河北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河北省一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系建設(shè)若干措施的通知

河北省人民政府
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)全國(guó)一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系建設(shè)指南的通知》(國(guó)辦函〔2022〕102號(hào))精神,加快建設(shè)全省一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系,結(jié)合實(shí)際,制定以下措施。

本文來(lái)自河北省人民政府。

河北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河北省一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系建設(shè)若干措施的通知

冀政辦字〔2023〕1號(hào)

各市(含定州、辛集市)人民政府,雄安新區(qū)管委會(huì),省政府各部門(mén):

《河北省一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系建設(shè)若干措施》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

河北省人民政府辦公廳

2023年1月1日

(此件公開(kāi)發(fā)布)

河北省一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系建設(shè)若干措施

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)全國(guó)一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系建設(shè)指南的通知》(國(guó)辦函〔2022〕102號(hào))精神,加快建設(shè)全省一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系,結(jié)合實(shí)際,制定以下措施。

一、建設(shè)目標(biāo)

到2023年底,政務(wù)數(shù)據(jù)共享協(xié)調(diào)機(jī)制趨于完善,全省一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系初步建成,基礎(chǔ)設(shè)施保障能力持續(xù)提升,基本具備數(shù)據(jù)目錄管理、數(shù)據(jù)歸集、數(shù)據(jù)治理、大數(shù)據(jù)分析、安全防護(hù)等能力。全面摸清政務(wù)數(shù)據(jù)資源底數(shù),建立政務(wù)數(shù)據(jù)目錄動(dòng)態(tài)更新機(jī)制,覆蓋省、市、縣三級(jí)的政務(wù)數(shù)據(jù)目錄體系初步形成?;A(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)、主題數(shù)據(jù)庫(kù)、行業(yè)專(zhuān)業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)體系基本形成,覆蓋各級(jí)各部門(mén)的數(shù)據(jù)共享交換通道基本建成,數(shù)據(jù)共享和開(kāi)放能力顯著增強(qiáng),有效滿足政務(wù)數(shù)據(jù)共享應(yīng)用需求。

到2025年底,全省一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系更加完備,形成“一數(shù)一源、多源校核”的政務(wù)數(shù)據(jù)治理機(jī)制,政務(wù)數(shù)據(jù)質(zhì)量顯著提升,數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、安全保障制度更加健全,數(shù)據(jù)共享需求普遍滿足,政務(wù)數(shù)據(jù)與公共數(shù)據(jù)、社會(huì)數(shù)據(jù)融合應(yīng)用水平大幅提升,在數(shù)字政府建設(shè)中發(fā)揮關(guān)鍵作用。

二、總體架構(gòu)

全省一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系包括省政務(wù)大數(shù)據(jù)平臺(tái)、市級(jí)政務(wù)大數(shù)據(jù)平臺(tái)以及配套的管理機(jī)制、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、安全保障體系,為全省開(kāi)展政務(wù)數(shù)據(jù)管理提供統(tǒng)一的基礎(chǔ)支撐。

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(一)總體功能。

1.省政務(wù)大數(shù)據(jù)平臺(tái)。省政務(wù)大數(shù)據(jù)平臺(tái)作為國(guó)家一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系的省級(jí)節(jié)點(diǎn),是全省政務(wù)數(shù)據(jù)管理的總樞紐、政務(wù)數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)的總通道、政務(wù)數(shù)據(jù)服務(wù)的總門(mén)戶,上聯(lián)國(guó)家政務(wù)大數(shù)據(jù)平臺(tái)。主要功能包括:全省政務(wù)數(shù)據(jù)管理所需的服務(wù)門(mén)戶、目錄管理系統(tǒng)、大數(shù)據(jù)資源池、供需對(duì)接系統(tǒng)、共享交換系統(tǒng)、分析系統(tǒng)、治理系統(tǒng)、運(yùn)營(yíng)管理系統(tǒng)、公共數(shù)據(jù)開(kāi)放系統(tǒng)等業(yè)務(wù)系統(tǒng),以及安全管理、運(yùn)行監(jiān)控和數(shù)據(jù)共享鏈等共性應(yīng)用系統(tǒng)。

