本文來自工信頭條，作者/王勇，工業(yè)和信息化部電子第五研究所副所長。
近日，工業(yè)和信息化部等5部門聯(lián)合印發(fā)了《制造業(yè)可靠性提升實施意見》（以下簡稱《意見》），圍繞可靠性提升需求，部署了提高可靠性公共服務(wù)水平等重點任務(wù)，提出要建設(shè)若干可靠性共性技術(shù)研發(fā)服務(wù)平臺，培育一批可靠性公共服務(wù)機構(gòu)，為企業(yè)廣泛實施可靠性提升提供基礎(chǔ)保障。
可靠性公共服務(wù)是提升制造業(yè)可靠性水平的基礎(chǔ)支撐
可靠性公共服務(wù)指用于滿足可靠性提升公共需求的基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)。主要是以可靠性管理、設(shè)計、分析、試驗等工程技術(shù)為核心，以可靠性標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，以計量、檢測和認(rèn)證等手段，為產(chǎn)品可靠性提升提供管理咨詢、技術(shù)應(yīng)用、工具研發(fā)、試驗檢測、計量校準(zhǔn)、評價認(rèn)證、數(shù)據(jù)服務(wù)等?？煽啃怨卜?wù)平臺以促進(jìn)可靠性提升和產(chǎn)業(yè)升級為目標(biāo)，依托高效優(yōu)質(zhì)的可靠性技術(shù)服務(wù)體系，結(jié)合高精準(zhǔn)計量、智能化檢驗檢測、數(shù)字化評價認(rèn)證等工具手段，能夠為企業(yè)提供全方位系統(tǒng)化的技術(shù)服務(wù)，增強產(chǎn)品和品牌競爭力，提升高端產(chǎn)品的供給能力，為制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供重要支撐。
可靠性公共服務(wù)是促進(jìn)產(chǎn)品提質(zhì)增效的需要。隨著市場競爭日趨激烈，可靠性對產(chǎn)品提質(zhì)升級和品牌塑造的重要作用日益凸顯。通過開展可靠性設(shè)計分析、工藝診斷、評估優(yōu)化等產(chǎn)品全生命周期可靠性公共技術(shù)服務(wù)，推廣應(yīng)用可靠性技術(shù)和管理工具，推動可靠性數(shù)字技術(shù)在產(chǎn)品研制中的應(yīng)用，強化可靠性指標(biāo)考核，能夠幫助企業(yè)導(dǎo)入先進(jìn)可靠性工程技術(shù)，提升產(chǎn)品質(zhì)量，實現(xiàn)提質(zhì)增效。
可靠性公共服務(wù)是完善產(chǎn)業(yè)鏈可靠性工作體系的需要。實現(xiàn)制造業(yè)可靠性水平的整體提升必須充分激發(fā)企業(yè)主體的活力。企業(yè)尤其是中小企業(yè)缺少開展可靠性設(shè)計、驗證及提升的內(nèi)生動力，可靠性技術(shù)研發(fā)及應(yīng)用能力薄弱?？煽啃怨卜?wù)能夠有效彌補企業(yè)投入不足，補強產(chǎn)業(yè)鏈可靠性綜合能力。通過建設(shè)一批可靠性公共服務(wù)平臺，規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，開展可靠性咨詢診斷、檢驗檢測、計量認(rèn)證、人才培訓(xùn)等專業(yè)化服務(wù)，能夠有效促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈可靠性整體水平提升。
可靠性公共服務(wù)是打造制造業(yè)可靠性品牌、營造可靠性提升良好環(huán)境的需要。在全球市場競爭中，可靠性發(fā)揮著越來越重要的作用，已經(jīng)成為我國制造業(yè)搶占高端市場的關(guān)鍵。建設(shè)政府引導(dǎo)、行業(yè)協(xié)會，及專業(yè)機構(gòu)協(xié)同發(fā)力的可靠性公共服務(wù)體系，能夠提升企業(yè)可靠性意識，引導(dǎo)社會樹立優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的價值導(dǎo)向，提升“中國制造”的美譽度和競爭力，推動制造業(yè)向中高端邁進(jìn)。
可靠性公共服務(wù)發(fā)展面臨新的機遇與挑戰(zhàn)
