本文來自人民郵電報，作者/陳玉春。
近年來，利用通信工具、互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段實施的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪活動持續(xù)高發(fā)，侵犯公民個人信息，擾亂無線電通信管理秩序，掩飾、隱瞞犯罪所得、犯罪所得收益等上下游關(guān)聯(lián)犯罪不斷發(fā)生。此類犯罪嚴重侵害人民群眾財產(chǎn)安全和其他合法權(quán)益，嚴重干擾通信網(wǎng)絡(luò)秩序，嚴重破壞社會誠信，嚴重影響人民群眾安全感和社會和諧穩(wěn)定，社會危害性大。
案例一：2019年12月至2020年7月間，龐某通過微信將上家提供的運營商業(yè)務(wù)系統(tǒng)工號、密碼發(fā)送給他人（另案處理）組織的“地推”團隊，由“地推”團隊使用上述業(yè)務(wù)系統(tǒng)工號、密碼登錄運營商業(yè)務(wù)系統(tǒng)，非法獲取被害人的居民身份證件及人臉識別信息，并使用龐某從上家獲取的驗證碼進行手機卡實名認證入網(wǎng)。龐某以上述方式將從“地推”團隊處非法獲取的公民個人信息出售給上家，并分別與上家、“地推”團隊進行結(jié)算，從中賺取差價牟利。法院認為，龐某違反國家有關(guān)規(guī)定，向他人出售公民個人信息，情節(jié)特別嚴重，被告人的行為均已構(gòu)成侵犯公民個人信息罪，依法應(yīng)予懲處。
案例二：公訴機關(guān)指控：被告人范某某在出租屋內(nèi)，使用筆記本電腦，通過翻墻軟件“紙飛機”進入“國際短信”類的微信群，在群里發(fā)布“短信代發(fā)、到達率高”的廣告信息，接單后根據(jù)上家的要求發(fā)送短信，誘導(dǎo)他人訪問上家提供的釣魚網(wǎng)站從中獲利。2021年12月21日，被告人范某某被抓獲歸案。公訴機關(guān)認為，被告人范某某非法獲得他人手機號碼，情節(jié)嚴重，且明知他人從事電信網(wǎng)絡(luò)詐騙行為，仍為上家發(fā)送詐騙短信提供幫助，并非法獲利2500元的事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當(dāng)以侵犯公民個人信息罪、詐騙罪（未遂）追究被告人范某某的刑事責(zé)任。
案例三：2021年5月20日至7月7日期間，被告人李某某在某公司任配送員。工作期間，李某某在上門為客戶配送、開通中國某某電話卡時，未經(jīng)部分客戶允許便使用其身份信息注冊多個手機APP賬號（如抖音、淘寶、網(wǎng)易、京東、快手等APP）并對外銷售，每成功注冊一個賬號，李某某獲得2元~10元不等的提成，共獲利人民幣2635.7元。2021年12月6日，李某某經(jīng)電話傳喚后到案接受調(diào)查。公訴機關(guān)指控被告人李某某犯侵犯公民個人信息罪。
說法：在數(shù)字經(jīng)濟時代，個人與網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)提供者之間存在明顯的信息鴻溝，為了能夠獲得相應(yīng)的信息服務(wù)使用權(quán)限，個人不得不“主動”提供自己的個人信息，但卻無法真正知曉自己的個人信息究竟將被如何處理以及誰將擁有自己的個人信息。更有甚者，個人信息買賣已經(jīng)成為完整的黑灰產(chǎn)業(yè)鏈條，個人的財產(chǎn)安全和人身安全受到嚴重威脅。相關(guān)法律要求，客戶信息處理活動應(yīng)當(dāng)以合法、正當(dāng)、必要和誠信作為基本原則，即任何類型和任何階段的客戶信息處理行為均應(yīng)當(dāng)滿足這些原則性要求，即便現(xiàn)行立法沒有明確規(guī)定特定個人信息處理行為是否滿足法定義務(wù)，如若相關(guān)行為違背合法、正當(dāng)、必要和誠信四項基本原則之一，也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的民事法律責(zé)任，情節(jié)嚴重的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)刑事責(zé)任。客戶信息處理行為應(yīng)當(dāng)符合立法宗旨和法律價值，不得因謀求自身利益而侵害其他人的個人信息權(quán)益。客戶信息的收集范圍和處理方式應(yīng)當(dāng)僅以實現(xiàn)相應(yīng)的信息服務(wù)功能和業(yè)務(wù)目的為必要。
通信運營商在消費者辦理業(yè)務(wù)、運用通信網(wǎng)絡(luò)等時機，及時提醒，加強宣傳，提高公眾鑒別能力和防范意識。比如張貼、發(fā)放反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙宣傳材料；加強對老年人、青少年等群體的宣傳教育，增強反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙宣傳教育的針對性、精準性。此外，治理電話號碼能夠隱藏、變身（聲）用于詐騙，運營商還有廣泛的工作空間。市場主體和社會大眾必須承擔(dān)起應(yīng)盡的社會責(zé)任，在我國法律法規(guī)允許的框架內(nèi)運作。在有關(guān)問題上“?；^”，威脅到公眾利益乃至國家安全，必然要受到嚴懲。
此外，保護考生個人信息安全和維護考生切身利益是永不過時的話題。每年考試錄取期間，都會有不法分子打著各種幌子詐騙考生錢財。這些年被騙上當(dāng)?shù)膶W(xué)生有很多，也有人因此錯過了人生中很關(guān)鍵的一步，此類事件歸根到底還是考生信息泄露造成的。避免這些悲劇事件最好的方法就是從源頭解決問題，不管是學(xué)校還是有關(guān)部門要繼續(xù)做好考生信息數(shù)據(jù)加密保護工作，避免悲劇事件發(fā)生。學(xué)校和有關(guān)部門處理考生個人信息應(yīng)當(dāng)遵循“合法、正當(dāng)、必要、知情同意”原則。廣大考生要牢固樹立安全保密意識，妥善保管自己的身份證號、考生號、登錄密碼、手機短信驗證碼等。
《數(shù)據(jù)安全法》與《網(wǎng)絡(luò)安全法》及《個人信息保護法》一起，構(gòu)筑中國信息安全領(lǐng)域的法律框架，為規(guī)范數(shù)據(jù)處理行為和保障數(shù)據(jù)安全、推動數(shù)據(jù)開發(fā)利用良性循環(huán)提供了有力的法律依據(jù)。個人信息權(quán)益得到切實有效的制度保障，也為市場主體明確了經(jīng)營行為的合法性邊界，與《國家安全法》《民法典》等法律法規(guī)共同構(gòu)建起個人信息保護的法治堤壩。依法保護社會公眾個人信息安全，合理存儲規(guī)范合法使用個人信息，任務(wù)依然艱巨，仍然任重道遠，需要全社會共同努力、共同監(jiān)督保障。