2.市級(jí)平臺(tái)。市級(jí)政務(wù)大數(shù)據(jù)平臺(tái)是全省一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系的市級(jí)節(jié)點(diǎn),上聯(lián)省政務(wù)大數(shù)據(jù)平臺(tái),橫向聯(lián)通本地相關(guān)部門(mén)業(yè)務(wù)系統(tǒng),是各市(含定州、辛集市,下同)和雄安新區(qū)開(kāi)展本地區(qū)政務(wù)數(shù)據(jù)管理的基礎(chǔ)平臺(tái)。

3.管理機(jī)制。依托河北省政務(wù)數(shù)據(jù)共享協(xié)調(diào)機(jī)制的領(lǐng)導(dǎo)作用,為一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系提供機(jī)制保障。

4.標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。通過(guò)制定數(shù)據(jù)、系統(tǒng)、應(yīng)用、安全等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,保障一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系的規(guī)范性、通用性和可擴(kuò)展性。

5.安全保障。使用身份鑒別、訪問(wèn)控制、安全審計(jì)、密碼技術(shù)等手段,保障一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系的安全穩(wěn)定運(yùn)行。

(二)建設(shè)模式。全省一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系采用統(tǒng)建模式,省、市政務(wù)大數(shù)據(jù)平臺(tái)由省級(jí)統(tǒng)一開(kāi)發(fā)建設(shè),配套建立政務(wù)大數(shù)據(jù)管理機(jī)制、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和安全保障體系。

省統(tǒng)建的省、市政務(wù)大數(shù)據(jù)平臺(tái)按照分級(jí)分權(quán)限原則,由省級(jí)政務(wù)大數(shù)據(jù)平臺(tái)統(tǒng)一為省、市、縣提供政務(wù)數(shù)據(jù)服務(wù)門(mén)戶、目錄管理、資源管理、供需對(duì)接、分析治理、安全管理、運(yùn)行監(jiān)控和區(qū)塊鏈服務(wù)。在此基礎(chǔ)上,市級(jí)需獨(dú)立建設(shè)完善市級(jí)政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換系統(tǒng)、公共數(shù)據(jù)開(kāi)放系統(tǒng)、運(yùn)營(yíng)管理系統(tǒng),也可根據(jù)個(gè)性化需求,自行開(kāi)發(fā)數(shù)據(jù)治理、分析等應(yīng)用系統(tǒng),并與省大數(shù)據(jù)平臺(tái)對(duì)接。

市級(jí)確需自行建設(shè)本級(jí)政務(wù)大數(shù)據(jù)平臺(tái)的,應(yīng)將建設(shè)方案報(bào)省級(jí)政務(wù)數(shù)據(jù)主管部門(mén)審核同意后實(shí)施。已建成的市級(jí)政務(wù)大數(shù)據(jù)平臺(tái),是全省一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系的組成部分,應(yīng)按照全省一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造,并與省政務(wù)大數(shù)據(jù)平臺(tái)全面對(duì)接,確保目錄、數(shù)據(jù)同步??h級(jí)及以下不另行建設(shè)政務(wù)大數(shù)據(jù)平臺(tái),使用市級(jí)政務(wù)大數(shù)據(jù)平臺(tái)開(kāi)展工作。

(三)平臺(tái)關(guān)系。

1.省政務(wù)大數(shù)據(jù)平臺(tái)復(fù)用省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)共享服務(wù)門(mén)戶、供需對(duì)接、共享交換等部分功能,建成后與省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)相互獨(dú)立,專(zhuān)門(mén)用于提供政務(wù)數(shù)據(jù)服務(wù)。

2.涉密數(shù)據(jù)依托國(guó)家電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)開(kāi)展共享,通過(guò)建設(shè)安全導(dǎo)入、導(dǎo)出通道,由一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系承接非涉密數(shù)據(jù)與政務(wù)內(nèi)網(wǎng)共享交互、涉密數(shù)據(jù)脫密后安全有序開(kāi)發(fā)利用工作。

