一、建設(shè)背景
近年來，伴隨著經(jīng)濟(jì)水平快速發(fā)展，國內(nèi)人口流動(dòng)速度加快。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的第七次人口普查結(jié)果，2021年，我國流動(dòng)人口達(dá)3.8億?？焖僭鲩L的流動(dòng)人口催生租賃需求旺盛。2021年，我國城市房屋租賃人口數(shù)量約2.3億人，作為流動(dòng)人口的主要居住場所---出租房管理亂象頻發(fā)：租客入住沒有實(shí)名登記、承租人信息無法核實(shí)等問題已成為出租房管理的“老大難”，部分出租房甚至成為傳銷、造假售假等違法行為的窩點(diǎn)，造成社會(huì)安全隱患增加。
二、行業(yè)痛點(diǎn)
租客：入住手續(xù)辦理復(fù)雜、房間人員復(fù)雜安全有隱患、入住體驗(yàn)不佳
房東：登記申報(bào)繁瑣、費(fèi)用收繳麻煩、運(yùn)營成本高
監(jiān)管：流口登記管控難、治安防控難度大、人員底數(shù)不清，信息不準(zhǔn)
三、方案概述
結(jié)合流口管理服務(wù)工作的實(shí)際情況、面臨問題以及業(yè)務(wù)發(fā)展需要，全民認(rèn)證推出出租房流動(dòng)人口數(shù)字服務(wù)與管理解決方案，從源頭卡點(diǎn)入手，以數(shù)字身份認(rèn)證為紐帶，通過部署智能化身份識別感知終端、數(shù)字身份認(rèn)證平臺(tái)、行業(yè)應(yīng)用管理平臺(tái)，串聯(lián)人、事、物、空間一體感知智聯(lián)與大數(shù)據(jù)融合應(yīng)用，解決流動(dòng)人口的信息實(shí)時(shí)采集和實(shí)時(shí)上報(bào)問題，通過人、房、鎖等信息的匯總與管理，實(shí)現(xiàn)“入住即登記、登記即采集、采集即上報(bào)、上報(bào)即比對”，變警力“腳板跑”為數(shù)據(jù)“云端跑”，賦能“民生服務(wù)和平安綜治”，創(chuàng)新“以鎖控房、以房管人”的流動(dòng)人口治理新模式。
四、方案價(jià)值
租客側(cè)——出入更便利；安全有保障；訪客拜訪更方便；服務(wù)更便捷
運(yùn)營側(cè)——信息申報(bào)更及時(shí)；轉(zhuǎn)租借租、飛單不擔(dān)心；運(yùn)營管理更高效；費(fèi)用收繳更省心
管理側(cè)——流口管理減負(fù)增效；數(shù)據(jù)賦能業(yè)務(wù)實(shí)戰(zhàn)；數(shù)據(jù)加密安全有保障
五、建設(shè)內(nèi)容
（一）智能終端系列
全民云鎖智能防盜門鎖系列:采用國密級安全芯片和C級鎖芯，加持可信身份認(rèn)證能力，具備云端一體化管理能力，實(shí)現(xiàn)鑰匙管理電子化、房屋管理便捷化，提升百姓生活品質(zhì)的同時(shí)，滿足了社會(huì)治理需求。
全民實(shí)人核驗(yàn)一體機(jī)系列:基于國家“互聯(lián)網(wǎng)+可信身份認(rèn)證平臺(tái)”的總體技術(shù)架構(gòu)、關(guān)鍵技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)體系，為多行業(yè)場景提供權(quán)威、可信、安全、便捷的網(wǎng)絡(luò)身份認(rèn)證服務(wù)，并通過身份核驗(yàn)，確?！皩?shí)人實(shí)碼”，只需要3秒，就可實(shí)現(xiàn)快速通行。
（二）房東/房客移動(dòng)應(yīng)用
智能門鎖配套App（到家啦、開門啦）功能應(yīng)用，融合管理要求，免除房東和租客信息報(bào)送的法律責(zé)任，避免公安機(jī)關(guān)“腳板”警務(wù)的弊端，使房東、租客、管理方三方直接受益。為房客提供收發(fā)鑰匙、租房到期提醒等房屋管理功能，為租客提供自主身份實(shí)人實(shí)名認(rèn)證、在線領(lǐng)鑰匙、在線開門等操作。
（三）出租房屋運(yùn)營管理系統(tǒng)
