安徽省通信管理局陳巖松:搶抓“新基建”,扎實保服務(wù),共建數(shù)字安徽

劉啟誠 包建羽 孟月
當(dāng)前,新一代信息通信技術(shù)正加速應(yīng)用落地,社會各領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型如火如荼。黨的二十大報告指出,要加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實體經(jīng)濟(jì)深度融合,打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。

本文來自微信公眾號“工聯(lián)網(wǎng)iitime”,作者:劉啟誠/包建羽/孟月,責(zé)編/版式:胡錦明,審核:舒文瓊,監(jiān)制:劉啟誠。

當(dāng)前,新一代信息通信技術(shù)正加速應(yīng)用落地,社會各領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型如火如荼。黨的二十大報告指出,要加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實體經(jīng)濟(jì)深度融合,打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。2022年我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)50.2萬億元,同比增長10.3%,數(shù)字經(jīng)濟(jì)已成為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的重要驅(qū)動力量。

作為地方信息通信業(yè)的主導(dǎo)與推進(jìn)部門,各地方通信管理局積極推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為數(shù)字中國建設(shè)貢獻(xiàn)“通信力量”。“信息基礎(chǔ)設(shè)施是地區(qū)發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的底座,按照工信部、安徽省委省政府要求,安徽省通信管理局大力加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),筑牢數(shù)字經(jīng)濟(jì)底座,為數(shù)字安徽做好支撐。”安徽省通信管理局局長陳巖松在接受通信世界全媒體記者采訪時講道。

強(qiáng)基礎(chǔ)!數(shù)字化建設(shè)成果可圈可點

緊抓數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇,提前下好“先手棋”。陳巖松表示,近年來,安徽省通信管理局圍繞工作重點,積極謀劃,破解難題,狠抓落實,不斷加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),助力安徽省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展躍上新臺階。

扎實推動5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。具體來看,安徽省通信管理局主要從以下3個方面入手。一是加強(qiáng)頂層設(shè)計,出臺相關(guān)政策。安徽省通信管理局先后助推省委省政府出臺了《支持5G發(fā)展若干政策》《安徽省5G發(fā)展工作要點》等指導(dǎo)文件,指導(dǎo)16個地市全部出臺了支持5G發(fā)展的相關(guān)政策。二是加強(qiáng)協(xié)同合作,促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)覆蓋。安徽省通信管理局與省經(jīng)信廳、教育廳、發(fā)展改革委、交通廳、上海鐵路局配合,為5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)“降門檻、簡手續(xù)、優(yōu)流程”,推動5G在園區(qū)、高鐵、高速公路等場景的網(wǎng)絡(luò)覆蓋,并且圍繞“數(shù)據(jù)熱點、人口密集、產(chǎn)業(yè)應(yīng)用”等關(guān)鍵因素,著力補(bǔ)齊農(nóng)村地區(qū)通信基礎(chǔ)設(shè)施短板。三是深入地方與企業(yè),協(xié)調(diào)解決難題。針對設(shè)備短缺、選址困難、用電成本高等難題分類施策,安徽省近年來5G疑難站址解決率均超過95%,3500多個基站完成了直供電改造,每年可節(jié)省電費超過3000萬元。截至目前,安徽省累計建成5G基站9.2萬余個,基站總數(shù)位居全國第十位,成功躋身“第一方陣”。不僅如此,全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以上地區(qū)、超過91%的行政村均實現(xiàn)了5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋。

全力以赴建成合肥國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(簡稱“合肥直聯(lián)點”)。自合肥直聯(lián)點正式獲批以來,安徽省通信管理局牽頭成立專項工作組,與電信企業(yè)一道圍繞建設(shè)任務(wù)中的突出問題全力攻關(guān),克服疫情等影響,如期完成建設(shè)任務(wù),合肥直聯(lián)點已于2022年12月底建成并試運行。就實際效果來看,合肥直聯(lián)點試運行后,安徽省網(wǎng)絡(luò)性能明顯改善,今年4月份省內(nèi)網(wǎng)間訪問平均時延由原來的30毫秒以上降至10毫秒以內(nèi),丟包率趨近于0,平均每天疏導(dǎo)流量10000TB左右。與此同時,合肥直聯(lián)點的開通有力帶動了安徽省數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展,各類計算數(shù)據(jù)中心入駐企業(yè)數(shù)量顯著提升。未來,合肥直聯(lián)點將進(jìn)一步提升長三角國家算力網(wǎng)絡(luò)樞紐節(jié)點蕪湖數(shù)據(jù)中心集群地位,為大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等業(yè)務(wù)蓬勃發(fā)展夯實網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)。

持續(xù)推進(jìn)千兆光網(wǎng)建設(shè)。一方面,持續(xù)擴(kuò)大千兆光網(wǎng)覆蓋范圍,安徽省通信管理局依照工信部《“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)協(xié)同發(fā)展行動計劃(2021—2023年)》相關(guān)要求,編制印發(fā)了《安徽省“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)協(xié)同發(fā)展實施方案(2021—2023年)》,著力推動千兆光網(wǎng)升級改造,深化重點區(qū)域、重點行業(yè)千兆光網(wǎng)覆蓋,針對具備條件的農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)按需開展部署。截至目前,安徽省10G PON端口數(shù)達(dá)到48.2萬,500M及以上用戶數(shù)突破600萬,1000M及以上用戶數(shù)達(dá)到246萬。另一方面,加快“千兆城市”建設(shè),安徽省通信管理局對照工信部“千兆城市”評價標(biāo)準(zhǔn),對標(biāo)找差,提質(zhì)增效,2022年安徽省合肥、黃山、宿州、蕪湖等4個地市成功入選“千兆城市”,“千兆城市”數(shù)量排名全國第八。