3.全省一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系具備對(duì)接黨委、人大、政協(xié)、紀(jì)委監(jiān)委、法院、檢察院和軍隊(duì)等機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)的能力,按需開(kāi)展數(shù)據(jù)對(duì)接。

4.全省一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系按需接入供水、供電、供氣、公共交通等公共服務(wù)運(yùn)營(yíng)單位在依法履職或提供公共服務(wù)過(guò)程中收集、產(chǎn)生的公共數(shù)據(jù),以及第三方互聯(lián)網(wǎng)信息平臺(tái)和其他領(lǐng)域的社會(huì)數(shù)據(jù),結(jié)合實(shí)際依法依規(guī)開(kāi)展數(shù)據(jù)應(yīng)用。

5.全省一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系按需調(diào)度使用云、網(wǎng)等基礎(chǔ)資源,定期開(kāi)展全量數(shù)據(jù)及數(shù)據(jù)目錄與省大數(shù)據(jù)中心的雙向同步,更好滿足政務(wù)大數(shù)據(jù)平臺(tái)運(yùn)行和各地各部門(mén)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的數(shù)據(jù)需求。

三、統(tǒng)籌管理一體化

(一)建立健全政務(wù)數(shù)據(jù)共享協(xié)調(diào)機(jī)制。河北省政務(wù)數(shù)據(jù)共享協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全省一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系建設(shè)工作。省政務(wù)服務(wù)管理辦公室是全省政務(wù)數(shù)據(jù)主管部門(mén),負(fù)責(zé)建設(shè)全省一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系。省政府各部門(mén)要明確政務(wù)數(shù)據(jù)管理機(jī)構(gòu)和職責(zé),統(tǒng)籌本部門(mén)政務(wù)數(shù)據(jù)管理工作。各市、縣和雄安新區(qū)要建立健全本地政務(wù)數(shù)據(jù)共享協(xié)調(diào)機(jī)制,確定政務(wù)數(shù)據(jù)主管部門(mén),統(tǒng)籌本地區(qū)政務(wù)數(shù)據(jù)管理工作。(牽頭單位:省政務(wù)服務(wù)管理辦公室,各市、縣政府,雄安新區(qū)管委會(huì);責(zé)任單位:省有關(guān)部門(mén);完成時(shí)限:2023年3月底前)

(二)建立完善政務(wù)大數(shù)據(jù)管理體系。省政務(wù)數(shù)據(jù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)全省政務(wù)數(shù)據(jù)管理工作。各市和雄安新區(qū)政務(wù)數(shù)據(jù)主管部門(mén)統(tǒng)籌本地區(qū)政務(wù)數(shù)據(jù)管理工作。各級(jí)政府部門(mén)不再新建跨部門(mén)、跨層級(jí)、跨地區(qū)的政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換通道,已有通道納入全省一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系管理。省政府各部門(mén)使用省政務(wù)大數(shù)據(jù)平臺(tái)統(tǒng)籌管理本部門(mén)本行業(yè)政務(wù)數(shù)據(jù)。省政務(wù)大數(shù)據(jù)平臺(tái)匯聚的市級(jí)政務(wù)數(shù)據(jù),根據(jù)屬地原則按需回流至市級(jí)政務(wù)大數(shù)據(jù)平臺(tái)。(牽頭單位:省政務(wù)服務(wù)管理辦公室;責(zé)任單位:省有關(guān)部門(mén),各市政府,雄安新區(qū)管委會(huì);完成時(shí)限:持續(xù)推進(jìn))

