本文來自微信公眾號(hào)“通信圈”。
12月7日，國(guó)務(wù)院印發(fā)的《全面對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則推進(jìn)中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)高水平制度型開放總體方案》已對(duì)外公示。
值得注意的是，文件中在電信服務(wù)方面提及：
1）基礎(chǔ)電信企業(yè)在不影響質(zhì)量和可靠性前提下，提供合理和非歧視待遇，依法依規(guī)及時(shí)提供移動(dòng)電話號(hào)碼（非物聯(lián)網(wǎng)號(hào)碼）攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)服務(wù)，并不斷提高服務(wù)質(zhì)量。
2）在遵守法律法規(guī)和行業(yè)管理要求前提下，基礎(chǔ)電信企業(yè)進(jìn)一步完善移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)服務(wù)體系，合理確定費(fèi)率，且不設(shè)置歧視性條件。
在數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)方面提出：
1）企業(yè)和個(gè)人因業(yè)務(wù)需要確需向境外提供數(shù)據(jù)，且符合國(guó)家數(shù)據(jù)跨境傳輸安全管理要求的，可以向境外提供。
2）按照數(shù)據(jù)分類分級(jí)保護(hù)制度，支持上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)率先制定重要數(shù)據(jù)目錄。指導(dǎo)數(shù)據(jù)處理者開展數(shù)據(jù)出境風(fēng)險(xiǎn)自評(píng)估，探索建立合法安全便利的數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)機(jī)制，提升數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)便利性。
3）在遵守網(wǎng)絡(luò)管理制度前提下，消費(fèi)者可使用不對(duì)網(wǎng)絡(luò)造成損害的終端設(shè)備接入互聯(lián)網(wǎng)和使用網(wǎng)上可獲得的服務(wù)與應(yīng)用。
4）實(shí)施數(shù)據(jù)安全管理認(rèn)證制度，引導(dǎo)企業(yè)通過認(rèn)證提升數(shù)據(jù)安全管理能力和水平，形成符合個(gè)人信息保護(hù)要求的標(biāo)準(zhǔn)或最佳實(shí)踐。
在數(shù)字技術(shù)應(yīng)用方面：
1）加強(qiáng)全面數(shù)字化的電子發(fā)票管理，增強(qiáng)電子發(fā)票跨境交互性，鼓勵(lì)分享最佳實(shí)踐，開展國(guó)際合作。支持電子發(fā)票相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持對(duì)企業(yè)開展電子發(fā)票國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用能力培訓(xùn)。
2）支持上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)研究完善與國(guó)際接軌的數(shù)字身份認(rèn)證制度，開展數(shù)字身份互認(rèn)試點(diǎn)，并就政策法規(guī)、技術(shù)工具、保障標(biāo)準(zhǔn)、最佳實(shí)踐等開展國(guó)際合作。
3）借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，研究建立人工智能技術(shù)的倫理道德和治理框架。支持設(shè)立人工智能倫理專家咨詢機(jī)構(gòu)。制定人工智能倫理規(guī)范指南，發(fā)布企業(yè)人工智能倫理安全治理制度示范案例。
4）支持可信、安全和負(fù)責(zé)任地使用人工智能技術(shù)。優(yōu)化“人工智能+醫(yī)療器械”應(yīng)用審評(píng)審批程序，對(duì)進(jìn)入創(chuàng)新醫(yī)療器械特別審查程序的人工智能輔助診斷醫(yī)療器械加快審評(píng)審批。完善外資企業(yè)參與創(chuàng)新藥物研發(fā)等領(lǐng)域人工智能創(chuàng)新合作的方式及要求。在保障安全前提下，探索開展高度自動(dòng)駕駛車輛在高速公路和高架道路上測(cè)試及示范應(yīng)用，加快推動(dòng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車商業(yè)化應(yīng)用。深入開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車高精度地圖應(yīng)用試點(diǎn)。