經(jīng)過幾十年發(fā)展，我國已初步建立了可靠性公共服務(wù)體系，建有工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量控制和技術(shù)評價實驗室220家，產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)服務(wù)平臺（試驗檢測類）168家，檢驗檢測機構(gòu)52,769家，認(rèn)證機構(gòu)1128家，涌現(xiàn)出了諸如中國賽寶實驗室等一大批具有較強技術(shù)水平、品牌價值和公信力的可靠性公共服務(wù)機構(gòu)，形成了較為完備的共性技術(shù)公共服務(wù)體系。但隨著技術(shù)深入變革，可靠性公共服務(wù)發(fā)展仍面臨新的機遇和挑戰(zhàn)。
技術(shù)變革為可靠性公共服務(wù)發(fā)展帶來新機遇
于產(chǎn)品而言，隨著新一代信息技術(shù)加速向制造業(yè)融合滲透，產(chǎn)品呈現(xiàn)信息化、數(shù)字化、智能化趨勢，催生了智能化檢測、數(shù)據(jù)服務(wù)、可靠性仿真、數(shù)字孿生等新興可靠性公共服務(wù)模式，擴(kuò)寬了可靠性公共服務(wù)廣度?？煽啃约夹g(shù)與數(shù)字技術(shù)深度融合，推動可靠性公共服務(wù)縱深發(fā)展，為解決制造業(yè)傳統(tǒng)可靠性難題提供了新路徑，拓展了可靠性公共服務(wù)深度。
于企業(yè)而言，隨著新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革的深入推進(jìn)，制造業(yè)企業(yè)面臨海外市場競爭加劇、國內(nèi)市場提質(zhì)換擋的雙重壓力，廣大中小企業(yè)建設(shè)可靠性品牌意愿不斷增強，以可靠性為核心的品牌建設(shè)服務(wù)需求迫切，亟須借助可靠性品牌培育等公共服務(wù)力量提升品牌效益。
于產(chǎn)業(yè)鏈而言，隨著產(chǎn)品技術(shù)更新迭代加快，產(chǎn)品復(fù)雜度日益增加，產(chǎn)業(yè)鏈條上下不斷延展，面向產(chǎn)業(yè)鏈的可靠性協(xié)同工作開展難度加大，亟須第三方機構(gòu)提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、咨詢、診斷、解決方案等專業(yè)性、綜合性服務(wù)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈可靠性工作高效協(xié)同。
我國可靠性公共服務(wù)仍面臨挑戰(zhàn)
一是支撐公共服務(wù)的可靠性工程技術(shù)基礎(chǔ)較為薄弱。重點行業(yè)、領(lǐng)域的可靠性工程技術(shù)體系尚未完全建立，新興產(chǎn)品可靠性提升所需的新理論、新技術(shù)、新方法尚未形成有效支撐，數(shù)字化、智能化與可靠性公共服務(wù)融合發(fā)展程度不高，面向行業(yè)的可靠性共性技術(shù)研發(fā)服務(wù)平臺缺乏，可靠性技術(shù)能力尚不能滿足產(chǎn)品生命周期可靠性保障需求。
二是可靠性公共服務(wù)能力與制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需求不匹配。制造業(yè)可靠性標(biāo)準(zhǔn)體系尚不完善，標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量、質(zhì)量、先進(jìn)性與新時期制造業(yè)發(fā)展需求不匹配。部分制造業(yè)領(lǐng)域的可靠性測試驗證、評價認(rèn)證、計量服務(wù)等基礎(chǔ)服務(wù)能力建設(shè)滯后于產(chǎn)業(yè)發(fā)展。可靠性數(shù)據(jù)服務(wù)能力薄弱，可靠性基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺缺乏，制造業(yè)可靠性數(shù)據(jù)采集、共享、利用程度不高，難以滿足新形勢下制造業(yè)數(shù)字化、智能化發(fā)展需求。
三是可靠性公共服務(wù)推廣力度仍需加強。重點行業(yè)、產(chǎn)品可靠性政策引導(dǎo)性有待加強，部分企業(yè)可靠性意識薄弱，可靠性公共服務(wù)生態(tài)尚不健全。先進(jìn)可靠性工程技術(shù)和管理工具應(yīng)用深度和廣度不夠，無法有效滿足產(chǎn)業(yè)尤其是新興產(chǎn)業(yè)可靠性的提升需求。專業(yè)機構(gòu)開展培訓(xùn)、咨詢、診斷服務(wù)、品牌培育的力度有待提升，面向中小企業(yè)的質(zhì)量可靠性整體解決方案有待推廣。
以高水平可靠性公共服務(wù)推動制造業(yè)可靠性提升
