)水軍等亂象屢禁不止，特別是對(duì)于未成年人的侵害問(wèn)題尤為突出，營(yíng)造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間勢(shì)在必行。
全國(guó)政協(xié)委員、共青團(tuán)中央維護(hù)青少年權(quán)益部部長(zhǎng)岳偉從未成年人保護(hù)角度出發(fā)，提交了一份《建立健全學(xué)生欺凌視頻阻斷傳播機(jī)制》的提案，建議網(wǎng)信部門(mén)牽頭，強(qiáng)化源頭管理，督導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)加強(qiáng)技術(shù)開(kāi)發(fā)和管理，嚴(yán)控學(xué)生欺凌視頻發(fā)布。
全國(guó)政協(xié)委員、中央團(tuán)校（中國(guó)青年政治學(xué)院）黨委書(shū)記倪邦文在《關(guān)于強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)水軍治理營(yíng)造清朗網(wǎng)絡(luò)空間的提案》中指出，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)水軍的敲詐勒索、侮辱誹謗等行為，現(xiàn)有法律可以提供有力的治理依據(jù)和維權(quán)支撐，但對(duì)于擦邊球性質(zhì)的行為，由于法律界定的模糊甚至空白，存在難以界定和管理的困境，這也在一定程度上助長(zhǎng)了網(wǎng)絡(luò)水軍的僥幸心理。倪邦文提議，要對(duì)組織雇傭網(wǎng)絡(luò)水軍的幕后黑手等進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，壓實(shí)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)主體責(zé)任，嚴(yán)格審核平臺(tái)內(nèi)容，鏟除網(wǎng)絡(luò)水軍滋生土壤，逐步壓縮網(wǎng)絡(luò)水軍的生存空間。
全國(guó)政協(xié)委員、共青團(tuán)河北省委書(shū)記侯貴松提交了《關(guān)于凈化網(wǎng)絡(luò)生態(tài)避免青年沖動(dòng)充值打賞的提案》，提出平臺(tái)與主播應(yīng)當(dāng)承擔(dān)營(yíng)造健康網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的文化和道德責(zé)任，針對(duì)游戲和直播平臺(tái)中主播及內(nèi)容存在價(jià)值觀扭曲、散布虛假信息以及誘導(dǎo)青年非理性消費(fèi)等違法違規(guī)問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)明確其背后運(yùn)營(yíng)主體的相應(yīng)法律責(zé)任。
全國(guó)政協(xié)委員、共青團(tuán)河南省委書(shū)記王篤波提交了《解決未成年人網(wǎng)絡(luò)安全新風(fēng)險(xiǎn)》的提案，并建議：一是加強(qiáng)全方位法治保障，優(yōu)化未成年人網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)環(huán)境；二是強(qiáng)化平臺(tái)企業(yè)社會(huì)責(zé)任，推動(dòng)技術(shù)升級(jí)加強(qiáng)安全保護(hù)；三是推動(dòng)家庭和學(xué)校聯(lián)動(dòng)，撐起未成年人網(wǎng)絡(luò)安全“保護(hù)傘”；四是深入開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育，提高未成年人網(wǎng)絡(luò)自護(hù)能力。
結(jié)語(yǔ)
網(wǎng)絡(luò)安全為人民，網(wǎng)絡(luò)安全靠人民。隨著網(wǎng)絡(luò)安全日漸深入人心，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全從政策、市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、人才等方面均迎來(lái)快速發(fā)展，相信在未來(lái)幾年，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展將再攀新臺(tái)階，公民的網(wǎng)絡(luò)空間權(quán)益保障也將更加完善。
《網(wǎng)絡(luò)安全和信息化》雜志根據(jù)網(wǎng)絡(luò)公開(kāi)資料整理