樹標(biāo)桿!產(chǎn)業(yè)數(shù)字化應(yīng)用落地生花

按照工信部、安徽省委省政府有關(guān)部署要求,安徽省通信管理局積極推進(jìn)5G融合應(yīng)用發(fā)展,推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化進(jìn)程,主要采取了以下3個方面舉措。

加強(qiáng)政策支撐。按照《5G應(yīng)用“揚帆”行動計劃(2021—2023年)》,安徽省通信管理局配合省政府出臺了《關(guān)于印發(fā)加快推進(jìn)5G場景應(yīng)用行動計劃(2020—2022年)的通知》《支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展若干政策》《安徽省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展行動計劃(2021—2023年)》等政策措施,為安徽省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和5G應(yīng)用發(fā)展提供了政策支持。

打造試點示范項目與行業(yè)標(biāo)桿。安徽省通信管理局帶領(lǐng)電信企業(yè)積極推動5G技術(shù)與行業(yè)應(yīng)用創(chuàng)新,建立了基礎(chǔ)電信企業(yè)“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”項目庫,目前全省已建或在建的“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”典型項目超過140個,培育了“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”“5G+健康醫(yī)療”“5G+智慧教育”等39個工信部試點示范項目。其中馬鋼集團(tuán)“智慧料廠”、海螺集團(tuán)“5G+AI+智慧裝船”項目入選工信部2021年“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”典型應(yīng)用場景。目前安徽省在制造、采礦、交通、教育、醫(yī)療等15個重點領(lǐng)域打造的5G典型應(yīng)用項目已超過360個。

推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析體系建設(shè)應(yīng)用。目前安徽省已建成6個工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析二級節(jié)點并推廣應(yīng)用,另外6個節(jié)點正在建設(shè)中,累計標(biāo)識注冊量21327.1萬個,標(biāo)識解析量10023.8萬次。

見實效!監(jiān)管與服務(wù)能力穩(wěn)步提升

“信息通信服務(wù)從原來的用得上、用得起,到現(xiàn)在的用得好,離不開通信服務(wù)監(jiān)管。”陳巖松講道。持續(xù)強(qiáng)化市場監(jiān)管,努力營造行業(yè)健康有序的發(fā)展環(huán)境,也是安徽省通信管理局一直在做的事情。

深入推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)。根據(jù)工信部相關(guān)部署,安徽省通信管理局始終把行風(fēng)糾風(fēng)列為重點工作,每年分“三步走”推進(jìn)行風(fēng)建設(shè):年初制定工作方案,召開全省會議,進(jìn)行專題部署;定期召開工作例會,解決服務(wù)熱點問題,持續(xù)提升用戶感知;年末由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶隊赴地市開展督導(dǎo)檢查,確保年度各項目標(biāo)任務(wù)全面完成。強(qiáng)化問題源頭治理。針對攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)、資費爭議、無故關(guān)停、不知情定制、網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量等問題,安徽省通信管理局持續(xù)開展“四不兩直”突擊檢查,下達(dá)服務(wù)風(fēng)險預(yù)警,提出整改要求,指導(dǎo)企業(yè)優(yōu)化工作流程,制定解決方案。與此同時,安徽省通信管理局還用好用戶信訪申訴“晴雨表”,從源頭上化解矛盾。

持續(xù)加大執(zhí)法力度。安徽省通信管理局通過對企業(yè)違規(guī)行為依法采取責(zé)令改正、行政約談、書面通報、行政處罰等措施,引導(dǎo)企業(yè)樹立高質(zhì)量發(fā)展理念,遏制惡性競爭。針對申告量大、競爭失序、屢禁不止等突出問題,安徽省通信管理局按照工信部相關(guān)要求對有關(guān)地市進(jìn)行掛牌督辦,力促當(dāng)?shù)仄髽I(yè)經(jīng)營服務(wù)行為進(jìn)一步規(guī)范。此外,深入開展“垃圾信息”和侵害用戶個人信息安全APP的整治工作,今年已依法處置違規(guī)企業(yè)超過150家。

建立行業(yè)自律機(jī)制。安徽省通信管理局組織省內(nèi)中國電信、中國移動、中國聯(lián)通3家基礎(chǔ)電信企業(yè)簽署《攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)服務(wù)行業(yè)自律公約》,督促建立省、市兩級工作組,加強(qiáng)企業(yè)間相互監(jiān)督和協(xié)同自律,推動行業(yè)有序、良性競爭。

最后,陳巖松展望道,安徽省通信管理局未來將不斷提升服務(wù)能力,為百姓提供更加優(yōu)質(zhì)的電信服務(wù),為數(shù)字安徽建設(shè)持續(xù)貢獻(xiàn)信息通信業(yè)的力量。

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