黨的十九屆四中全會(huì)首次將“數(shù)據(jù)”列為生產(chǎn)要素參與分配，標(biāo)志著以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素的數(shù)字經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新時(shí)代。2020年《政府工作報(bào)告》首次寫(xiě)入“新型基礎(chǔ)設(shè)施”以來(lái)，各地通過(guò)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加速推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和千行百業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)程，不斷培育我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)能。黨的十九屆五中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，明確提出要“加快數(shù)字化發(fā)展”，要“發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合”，要“加強(qiáng)數(shù)字社會(huì)、數(shù)字政府建設(shè)，提升公共服務(wù)、社會(huì)治理等數(shù)字化智能化水平”。這是黨中央站在戰(zhàn)略和全局的高度，科學(xué)把握發(fā)展規(guī)律，著眼實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)作出的重大戰(zhàn)略決策。
為主動(dòng)服務(wù)新發(fā)展格局的重要戰(zhàn)略，持續(xù)提升城市能級(jí)和核心競(jìng)爭(zhēng)力，努力打造國(guó)內(nèi)大循環(huán)的中心節(jié)點(diǎn)、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的戰(zhàn)略鏈接，十一屆市委十次全會(huì)提出，要全面推進(jìn)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型。（要推進(jìn)整體性轉(zhuǎn)變，推動(dòng)整個(gè)城市整體邁向數(shù)字時(shí)代。要推進(jìn)全方位賦能，讓城市更聰明、更智慧，進(jìn)一步提升城市巨系統(tǒng)的運(yùn)行效率、配置效率和產(chǎn)出效率。要推進(jìn)革命性重塑，以大數(shù)據(jù)深度運(yùn)用為驅(qū)動(dòng)，倒逼城市管理手段、管理模式、管理理念深刻變革，引領(lǐng)生產(chǎn)生活方式和思維模式全面創(chuàng)新。要瞄準(zhǔn)未來(lái)數(shù)字城市的特征和趨勢(shì)，把數(shù)字城市的框架搭好，把數(shù)據(jù)應(yīng)用的瓶頸打通，把應(yīng)用場(chǎng)景的開(kāi)發(fā)激活，努力打造具有世界影響力的國(guó)際數(shù)字之都。）
上海“全面推進(jìn)”的“城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型”，不局限于數(shù)字經(jīng)濟(jì)的范疇。它絕不是某一個(gè)或幾個(gè)領(lǐng)域的“單兵突進(jìn)”，而是一種整體性的轉(zhuǎn)變。數(shù)字化轉(zhuǎn)型的目標(biāo)，既是提升城市發(fā)展能級(jí)與治理效能，也應(yīng)當(dāng)增進(jìn)各類人群在城市中的福祉，提升人在城市中的體驗(yàn)度和獲得感。
