本文來自微信公眾號“大話數(shù)字化轉(zhuǎn)型”，作者/數(shù)字化劉老師。
眾所周知，數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代，數(shù)據(jù)已上升為國家重要的基礎(chǔ)性戰(zhàn)略資源，加快建設(shè)數(shù)字中國、網(wǎng)絡(luò)強國這一藍(lán)圖的實現(xiàn)，離不開數(shù)據(jù)要素的支撐。隨著國家數(shù)據(jù)局的正式揭牌成立，數(shù)據(jù)要素幾乎成為當(dāng)今最熱的話題之一。
那么，到底什么是數(shù)據(jù)要素，數(shù)據(jù)要素對于當(dāng)今數(shù)字經(jīng)濟(jì)的意義又是什么呢？
從數(shù)據(jù)，到數(shù)據(jù)要素，僅僅多了“要素”兩個字，其實內(nèi)涵大有不同——突出了數(shù)據(jù)的價值屬性和資產(chǎn)屬性，數(shù)據(jù)作為土地、勞動力、資本、技術(shù)以外的第五大生產(chǎn)要素，在社會各界已基本形成共識。
其背后的邏輯在于：通過數(shù)據(jù)分析技術(shù)，可以從數(shù)據(jù)中可以提煉出有價值的商業(yè)洞察和產(chǎn)業(yè)知識，從而幫助企業(yè)方更好地整合其他不同生產(chǎn)要素，使其更好地發(fā)揮經(jīng)濟(jì)價值。其中，數(shù)據(jù)要素與其他要素的關(guān)系不是簡單的加總關(guān)系，而是乘數(shù)效應(yīng)！
值得注意的是，數(shù)據(jù)作為新型生產(chǎn)要素與其他傳統(tǒng)生產(chǎn)要素相比具有明顯的獨特性，如：虛擬性、低成本復(fù)制性、主體多元性、非競爭性、非排他性、異質(zhì)性和邊際效益遞增性。
這給人們充分認(rèn)識數(shù)據(jù)要素，對數(shù)據(jù)要素的采集、確權(quán)、交易等基礎(chǔ)活動進(jìn)行規(guī)范管理，并推動相關(guān)法律法規(guī)的建設(shè)和完善，提出了極大的工作挑戰(zhàn)。
當(dāng)前，很多基礎(chǔ)問題仍然在積極探索中，很多核心問題都尚未獲得完美一致的解決方案，例如：
如何科學(xué)合理地對數(shù)據(jù)進(jìn)行確權(quán)?個人數(shù)據(jù)和企業(yè)數(shù)據(jù)的關(guān)系？如何在數(shù)據(jù)交易中確保個人隱私信息不受侵犯？誰來代表個體對數(shù)據(jù)權(quán)益進(jìn)行申訴？數(shù)據(jù)資產(chǎn)價值如何評估？如何解決數(shù)據(jù)交易雙方信任問題？如何防止數(shù)據(jù)二次買賣交易？如何通過法律均衡數(shù)據(jù)生產(chǎn)方和數(shù)據(jù)采集與加工方之間的權(quán)益？等等...
數(shù)據(jù)要素化包括資源化認(rèn)識數(shù)據(jù)，確立數(shù)據(jù)的資產(chǎn)屬性，以及實現(xiàn)數(shù)據(jù)的資本化，即把數(shù)據(jù)要素價值實現(xiàn)路徑分為資源化（成本視角）、資產(chǎn)化（有預(yù)期價值收益、但是不穩(wěn)定）、資本化（金融屬性、數(shù)據(jù)要素市場化配置）三個遞進(jìn)的途徑。
這三個遞進(jìn)的途徑，對應(yīng)著數(shù)據(jù)要素的三大活動：確權(quán)、估值、交易。
數(shù)據(jù)資源化，關(guān)注的是數(shù)據(jù)加工與數(shù)據(jù)治理，強調(diào)數(shù)據(jù)的潛在價值，以及如何基于成本投入進(jìn)行數(shù)據(jù)確權(quán)（如隱私權(quán)、采集權(quán)、使用權(quán)、訪問權(quán)、轉(zhuǎn)售權(quán)、收益分配權(quán)等）。
數(shù)據(jù)資產(chǎn)化，關(guān)注的是如何科學(xué)、標(biāo)準(zhǔn)地衡量數(shù)據(jù)價值。數(shù)據(jù)價值評估方法主要有成本法、市場法、收益法等。未來，將逐步探索如何實現(xiàn)數(shù)據(jù)要素在企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表中的具體衡量呈現(xiàn)。
數(shù)據(jù)資本化，關(guān)注的是數(shù)據(jù)交易活動本身。數(shù)據(jù)交易對象主要為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)產(chǎn)品（標(biāo)準(zhǔn)化）、定制化產(chǎn)品（深度加工、非標(biāo)準(zhǔn)化）三大類型。
而主要的交易角色則包括：數(shù)據(jù)提供方、數(shù)據(jù)需求方、數(shù)據(jù)平臺方、技術(shù)支持商（負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)處理），以及中介服務(wù)商（負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)溯源、數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估）等。
以上討論的主要是數(shù)據(jù)要素的制度建設(shè)方面內(nèi)容，其實，與數(shù)據(jù)要素密切相關(guān)的還有不少技術(shù)問題需要研究，主要涉及數(shù)據(jù)安全方面。
傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)安全技術(shù)主要解決靜態(tài)存儲場景下的風(fēng)險管理需求，而針對數(shù)據(jù)要素化的發(fā)展方向，則要解決動態(tài)傳輸、交換、融合場景下的風(fēng)險問題——相關(guān)技術(shù)主要包括：秘密共享、同態(tài)加密、查分隱私、聯(lián)邦學(xué)習(xí)等。