四、數(shù)據(jù)目錄一體化

(一)全量編制政務(wù)數(shù)據(jù)目錄。建設(shè)政務(wù)數(shù)據(jù)目錄管理系統(tǒng),完善政務(wù)數(shù)據(jù)目錄編制規(guī)范,明確政務(wù)數(shù)據(jù)目錄要素,支撐省、市、縣三級(jí)開(kāi)展政務(wù)數(shù)據(jù)編目,形成全省政務(wù)數(shù)據(jù)“一本賬”。省、市、縣三級(jí)政府部門(mén)要按照“三定方案”規(guī)定的職責(zé),全面摸清政務(wù)數(shù)據(jù)資源底數(shù),將履職過(guò)程中產(chǎn)生、采集和管理的政務(wù)數(shù)據(jù),按照政務(wù)數(shù)據(jù)目錄編制規(guī)范依法依規(guī)進(jìn)行分類(lèi)分級(jí)和全量編目,并發(fā)布到政務(wù)數(shù)據(jù)服務(wù)門(mén)戶。市、縣級(jí)政務(wù)數(shù)據(jù)共享工作主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織本行政區(qū)域內(nèi)政務(wù)數(shù)據(jù)目錄編制工作,做好政務(wù)數(shù)據(jù)目錄的審核、匯總和管理。(牽頭單位:省政務(wù)服務(wù)管理辦公室,各市政府,雄安新區(qū)管委會(huì);責(zé)任單位:各級(jí)各有關(guān)部門(mén);完成時(shí)限:2023年6月底前)

(二)加強(qiáng)目錄同步更新管理。政務(wù)數(shù)據(jù)目錄實(shí)行動(dòng)態(tài)更新管理,因法律法規(guī)調(diào)整、職責(zé)變化、系統(tǒng)更新等原因?qū)е履夸洶l(fā)生變化時(shí),各級(jí)政務(wù)部門(mén)應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)完成更新并報(bào)送同級(jí)政務(wù)數(shù)據(jù)主管部門(mén)審核。同級(jí)政務(wù)數(shù)據(jù)主管部門(mén)要在10個(gè)工作日內(nèi)完成目錄更新審核。(責(zé)任單位:省有關(guān)部門(mén),各市政府,雄安新區(qū)管委會(huì);完成時(shí)限:持續(xù)推進(jìn))

五、數(shù)據(jù)資源一體化

(一)建設(shè)完善數(shù)據(jù)資源庫(kù)。依托全省一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系,開(kāi)展基礎(chǔ)庫(kù)、主題庫(kù)、行業(yè)專(zhuān)業(yè)庫(kù)、地市庫(kù)和國(guó)家?guī)旖ㄔO(shè)。人口、法人、自然資源和空間地理、宏觀經(jīng)濟(jì)、社會(huì)信用、電子證照等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)由相關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工建設(shè)。圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同一主題,按照經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、人力資源社會(huì)保障、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)管、民政、退役優(yōu)撫、應(yīng)急指揮等領(lǐng)域,由各相關(guān)部門(mén)按職責(zé)匯總、關(guān)聯(lián)有關(guān)數(shù)據(jù)建設(shè)主題數(shù)據(jù)庫(kù)。各級(jí)各部門(mén)為滿足部門(mén)業(yè)務(wù)需求而采集、生成的各類(lèi)專(zhuān)業(yè)數(shù)據(jù),由各部門(mén)按照職責(zé)建設(shè)行業(yè)專(zhuān)業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)。各市和雄安新區(qū)政務(wù)數(shù)據(jù)主管部門(mén)要統(tǒng)籌建設(shè)本地區(qū)基礎(chǔ)庫(kù)、主題庫(kù)和行業(yè)專(zhuān)業(yè)庫(kù),并納入全省一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系管理。省政務(wù)數(shù)據(jù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)承接國(guó)務(wù)院部門(mén)共享的政務(wù)數(shù)據(jù),匯總形成國(guó)家?guī)?。(牽頭單位:省發(fā)展改革委、省公安廳、省民政廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳、省衛(wèi)生健康委、省退役軍人事務(wù)廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省政務(wù)服務(wù)管理辦公室、省應(yīng)急管理廳;責(zé)任單位:省有關(guān)部門(mén),各市政府,雄安新區(qū)管委會(huì);完成時(shí)限:2023年底前)

