本文來自經(jīng)濟(jì)日報(bào)，作者/王軼辰。
國家能源局發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示，截至今年9月底，全國戶用分布式光伏累計(jì)裝機(jī)容量突破1億千瓦。僅從裝機(jī)規(guī)模上看，相當(dāng)于全國居民在屋頂上新建了4座三峽水電站。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我國農(nóng)村地區(qū)戶用分布式光伏累計(jì)安裝戶數(shù)已超過500萬戶，帶動有效投資超過5000億元。從助力太空探索到走進(jìn)千家萬戶，光伏利用不斷大眾化，人人都有機(jī)會參與推動能源轉(zhuǎn)型，分享綠色發(fā)展紅利。
利用屋頂閑置空間，裝上幾張光伏板，既能利用清潔電能，還能通過售電獲得收益，戶用光伏充滿魅力。在全球范圍內(nèi)，德國于1990年率先推出屋頂計(jì)劃，在上千個居民屋頂上安裝太陽能發(fā)電系統(tǒng)，取得了良好效果。后來荷蘭、日本也陸續(xù)推出了類似計(jì)劃，戶用光伏逐步在世界范圍內(nèi)推廣。
內(nèi)蒙古自治區(qū)烏海市第八中學(xué)餐廳屋頂?shù)墓夥?。李志鵬攝（新華社）
2006年，原上海電力學(xué)院太陽能研究所所長趙春江在自家屋頂上進(jìn)行了第一次戶用光伏嘗試，打開了我國戶用光伏發(fā)展的窗口。2013年，國家發(fā)展改革委宣布，對分布式光伏發(fā)電實(shí)行按照全電量補(bǔ)貼的政策，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每千瓦時0.42元，正式拉開了戶用光伏大發(fā)展的序幕。2022年，國家能源局啟動實(shí)施“千家萬戶沐光行動”，戶用光伏發(fā)展突飛猛進(jìn)。今年前9個月，全國戶用分布式光伏新增裝機(jī)3297.7萬千瓦，超過全國光伏新增總裝機(jī)的四分之一，成為我國達(dá)成“雙碳”目標(biāo)不可或缺的重要力量。
戶用光伏普及的背后，是光伏發(fā)電成本的大幅下降。隨著我國光伏產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，技術(shù)不斷迭代更新，發(fā)電效率屢創(chuàng)世界紀(jì)錄。過去十多年光伏發(fā)電成本累計(jì)下降約90%，實(shí)現(xiàn)了平價上網(wǎng)甚至低價上網(wǎng)，成為發(fā)電成本下降最快的能源類型。這種指數(shù)級下降在能源行業(yè)則極為罕見，廉價且高效的光伏設(shè)備使戶用光伏普及成為可能。
戶用光伏普及綜合效益顯著。一方面，有利于建筑節(jié)能降碳。我國建筑全過程碳排放量占全國碳排放總量的一半，屋頂光伏和光伏建筑一體化技術(shù)，可減少化石能源使用量，為建筑低碳節(jié)能提供優(yōu)良解決方案。同時，光伏組件可為建筑物遮陽，有效降低夏季室內(nèi)溫度，提高建筑節(jié)能效果。
另一方面，有助于拓寬農(nóng)民增收渠道。我國戶用光伏主要用戶位于鄉(xiāng)村地區(qū)，光伏電站可連續(xù)超20年帶來穩(wěn)定發(fā)電收益，是鄉(xiāng)村振興的重要載體。在國家能源局定點(diǎn)幫扶的甘肅通渭縣孟河村，共建成戶用分布式光伏102戶、總裝機(jī)1219千瓦，年發(fā)電量170萬千瓦時，相當(dāng)于該村年用電量的3倍至4倍，每年不僅能夠滿足全村的用能需求，還可為村集體和村民增加收入12萬元。憑借低門檻、低成本、無污染等優(yōu)勢，戶用光伏已成為農(nóng)村地區(qū)搬不走的“陽光銀行”“綠色銀行”。
戶用光伏蓬勃發(fā)展的背后，也存在不少問題。一些投機(jī)者將劣質(zhì)設(shè)備兜售給農(nóng)民，甚至巧設(shè)金融騙局，從中牟取非法利益，導(dǎo)致戶用光伏施工質(zhì)量參差不齊，安裝后無人負(fù)責(zé)售后維修，電站收益缺少保障。為搶奪市場，還有一些企業(yè)熱衷于“跑馬圈地”，產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量無法跟上。面對種種亂象，部分地方政府采取“一刀切”式管理，導(dǎo)致戶用光伏項(xiàng)目長期不能并網(wǎng)。不同于普通家電、消費(fèi)電子產(chǎn)品，光伏電站投資金額高，生命周期長，占用面積大，一定程度上會影響屋頂結(jié)構(gòu)，涉及電網(wǎng)接入穩(wěn)定。有關(guān)部門應(yīng)結(jié)合各地實(shí)際，在加強(qiáng)監(jiān)管的同時，盡快理順體制機(jī)制，出臺相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，促進(jìn)戶用光伏工作正常有序開展。
戶用光伏全面開花的同時，電力并網(wǎng)消納問題也日益嚴(yán)峻。我國農(nóng)村電網(wǎng)普遍薄弱，配電側(cè)可接入容量有限，隨著戶用光伏大量接入，電力輸送通道的壓力越來越大。這要求電網(wǎng)企業(yè)加強(qiáng)分布式智能電網(wǎng)建設(shè)改造，有效提高配電網(wǎng)接入分布式光伏的能力。戶用光伏開發(fā)企業(yè)也應(yīng)思考，如何在新型電力系統(tǒng)下創(chuàng)新戶用光伏發(fā)展模式，增強(qiáng)戶用光伏調(diào)節(jié)能力，提升電網(wǎng)友好性，合力促進(jìn)綠電又好又快消納。
碳中和是一場需要全社會廣泛參與的系統(tǒng)性變革，光伏發(fā)電則是未來最主要的清潔電力來源之一。戶用光伏走得越遠(yuǎn)，我們離“雙碳”目標(biāo)就越近。