實(shí)時(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)“出租房屋”及“入住人員”的情況，為“出租房屋”及“入住人員”的基礎(chǔ)常態(tài)管理、異常動(dòng)態(tài)管理提供分析決策支撐。
六、方案價(jià)值
1、通過無感識別終端、實(shí)人核驗(yàn)數(shù)智云鎖等智能終端產(chǎn)品和一體化物聯(lián)網(wǎng)解決方案，完善與加強(qiáng)出租房屋及流動(dòng)人口的服務(wù)和管理，服務(wù)于各級公安、派出所、社區(qū)、村居、街道等，使其實(shí)時(shí)掌控轄區(qū)內(nèi)的出租房屋情況、流動(dòng)人口居住情況，實(shí)現(xiàn)“一降三升”：工作量降低，登記率、準(zhǔn)確率、更新率顯著上升。
2、通過智能門禁（門鎖）智聯(lián)網(wǎng)云平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)人、房、鎖等信息的匯總與管理，人來登記、人走注銷，達(dá)到對出租房屋及流動(dòng)人口“精準(zhǔn)管理”。
3、全面把控轄區(qū)出租房屋的動(dòng)態(tài)信息，實(shí)現(xiàn)出租房屋及流動(dòng)人口數(shù)據(jù)的可視化管理，實(shí)現(xiàn)“有人管、管得住、管長遠(yuǎn)”的目標(biāo)。
七、方案優(yōu)勢
技術(shù)優(yōu)勢：公安部一所可信身份認(rèn)證權(quán)威授權(quán)，100+核心技術(shù)構(gòu)筑技術(shù)壁壘
產(chǎn)品優(yōu)勢：智能終端產(chǎn)品“高可用”，硬件使用故障率均低于百萬分之三；管理應(yīng)用平臺(tái)“高并發(fā)”，系統(tǒng)支持千萬級終端設(shè)備和億級用戶
安全策略：“芯端云網(wǎng)”環(huán)節(jié)嚴(yán)格采用安全策略和密鑰管理機(jī)制確保數(shù)據(jù)高安全性
應(yīng)用落地：核心團(tuán)隊(duì)20年+公安大數(shù)據(jù)、政務(wù)信息化經(jīng)驗(yàn)，深度理解數(shù)字身份+行業(yè)應(yīng)用業(yè)務(wù)邏輯，提供符合客戶需求的一體化解決方案和系列軟硬件產(chǎn)品
八、建設(shè)意義
全民認(rèn)證構(gòu)建以數(shù)字身份認(rèn)證平臺(tái)為核心的出租房屋流動(dòng)人口管理新模式，確?！耙蝗艘蛔C、人證合一、人來注冊、人走注銷”，優(yōu)化了出租房屋社會(huì)治安環(huán)境。同時(shí)平臺(tái)無縫對接公安系統(tǒng)，使得公安對出租房屋流動(dòng)人口管理工作更具靶向性，有效地為房東和流動(dòng)人口免除了登記信息遲報(bào)、漏報(bào)等方面的法律責(zé)任，實(shí)現(xiàn)了流動(dòng)人口管理高效化、服務(wù)便民化、效能最大化。
九、應(yīng)用案例
杭州錢塘鄰里社區(qū)|社區(qū)流動(dòng)人口治理標(biāo)桿
在白楊街道和公安協(xié)同大力支持下，該社區(qū)已安裝4000+把智能門鎖，實(shí)現(xiàn)全覆蓋管理。智能鑰匙由物業(yè)中心、企業(yè)宿管員統(tǒng)一收發(fā)，管理/租住人實(shí)人入住，數(shù)據(jù)無感采集上報(bào)公安和社區(qū)，實(shí)現(xiàn)自主居住登記申報(bào)。
建設(shè)成效：
·鄰里社區(qū)采用全民智能門鎖方案進(jìn)行社區(qū)流動(dòng)人口管理和服務(wù)，數(shù)據(jù)賦能社區(qū)和公安，邁出了數(shù)字化治理改革重要一步。
·通過平臺(tái)的數(shù)字化手段，白楊街道將智慧城市建設(shè)能力和數(shù)據(jù)資源全部下沉至社區(qū)，促進(jìn)基層治理能力不斷提升。
·鄰里社區(qū)被評為：全國和諧社區(qū)建設(shè)示范社區(qū)、全國流動(dòng)人口社會(huì)融合示范社區(qū)