(二)推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)歸集治理。推動(dòng)數(shù)據(jù)資源“應(yīng)歸盡歸”,省政務(wù)大數(shù)據(jù)平臺(tái)以政務(wù)數(shù)據(jù)目錄為基礎(chǔ),通過(guò)物理歸集和邏輯接入相結(jié)合形式,匯聚基礎(chǔ)庫(kù)和各地各部門(mén)自建的主題庫(kù)、行業(yè)專(zhuān)業(yè)庫(kù)。各行業(yè)主管部門(mén)做好本行業(yè)政務(wù)數(shù)據(jù)的歸集工作,實(shí)現(xiàn)行業(yè)數(shù)據(jù)的匯聚整合,并按需歸集公共數(shù)據(jù)和社會(huì)數(shù)據(jù),提升數(shù)據(jù)資源配置效率。建設(shè)政務(wù)數(shù)據(jù)治理系統(tǒng),省有關(guān)部門(mén)、各市和雄安新區(qū)要依據(jù)數(shù)據(jù)的業(yè)務(wù)、來(lái)源、共享、開(kāi)放等屬性,明確各類(lèi)數(shù)據(jù)的權(quán)威數(shù)據(jù)源,依托省政務(wù)大數(shù)據(jù)平臺(tái)開(kāi)展數(shù)據(jù)治理,提升數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、完整性和一致性。各級(jí)政務(wù)數(shù)據(jù)主管部門(mén)要會(huì)同數(shù)據(jù)提供、使用部門(mén),完善數(shù)據(jù)質(zhì)量管理制度,不斷提升數(shù)據(jù)質(zhì)量。(牽頭單位:省政務(wù)服務(wù)管理辦公室、省大數(shù)據(jù)中心;責(zé)任單位:省有關(guān)部門(mén),各市政府,雄安新區(qū)管委會(huì);完成時(shí)限:持續(xù)推進(jìn))

六、共享應(yīng)用一體化

(一)構(gòu)建數(shù)據(jù)共享服務(wù)體系。整合現(xiàn)有政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換系統(tǒng),建設(shè)統(tǒng)一的政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換系統(tǒng),形成全省一體化的政務(wù)數(shù)據(jù)共享服務(wù)體系。提升政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換系統(tǒng)能力,形成安全穩(wěn)定、運(yùn)行高效的數(shù)據(jù)供應(yīng)鏈。建設(shè)政務(wù)數(shù)據(jù)供需對(duì)接系統(tǒng),提供全流程線上供需對(duì)接服務(wù)。建設(shè)完善市級(jí)政務(wù)數(shù)據(jù)交換系統(tǒng),為市、縣級(jí)政府部門(mén)提供數(shù)據(jù)共享技術(shù)支撐。(牽頭單位:省政務(wù)服務(wù)管理辦公室;責(zé)任單位:省有關(guān)部門(mén),各市政府,雄安新區(qū)管委會(huì);完成時(shí)限:2023年6月底前)

(二)強(qiáng)化政務(wù)數(shù)據(jù)應(yīng)用。落實(shí)數(shù)字政府建設(shè)要求,充分利用主題數(shù)據(jù)庫(kù)、專(zhuān)題數(shù)據(jù)庫(kù)、行業(yè)專(zhuān)業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù),在宏觀經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)監(jiān)管、公共安全、基層治理、應(yīng)急管理、矛盾化解、政務(wù)服務(wù)、自然資源、生態(tài)環(huán)境、水利資源、政務(wù)運(yùn)行、政務(wù)公開(kāi)等領(lǐng)域加強(qiáng)政務(wù)數(shù)據(jù)分析和應(yīng)用,開(kāi)展運(yùn)行監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì)分析、預(yù)測(cè)預(yù)警、智能感知,為政府精準(zhǔn)施策和科學(xué)指揮提供數(shù)據(jù)支撐。(責(zé)任單位:省政務(wù)服務(wù)管理辦公室、省發(fā)展改革委、省公安廳、省民政廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省應(yīng)急管理廳、省大數(shù)據(jù)中心,各市政府,雄安新區(qū)管委會(huì);完成時(shí)限:持續(xù)推進(jìn))

