本文來(lái)自微信公眾號(hào)“數(shù)據(jù)資產(chǎn)最前線”，【作者】 為您賦能的。
隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，公共數(shù)據(jù)資源作為重要的基礎(chǔ)性戰(zhàn)略資源，其開(kāi)發(fā)利用對(duì)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。近期，中共中央辦公廳和國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布了《關(guān)于加快公共數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利用的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），首次對(duì)公共數(shù)據(jù)資源的開(kāi)發(fā)利用進(jìn)行了系統(tǒng)部署。這一政策為民營(yíng)企業(yè)參與公共數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利用提供了廣闊的舞臺(tái)和明確的指導(dǎo)。本文將探討民營(yíng)企業(yè)如何抓住這一機(jī)遇，有效參與公共數(shù)據(jù)資源的開(kāi)發(fā)利用。
一、理解政策背景與意義
《意見(jiàn)》的發(fā)布標(biāo)志著我國(guó)在公共數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利用方面邁出了重要一步。它旨在破除公共數(shù)據(jù)流通使用的體制性障礙和機(jī)制性梗阻，通過(guò)擴(kuò)大資源供給、規(guī)范授權(quán)運(yùn)營(yíng)、鼓勵(lì)應(yīng)用創(chuàng)新等措施，充分釋放公共數(shù)據(jù)要素潛能，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。民營(yíng)企業(yè)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，應(yīng)深入理解這一政策背景，認(rèn)識(shí)到參與公共數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利用的重要性和緊迫性。
二、明確參與路徑與方式
1.關(guān)注政策動(dòng)態(tài)，把握機(jī)遇
民營(yíng)企業(yè)應(yīng)密切關(guān)注國(guó)家數(shù)據(jù)局及地方數(shù)據(jù)管理部門(mén)發(fā)布的政策動(dòng)態(tài)，了解公共數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利用的最新進(jìn)展和要求。通過(guò)參加相關(guān)培訓(xùn)、研討會(huì)等活動(dòng)，提升對(duì)政策的理解和把握能力，為參與公共數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利用做好準(zhǔn)備。
2.加強(qiáng)與政府合作，爭(zhēng)取支持
民營(yíng)企業(yè)可以積極尋求與政府部門(mén)的合作機(jī)會(huì)，通過(guò)參與政府?dāng)?shù)據(jù)治理、數(shù)據(jù)共享開(kāi)放等項(xiàng)目，了解公共數(shù)據(jù)資源的獲取途徑和使用規(guī)則。同時(shí)，爭(zhēng)取政府在資金、技術(shù)、人才等方面的支持，為參與公共數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利用提供有力保障。
3.探索授權(quán)運(yùn)營(yíng)模式，創(chuàng)新服務(wù)
《意見(jiàn)》鼓勵(lì)探索公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)模式，民營(yíng)企業(yè)可以結(jié)合自身業(yè)務(wù)特點(diǎn)和市場(chǎng)需求，探索適合自身的授權(quán)運(yùn)營(yíng)模式。通過(guò)與數(shù)據(jù)管理機(jī)構(gòu)合作，獲取公共數(shù)據(jù)資源的使用權(quán)，開(kāi)展數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)挖掘、數(shù)據(jù)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)等創(chuàng)新服務(wù)，為政府決策、企業(yè)運(yùn)營(yíng)、社會(huì)服務(wù)等提供有力支持。
4.加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，提升能力
公共數(shù)據(jù)資源的開(kāi)發(fā)利用需要強(qiáng)大的技術(shù)支持。民營(yíng)企業(yè)應(yīng)加大在云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等領(lǐng)域的研發(fā)投入，提升數(shù)據(jù)處理和分析能力。同時(shí)，加強(qiáng)與高校、科研機(jī)構(gòu)等的合作，共同開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新和人才培養(yǎng)，為參與公共數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利用提供堅(jiān)實(shí)的技術(shù)支撐。
三、遵循規(guī)范，確保安全合規(guī)
在參與公共數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利用的過(guò)程中，民營(yíng)企業(yè)必須嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)和政策要求，確保數(shù)據(jù)安全和合規(guī)使用。具體來(lái)說(shuō)，應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：
1.加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全管理
建立健全數(shù)據(jù)安全管理制度，加強(qiáng)對(duì)公共數(shù)據(jù)資源的保護(hù)和管理。采取必要的技術(shù)措施和管理手段，防止數(shù)據(jù)泄露、篡改和非法使用。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)員工的數(shù)據(jù)安全培訓(xùn)和教育，提高全員數(shù)據(jù)安全意識(shí)。
2.遵守隱私保護(hù)規(guī)定
在處理包含個(gè)人信息的公共數(shù)據(jù)時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格遵守《個(gè)人信息保護(hù)法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，進(jìn)行脫敏和匿名化處理，確保個(gè)人隱私不被泄露。同時(shí)，建立健全個(gè)人信息保護(hù)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)個(gè)人信息的收集、存儲(chǔ)、使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)管和管理。
3.接受社會(huì)監(jiān)督
民營(yíng)企業(yè)應(yīng)建立公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)運(yùn)營(yíng)情況披露機(jī)制，公開(kāi)數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)能力清單，披露公共數(shù)據(jù)資源使用情況，接受社會(huì)監(jiān)督。同時(shí)，加強(qiáng)與政府部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)、社會(huì)公眾等的溝通和交流，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切和質(zhì)疑，樹(shù)立良好的社會(huì)形象。
四、案例借鑒與經(jīng)驗(yàn)總結(jié)
在參與公共數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利用的過(guò)程中，民營(yíng)企業(yè)可以借鑒一些成功案例的經(jīng)驗(yàn)和做法。例如，一些地方和部門(mén)在公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)方面進(jìn)行了積極探索和實(shí)踐，形成了整體授權(quán)、分領(lǐng)域授權(quán)、依場(chǎng)景授權(quán)等多種模式。民營(yíng)企業(yè)可以結(jié)合自身實(shí)際情況，選擇適合自身的授權(quán)運(yùn)營(yíng)模式，并加強(qiáng)與政府、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)等的合作，共同推動(dòng)公共數(shù)據(jù)資源的開(kāi)發(fā)利用。
同時(shí)，民營(yíng)企業(yè)還應(yīng)及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷優(yōu)化和完善參與公共數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利用的方式和方法。通過(guò)加強(qiáng)內(nèi)部管理、提升服務(wù)質(zhì)量、拓展應(yīng)用場(chǎng)景等措施，不斷提高自身在公共數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利用領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。
