本文來(lái)自廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳。
近日，廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā)了《廣東省城市地下綜合管廊運(yùn)行維護(hù)技術(shù)指南》(以下簡(jiǎn)稱《技術(shù)指南》)，現(xiàn)解讀如下：
一、工作背景
為貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》以及國(guó)務(wù)院《深入實(shí)施以人為本的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略五年行動(dòng)計(jì)劃》關(guān)于“加強(qiáng)地下綜合管廊建設(shè)”的要求，廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織編制了《技術(shù)指南》，以進(jìn)一步加強(qiáng)我省城市地下綜合管廊的運(yùn)行維護(hù)與管理。
二、制定意義
《技術(shù)指南》的出臺(tái)填補(bǔ)了我省在綜合管廊運(yùn)行維護(hù)方面的技術(shù)文件空白，系統(tǒng)提出了管廊本體、附屬設(shè)施及入廊管線在運(yùn)行期的巡檢、檢測(cè)、監(jiān)測(cè)、病害處置、維修加固等工作要求，這為全省的綜合管廊運(yùn)行維護(hù)工作提供了標(biāo)準(zhǔn)化和可操作性的依據(jù)。其次，《技術(shù)指南》著重強(qiáng)調(diào)了安全管理和應(yīng)急管理，從事故預(yù)防、人員進(jìn)出管理、內(nèi)外部作業(yè)要求到應(yīng)急處置的系統(tǒng)性措施，均做了明確規(guī)定。此外，《技術(shù)指南》響應(yīng)了國(guó)家對(duì)智慧化運(yùn)營(yíng)的要求，鼓勵(lì)運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新興技術(shù)，提升管廊運(yùn)營(yíng)效率，降低成本。
三、主要內(nèi)容
《技術(shù)指南》基于《城市地下綜合管廊運(yùn)行維護(hù)及安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》(GB 51354-2019)，參考了外省市經(jīng)驗(yàn)做法，并結(jié)合廣東省的實(shí)際情況，對(duì)管廊運(yùn)行維護(hù)進(jìn)行了細(xì)致規(guī)定。
《技術(shù)指南》共分為6章、3個(gè)附錄，涵蓋了以下內(nèi)容：第1章：總則，明確適用范圍、運(yùn)行維護(hù)依據(jù)及工作內(nèi)容；第2章至第4章，提出了管廊本體、附屬設(shè)施及入廊管線的巡檢、檢測(cè)、監(jiān)測(cè)和維修的技術(shù)要求；第5章：安全管理，規(guī)定了管廊運(yùn)行的安全管理職責(zé)，強(qiáng)調(diào)了應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)工作；第6章：智慧化運(yùn)營(yíng)，提出了信息化管理和智能監(jiān)測(cè)的技術(shù)要求；附錄，列出了管廊風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)清單和典型病害處置措施等技術(shù)細(xì)節(jié)。
四、重點(diǎn)內(nèi)容
(一)規(guī)范技術(shù)要求?！都夹g(shù)指南》總結(jié)了管廊本體、附屬設(shè)施及入廊管線的運(yùn)行維護(hù)技術(shù)規(guī)范和具體工作要求，確保工作標(biāo)準(zhǔn)清晰明確。例如，《技術(shù)指南》詳細(xì)規(guī)定了管廊結(jié)構(gòu)的大中修要求、滲漏治理的具體方法等。
(二)突出廣東特色。結(jié)合廣東省地下水位高、雨季長(zhǎng)、濕度大的特點(diǎn)，《技術(shù)指南》對(duì)防水、防潮、防腐蝕等方面提出了更高標(biāo)準(zhǔn)。此外，對(duì)于軟弱土層、巖溶區(qū)等高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域，明確了管廊日常維護(hù)和檢測(cè)監(jiān)測(cè)的具體操作要求。
(三)加強(qiáng)安全管理。為應(yīng)對(duì)廣東省易發(fā)暴雨、臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害，《技術(shù)指南》要求建立健全安全管理與應(yīng)急管理協(xié)調(diào)機(jī)制。在應(yīng)急處置部分，《技術(shù)指南》從人員進(jìn)出、作業(yè)管理、突發(fā)事件預(yù)防等多方面進(jìn)行系統(tǒng)性安排，確保在面對(duì)自然災(zāi)害或突發(fā)事故時(shí)，綜合管廊能夠及時(shí)采取措施，保障安全。
(四)提倡智慧運(yùn)營(yíng)。響應(yīng)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施生命線安全工程的指導(dǎo)意見(jiàn)》關(guān)于城市生命線工程建設(shè)要求，《技術(shù)指南》倡導(dǎo)綜合管廊智慧化運(yùn)營(yíng)，提出運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和動(dòng)態(tài)預(yù)警，確保風(fēng)險(xiǎn)隱患能夠早發(fā)現(xiàn)、早控制。特別是對(duì)管廊本體、附屬設(shè)施、入廊管線等的監(jiān)控系統(tǒng)，《技術(shù)指南》要求智能監(jiān)測(cè)和信息化管理的結(jié)合，逐步替代人工巡檢。
《廣東省城市地下綜合管廊運(yùn)行維護(hù)技術(shù)指南》是我省綜合管廊運(yùn)行維護(hù)工作的技術(shù)依據(jù)，滿足當(dāng)前運(yùn)行維護(hù)管理的需求，為智慧化運(yùn)營(yíng)和安全管理奠定基礎(chǔ)。