(三)推動(dòng)政務(wù)數(shù)據(jù)開(kāi)放。完善河北省政務(wù)數(shù)據(jù)開(kāi)放體系,由省政務(wù)數(shù)據(jù)開(kāi)放主管部門(mén)會(huì)同相關(guān)部門(mén)制定政務(wù)數(shù)據(jù)開(kāi)放計(jì)劃,編制政務(wù)數(shù)據(jù)開(kāi)放責(zé)任清單和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,明確數(shù)據(jù)開(kāi)放的權(quán)利、義務(wù)、范圍、責(zé)任和安全要求,推動(dòng)數(shù)據(jù)安全有序開(kāi)放。重點(diǎn)推進(jìn)普惠金融、衛(wèi)生健康、交通運(yùn)輸、教育文化、生態(tài)環(huán)境、工業(yè)農(nóng)業(yè)、安全生產(chǎn)、市場(chǎng)監(jiān)管等領(lǐng)域的政務(wù)數(shù)據(jù)向社會(huì)開(kāi)放。協(xié)同推進(jìn)公共數(shù)據(jù)和社會(huì)數(shù)據(jù)共享,探索社會(huì)數(shù)據(jù)“統(tǒng)采共用”,加強(qiáng)對(duì)政府共享社會(huì)數(shù)據(jù)的規(guī)范管理,形成數(shù)據(jù)協(xié)同共享機(jī)制,提升數(shù)據(jù)資源使用效益。(牽頭單位:省委網(wǎng)信辦、省政務(wù)服務(wù)管理辦公室;責(zé)任單位:省有關(guān)部門(mén),各市政府,雄安新區(qū)管委會(huì);完成時(shí)限:2023年10月底前)

七、數(shù)據(jù)服務(wù)一體化

(一)建設(shè)政務(wù)數(shù)據(jù)服務(wù)門(mén)戶。統(tǒng)籌建設(shè)省、市政務(wù)數(shù)據(jù)服務(wù)門(mén)戶,搭建政務(wù)數(shù)據(jù)管理、服務(wù)統(tǒng)一入口,為省有關(guān)部門(mén)、各市和雄安新區(qū)提供政務(wù)數(shù)據(jù)目錄發(fā)布、資源歸集、資源共享、統(tǒng)計(jì)分析、經(jīng)驗(yàn)交流等綜合性服務(wù),滿足省、市、縣三級(jí)開(kāi)展政務(wù)數(shù)據(jù)管理業(yè)務(wù)的需求。各地各部門(mén)不再單獨(dú)建設(shè)政務(wù)數(shù)據(jù)服務(wù)門(mén)戶。(牽頭單位:省政務(wù)服務(wù)管理辦公室;責(zé)任單位:省有關(guān)部門(mén),各市政府,雄安新區(qū)管委會(huì);完成時(shí)限:2023年10月底前)

(二)強(qiáng)化政務(wù)大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)能力建設(shè)。建設(shè)政務(wù)數(shù)據(jù)分析系統(tǒng),構(gòu)建通用算法模型和控件庫(kù),為各級(jí)政府部門(mén)開(kāi)展數(shù)據(jù)分析、應(yīng)用和創(chuàng)新提供技術(shù)支撐。升級(jí)完善省區(qū)塊鏈技術(shù)平臺(tái),形成“區(qū)塊鏈BaaS管理平臺(tái)+共性能力組件+跨鏈服務(wù)系統(tǒng)”的區(qū)塊鏈基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái),提供可復(fù)用的區(qū)塊鏈服務(wù),支撐“區(qū)塊鏈+政務(wù)服務(wù)”“區(qū)塊鏈+政務(wù)數(shù)據(jù)”應(yīng)用,并實(shí)現(xiàn)與國(guó)家區(qū)塊鏈服務(wù)體系對(duì)接。(牽頭單位:省政務(wù)服務(wù)管理辦公室;責(zé)任單位:省有關(guān)部門(mén),各市政府,雄安新區(qū)管委會(huì);完成時(shí)限:2024年6月底前)

