本文來自微信公眾號“中國電子報”，作者/張琪瑋。
近日，歐盟27國代表對《人工智能法案》（AI Act）的最終協(xié)商文本予以確認，標志著這一關鍵立法已經邁過了“最后的重大障礙”。歐盟內部市場委員蒂埃里·布雷東表示，27國一致支持這一法案，說明他們“在創(chuàng)新與安全之間找到了完美平衡”。
《人工智能法案》仍需要提交歐洲議會批準。根據日程，歐洲議會的一個下設委員會將在兩周后對調整過的法案進行投票，并將在3月或4月舉行全體投票。如果獲得批準，相關規(guī)則將分階段實施，其中一些禁止性規(guī)則將在該法律通過六個月后生效，與通用人工智能模型相關的某些規(guī)則將從2025年起適用。
歐盟委員會于2021年4月提出了《人工智能法案》提案的談判授權草案。去年12月，歐洲議會、歐盟成員國和歐盟委員會三方就《人工智能法案》達成初步協(xié)議。此后，包括法國、德國在內的一些國家對法案文本表達異議，擔憂法案對先進人工智能模型的嚴格監(jiān)管將阻礙歐洲人工智能的發(fā)展。為了解決這些擔憂，歐盟委員會在人工智能領域推出多項支持創(chuàng)新的措施，并建立新的監(jiān)管機構“人工智能辦公室”負責該法案的實施。
據悉，由蘋果、谷歌、Meta、亞馬遜等西方科技企業(yè)組成的游說集團CCIA依然對歐盟該法案感到不安。CCIA歐洲高級政策經理博尼費斯·德·尚普里（Boniface de Champris）表示，歐盟的法案中仍然有許多不明確的規(guī)則，可能會減緩歐洲人工智能創(chuàng)新應用的研發(fā)和推廣，“為了確保人工智能法規(guī)不會給企業(yè)在一個蓬勃發(fā)展、充滿活力的市場中尋求創(chuàng)新和競爭帶來負擔，法案的適當實施是至關重要的”。
據了解，歐盟《人工智能法案》是一項“基于風險”的全面人工智能監(jiān)管規(guī)則。該法案列出了一系列禁止人工智能從事的用例，并對“高風險用途”和被視為存在“系統(tǒng)性風險”的最強大人工智能設置了一系列治理規(guī)則：要求所有通用人工智能模型遵守透明度義務，同意嚴格限制面部識別等技術的應用，并禁止對人類安全造成“不可接受風險”的人工智能系統(tǒng)。在后續(xù)的進展中，歐盟縮減了部分規(guī)管的領域，例如將專門為科學研究目的開發(fā)的人工智能排除出監(jiān)管范圍等。