可靠性公共服務(wù)作為推動企業(yè)實施可靠性工作的關(guān)鍵抓手，是落實《意見》各項任務(wù)的基礎(chǔ)保障。提升可靠性公共服務(wù)能力，加快推動可靠性技術(shù)方法與標(biāo)準(zhǔn)工具研發(fā)和應(yīng)用，強化可靠性試驗檢測與計量認(rèn)證，推廣可靠性整體解決方案，培育高可靠性企業(yè)品牌，是推動制造業(yè)可靠性提升的必由之路。《意見》為提升可靠性公共服務(wù)水平、推動制造業(yè)可靠性提升指明了方向。
夯實重點領(lǐng)域可靠性工程技術(shù)基礎(chǔ)
可靠性工程技術(shù)是實施可靠性公共服務(wù)的技術(shù)基礎(chǔ)，構(gòu)建適應(yīng)于新技術(shù)發(fā)展和行業(yè)可靠性提升需求的可靠性工程技術(shù)體系，是提升可靠性公共服務(wù)水平的根本保障?！兑庖姟分赋觯獓@可靠性工程管理、設(shè)計、制造、分析評價、試驗驗證等環(huán)節(jié)，構(gòu)建可靠性工程技術(shù)體系，開發(fā)可靠性工程新方法和新工具，并聚焦機械、電子、汽車等行業(yè)，實施基礎(chǔ)產(chǎn)品可靠性“筑基”和整機裝備與系統(tǒng)可靠性“倍增”工程。
一是要構(gòu)筑面向產(chǎn)品全生命周期的可靠性工程技術(shù)體系。由專業(yè)機構(gòu)聯(lián)合行業(yè)協(xié)會、龍頭企業(yè)等，建立健全可靠性設(shè)計技術(shù)、制造工藝技術(shù)、分析評價，以及綜合驗證技術(shù)等可靠性工程技術(shù)體系，將可靠性嵌入到產(chǎn)品設(shè)計、制造、運行、維護(hù)等全過程，從源頭保障產(chǎn)品的可靠性得到提升。
二是要著力推動可靠性技術(shù)與5G、大數(shù)據(jù)、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)融合創(chuàng)新。重點突破基于數(shù)字模型的可靠性設(shè)計仿真，故障診斷與智能運維，全生命周期可靠性數(shù)據(jù)挖掘及應(yīng)用等關(guān)鍵共性技術(shù)，提升可靠性技術(shù)的數(shù)字化水平。
三是要建設(shè)聚焦機械、電子、汽車等行業(yè)的可靠性共性技術(shù)研發(fā)服務(wù)平臺。面向行業(yè)重點產(chǎn)品與核心部件可靠性提升需求，突破一批行業(yè)亟須的可靠性技術(shù)方法、測試設(shè)備、軟件系統(tǒng)、管理工具等，提升可靠性共性技術(shù)的供給水平。
深化可靠性公共服務(wù)能力建設(shè)
可靠性公共服務(wù)能力包括標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)、計量、測試驗證和認(rèn)證認(rèn)可等?！兑庖姟分赋?，要強化可靠性公共服務(wù)機構(gòu)能力建設(shè)，完善可靠性標(biāo)準(zhǔn)體系，發(fā)揮計量、測試驗證和認(rèn)證認(rèn)可對可靠性的支撐作用。
一是要加強高水平可靠性標(biāo)準(zhǔn)研制。圍繞機械、電子、汽車等領(lǐng)域開展國內(nèi)外可靠性標(biāo)準(zhǔn)比對，推動先進(jìn)適用的國際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化應(yīng)用。研制可靠性設(shè)計、測試驗證、評價等基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，制定一批高于國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)水平的“領(lǐng)跑者”標(biāo)準(zhǔn)。
二是要深化可靠性數(shù)據(jù)資源利用和共享。依托行業(yè)協(xié)會、專業(yè)機構(gòu)與企業(yè)，開展產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、用戶使用等環(huán)節(jié)的可靠性數(shù)據(jù)采集分析，建設(shè)可靠性基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺，推進(jìn)可靠性數(shù)據(jù)跨環(huán)節(jié)跨企業(yè)共享利用，為產(chǎn)品迭代優(yōu)化提供可靠性數(shù)據(jù)服務(wù)。