八、算力設(shè)施一體化

(一)提高算力服務(wù)能力。省級(jí)統(tǒng)建的各級(jí)政務(wù)大數(shù)據(jù)平臺(tái)統(tǒng)一部署在省級(jí)政務(wù)云上,由省級(jí)政務(wù)云提供計(jì)算、存儲(chǔ)等基礎(chǔ)資源支撐。全省一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系使用的省政務(wù)云資源要實(shí)現(xiàn)單獨(dú)規(guī)劃、統(tǒng)一管理,并為對(duì)接全國(guó)一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系做好保障。各地建設(shè)的政務(wù)大數(shù)據(jù)平臺(tái)部署在本級(jí)政務(wù)云上,市級(jí)政務(wù)云要配備充足的算力、存儲(chǔ)資源,并可按需升級(jí)擴(kuò)容,相關(guān)云資源使用、業(yè)務(wù)性能情況要定期向省級(jí)主管部門(mén)報(bào)送,保障一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系平穩(wěn)運(yùn)行。(牽頭單位:省政務(wù)服務(wù)管理辦公室、省委網(wǎng)信辦;責(zé)任單位:各市政府,雄安新區(qū)管委會(huì);完成時(shí)限:2023年底前)

(二)建設(shè)主備節(jié)點(diǎn)。構(gòu)建全省國(guó)產(chǎn)政務(wù)云新一代算力基礎(chǔ)設(shè)施。加強(qiáng)政務(wù)云平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全管理,推動(dòng)政務(wù)云災(zāi)備體系建設(shè),基于“兩地三中心”模式建立本地、異地雙容災(zāi)備份中心,完善云安全資源池,配置國(guó)產(chǎn)密碼設(shè)備,提升安全防護(hù)水平。全省一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系依托政務(wù)云災(zāi)備體系,采用實(shí)時(shí)備份和定時(shí)備份相結(jié)合方式,實(shí)現(xiàn)本地備份、異地備份,確保數(shù)據(jù)的可靠性和多副本保存。(牽頭單位:省委網(wǎng)信辦、省發(fā)展改革委、省政務(wù)服務(wù)管理辦公室;責(zé)任單位:各市政府,雄安新區(qū)管委會(huì);完成時(shí)限:2023年9月底前)

九、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范一體化

(一)加快編制規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。參照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),按照急用先行的思路,由省級(jí)行業(yè)主管部門(mén)加快編制基礎(chǔ)庫(kù)和主題庫(kù)等的數(shù)據(jù)內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)。按照政務(wù)數(shù)據(jù)服務(wù)的要求,編制政務(wù)數(shù)據(jù)目錄、分類(lèi)分級(jí)、質(zhì)量管理、系統(tǒng)對(duì)接、歸集治理等規(guī)范。根據(jù)一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系建設(shè)要求,編制數(shù)據(jù)管理、技術(shù)、運(yùn)營(yíng)和基礎(chǔ)設(shè)施等制度規(guī)范。省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)會(huì)同各相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)政務(wù)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系管理,推動(dòng)政務(wù)數(shù)據(jù)管理工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。(責(zé)任單位:省政務(wù)服務(wù)管理辦公室、省委網(wǎng)信辦、省市場(chǎng)監(jiān)管局等省有關(guān)部門(mén);完成時(shí)限:2023年底前)

(二)促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)。根據(jù)國(guó)家政務(wù)大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系框架和已出臺(tái)的標(biāo)準(zhǔn)要求,省有關(guān)部門(mén)、各市和雄安新區(qū)要嚴(yán)格落實(shí)政務(wù)數(shù)據(jù)相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn),提高數(shù)據(jù)管理能力和服務(wù)水平。省、市政務(wù)數(shù)據(jù)主管部門(mén)會(huì)同標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范管理部門(mén)定期對(duì)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況開(kāi)展符合性審查,強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范實(shí)施績(jī)效評(píng)估,充分發(fā)揮政務(wù)大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系的作用。(牽頭單位:省政務(wù)服務(wù)管理辦公室、省市場(chǎng)監(jiān)管局;責(zé)任單位:省有關(guān)部門(mén),各市政府,雄安新區(qū)管委會(huì);完成時(shí)限:持續(xù)推進(jìn))