三是要發(fā)揮計量服務(wù)基礎(chǔ)支撐作用。專業(yè)機構(gòu)要聯(lián)合行業(yè)協(xié)會、龍頭企業(yè)等，加快機械、電子、汽車等重點行業(yè)急需的標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)研制和應(yīng)用，提升計量基準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)的自主可控能力；聯(lián)合各地方主管部門，結(jié)合重點行業(yè)計量需求，統(tǒng)籌行業(yè)計量技術(shù)規(guī)范制修訂工作，加快行業(yè)計量技術(shù)規(guī)范“填空白、補短板、促更新”，共建行業(yè)計量技術(shù)規(guī)范體系；推進(jìn)行業(yè)計量技術(shù)規(guī)范的推廣應(yīng)用，為制造業(yè)可靠性提升提供全產(chǎn)業(yè)鏈、全生命周期的計量測試服務(wù)。
四是要強化可靠性檢測認(rèn)證能力。加強檢測認(rèn)證機構(gòu)能力建設(shè)，開展新產(chǎn)品、新工藝、開源軟件，及工業(yè)軟件等檢驗檢測能力建設(shè)，建立數(shù)字化、智能化可靠性檢測分析平臺。探索建設(shè)開放共享檢驗檢測平臺，提高可靠性測試驗證設(shè)備利用率。加強龍頭企業(yè)、高校與檢驗檢測機構(gòu)合作，創(chuàng)建國家級質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實驗室、重點行業(yè)可靠性實驗室，搭建專用可靠性試驗檢測環(huán)境。
強化可靠性公共服務(wù)推廣應(yīng)用
可靠性公共服務(wù)推廣應(yīng)用是推動企業(yè)開展可靠性工作、保障產(chǎn)品可靠性提升的重要一環(huán)?！兑庖姟分赋?，要推廣運用先進(jìn)可靠性工程技術(shù)和管理工具，引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會、專業(yè)機構(gòu)開展可靠性培訓(xùn)、咨詢、診斷等服務(wù)，面向中小企業(yè)提供可靠性提升綜合解決方案。
一是要開展可靠性工程技術(shù)應(yīng)用推廣。由地方政府、行業(yè)組織、專業(yè)機構(gòu)等聯(lián)合，通過大會論壇、培訓(xùn)路演、展覽展示、供需對接、大賽評比等多種形式，開展可靠性工程技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)和工具推廣，打造行業(yè)可靠性生態(tài)圈。企業(yè)應(yīng)加強與專業(yè)機構(gòu)合作，面向機械、電子、汽車等產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，開展可靠性工程技術(shù)應(yīng)用，提升重點產(chǎn)品可靠性指標(biāo)。推動品牌服務(wù)專業(yè)機構(gòu)將可靠性管理納入企業(yè)品牌培育管理體系，夯實品牌培育基礎(chǔ)。
二是要強化可靠性評價認(rèn)證。在重點產(chǎn)品國家質(zhì)量監(jiān)督抽查、政府采購項目和政府支持的新技術(shù)新產(chǎn)品研制項目中，強化可靠性相關(guān)指標(biāo)要求，開展第三方可靠性評價，推動自愿性產(chǎn)品認(rèn)證。開展重點行業(yè)重點產(chǎn)品可靠性水平評價，探索開展可靠性分級認(rèn)證，構(gòu)建產(chǎn)品可靠性分級數(shù)據(jù)庫。
三是要推廣可靠性整體解決方案服務(wù)。由地方政府聯(lián)合可靠性專業(yè)機構(gòu)，開展制造業(yè)可靠性診斷及提升試點行動，通過開展可靠性咨詢、診斷、改進(jìn)、人才培訓(xùn)等，為重點地區(qū)、重點行業(yè)提供可靠性提升整體解決方案，聚焦產(chǎn)品立項、研發(fā)、工藝、小試、中試、量產(chǎn)、使用等環(huán)節(jié)的可靠性技術(shù)需求和問題，通過問題發(fā)現(xiàn)、根因診斷、技術(shù)改進(jìn)、貫徹實施、標(biāo)準(zhǔn)固化等流程，實現(xiàn)從“查病看病”到“治病強身”的整體解決，持續(xù)改進(jìn)產(chǎn)品可靠性水平。總結(jié)提煉試點經(jīng)驗，分享可靠性整體解決方案先進(jìn)成果，面向更多地區(qū)、更多行業(yè)推廣應(yīng)用。
來源：中國工業(yè)和信息化