十、安全保障一體化

(一)健全數(shù)據(jù)安全制度規(guī)范。按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)政務(wù)數(shù)據(jù)訪問(wèn)控制、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、安全風(fēng)險(xiǎn)處置、行為審計(jì)、數(shù)據(jù)銷(xiāo)毀、指標(biāo)評(píng)估等安全管理規(guī)范,促進(jìn)數(shù)據(jù)安全管理規(guī)范有效實(shí)施。嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)、密碼應(yīng)用安全性評(píng)估、數(shù)據(jù)分類(lèi)分級(jí)保護(hù)等要求,制定網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全應(yīng)急預(yù)案,定期開(kāi)展安全評(píng)估檢測(cè)。落實(shí)政務(wù)數(shù)據(jù)“出境”管理要求,筑牢數(shù)據(jù)安全國(guó)門(mén),保住安全底線。(責(zé)任單位:省有關(guān)部門(mén),各市政府,雄安新區(qū)管委會(huì);完成時(shí)限:持續(xù)推進(jìn))

(二)提升平臺(tái)技術(shù)防護(hù)能力。加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全常態(tài)化監(jiān)測(cè)和技術(shù)防護(hù),建立面向一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系的技術(shù)保障體系。強(qiáng)化省、市兩級(jí)政務(wù)云安全防護(hù)能力,及時(shí)監(jiān)測(cè)、發(fā)現(xiàn)、處置異常行為和事件,保障一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系系統(tǒng)安全。充分利用電子認(rèn)證、數(shù)據(jù)脫敏以及數(shù)據(jù)加密存儲(chǔ)、傳輸?shù)仁侄危訌?qiáng)對(duì)重要信息、個(gè)人隱私數(shù)據(jù)和商業(yè)秘密的保護(hù)。建設(shè)政務(wù)數(shù)據(jù)安全管理平臺(tái),挖掘感知各類(lèi)威脅事件,提高風(fēng)險(xiǎn)防范能力。加速推進(jìn)信息化系統(tǒng)和數(shù)據(jù)平臺(tái)的信創(chuàng)改造和適配工作。(牽頭單位:省政務(wù)服務(wù)管理辦公室、省委網(wǎng)信辦;責(zé)任單位:省有關(guān)部門(mén),各市政府,雄安新區(qū)管委會(huì);完成時(shí)限:持續(xù)推進(jìn))

省有關(guān)部門(mén)、各市和雄安新區(qū)要加強(qiáng)組織實(shí)施,明確數(shù)據(jù)管理主體和責(zé)任人,研究制定配套措施,快速推動(dòng)建立相關(guān)工作機(jī)制。按照數(shù)字政府建設(shè)的要求,將我省政務(wù)大數(shù)據(jù)管理和應(yīng)用評(píng)估評(píng)價(jià)結(jié)果納入數(shù)字政府建設(shè)評(píng)估。省、市級(jí)要合理安排項(xiàng)目與經(jīng)費(fèi),加大對(duì)一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系建設(shè)運(yùn)行支持力度,相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)資金納入基本建設(shè)資金,工作經(jīng)費(fèi)納入部門(mén)預(yù)算統(tǒng)籌安排。全省一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系經(jīng)費(fèi)實(shí)施全過(guò)程績(jī)效管理,績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為完善政策、改進(jìn)管理和安排預(yù)算的重要依據(jù),不符合全省一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系建設(shè)要求的,不予審批建設(shè)項(xiàng)目,不予安排運(yùn)維運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)。鼓勵(lì)各級(jí)各部門(mén)創(chuàng)新政務(wù)數(shù)據(jù)社會(huì)化應(yīng)用模式,探索建立政務(wù)數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)機(jī)制。

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