本文來(lái)自安徽省科技廳。
日前，《安徽省通用人工智能創(chuàng)新發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2023~2025年）》（以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)計(jì)劃》）《打造通用人工智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和應(yīng)用高地的若干政策》（以下簡(jiǎn)稱《若干政策》）先后印發(fā)。
《行動(dòng)計(jì)劃》對(duì)標(biāo)京滬深等先發(fā)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)做法和政策舉措，針對(duì)安徽省智能算力供需不匹配、高質(zhì)量通用數(shù)據(jù)不足、場(chǎng)景開放和模型應(yīng)用不充分等突出問題，堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)，實(shí)施智算平臺(tái)加速、數(shù)據(jù)資源全面開放、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、全時(shí)全域場(chǎng)景應(yīng)用、市場(chǎng)主體培育壯大、一流生態(tài)構(gòu)建等六大行動(dòng)，系統(tǒng)推進(jìn)“大算力、大數(shù)據(jù)、大模型、大場(chǎng)景、大招引、大應(yīng)用”，全力培育開放、創(chuàng)新、活躍的通用人工智能產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
突出“大算力”，提出實(shí)施智算平臺(tái)加速行動(dòng)，建設(shè)公共算力，支持市場(chǎng)算力，打造算力統(tǒng)籌調(diào)度平臺(tái)，補(bǔ)助算力使用方，確保2023年全省智能算力規(guī)模達(dá)到5000P、2024年12000P目標(biāo)，保障通用大模型的持續(xù)迭代升級(jí)和行業(yè)大模型的快速開發(fā)。
突出“大數(shù)據(jù)”，提出實(shí)施數(shù)據(jù)資源全面開放行動(dòng)，推動(dòng)電子政務(wù)公文及檔案、地方志等公共數(shù)據(jù)到今年年底依法依規(guī)有序開放，加快教育、醫(yī)療、汽車等重點(diǎn)領(lǐng)域高質(zhì)量行業(yè)數(shù)據(jù)集建設(shè)，2025年行業(yè)數(shù)據(jù)集規(guī)模達(dá)到500TB，確保公共數(shù)據(jù)面向在皖通用人工智能企業(yè)“應(yīng)開盡開”，高質(zhì)量行業(yè)數(shù)據(jù)集高效利用。
突出“大模型”，目前，省科技廳已專門立項(xiàng)省級(jí)科技重大專項(xiàng)，積極對(duì)接科技部等爭(zhēng)取國(guó)家專項(xiàng)，以空前力度支持企業(yè)牽頭開展研發(fā)攻關(guān)，確保在皖企業(yè)大模型技術(shù)能力保持領(lǐng)先、關(guān)鍵技術(shù)自主可控。
突出“大場(chǎng)景”，提出實(shí)施全時(shí)全域場(chǎng)景應(yīng)用行動(dòng)，到2025年打造20個(gè)以上標(biāo)桿示范場(chǎng)景，形成200個(gè)垂直應(yīng)用場(chǎng)景機(jī)會(huì)，在新能源汽車、工業(yè)等18個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域率先示范應(yīng)用。
《若干政策》明確提出實(shí)施關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)行動(dòng)。通過“揭榜掛帥”“賽馬”等方式，在省級(jí)科技攻關(guān)計(jì)劃中支持通用大模型、行業(yè)大模型、安全可控技術(shù)以及通用人工智能其他路徑探索的應(yīng)用研究，按照不超過項(xiàng)目研發(fā)費(fèi)用的20%予以資助，單個(gè)項(xiàng)目最高5000萬(wàn)元。
安徽省通用人工智能創(chuàng)新發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2023—2025年）
皖科高〔2023〕9號(hào)
（公開發(fā)布稿）
為搶抓通用人工智能加速發(fā)展歷史機(jī)遇，搶占通用人工智能發(fā)展制高點(diǎn)，加速構(gòu)建我省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展生態(tài)體系，根據(jù)省委、省政府部署要求，制定本行動(dòng)計(jì)劃。
一、總體思路
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于發(fā)展新一代人工智能的系列重要指示精神，發(fā)揮我省認(rèn)知智能大模型先發(fā)優(yōu)勢(shì)，立足國(guó)際視野，服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略，貢獻(xiàn)安徽力量。堅(jiān)持算力是前提、數(shù)據(jù)是基礎(chǔ)、模型是核心、產(chǎn)業(yè)生態(tài)是重點(diǎn)，系統(tǒng)布局大算力、大數(shù)據(jù)、大模型，著力實(shí)施智算平臺(tái)加速、數(shù)據(jù)資源全面開放、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、全時(shí)全域場(chǎng)景應(yīng)用、市場(chǎng)主體培育壯大、一流生態(tài)構(gòu)建等六大專項(xiàng)行動(dòng)，突出政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)，全力培育開放、創(chuàng)新、活躍的通用人工智能產(chǎn)業(yè)生態(tài)，將安徽打造成為具有全球影響力的人工智能科技創(chuàng)新策源地和新興產(chǎn)業(yè)聚集地，為全面建設(shè)走在全國(guó)第一方陣的高水平創(chuàng)新型省份和科技強(qiáng)省提供新引擎。
力爭(zhēng)到2025年，充裕智能算力建成、高質(zhì)量數(shù)據(jù)應(yīng)開盡開、通用大模型和行業(yè)大模型全國(guó)領(lǐng)先、場(chǎng)景應(yīng)用走在國(guó)內(nèi)前列、大批通用人工智能企業(yè)在皖集聚、一流產(chǎn)業(yè)生態(tài)形成，推動(dòng)我省率先進(jìn)入通用人工智能時(shí)代。
——模型主要性能保持國(guó)內(nèi)領(lǐng)先。依托充足的智能算力和高質(zhì)量數(shù)據(jù)資源，研發(fā)千億級(jí)參數(shù)通用大模型和多模態(tài)大模型，推動(dòng)大模型具備人類反饋數(shù)據(jù)的閉環(huán)能力，持續(xù)提升大模型各個(gè)維度的智能水平。到2025年，實(shí)現(xiàn)復(fù)雜語(yǔ)言理解和生成能力、全學(xué)科知識(shí)推理能力、代碼能力、多輪對(duì)話能力、多模態(tài)能力等方面的全面提升和國(guó)內(nèi)領(lǐng)先，實(shí)現(xiàn)密碼安全防護(hù)，實(shí)現(xiàn)大模型軟硬件自主可控，訓(xùn)練推理效率達(dá)到業(yè)界領(lǐng)先水平。
——“1+N+X”生態(tài)體系初步構(gòu)建?；谕ㄓ么竽Ｐ停?ldquo;1”）迭代升級(jí)，重點(diǎn)打造行業(yè)領(lǐng)域應(yīng)用示范（“N”），在全國(guó)率先推出新能源汽車、智慧營(yíng)銷、智慧辦公、智能交互、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)設(shè)計(jì)、智慧政務(wù)、智慧教育、智慧醫(yī)療、智慧政法等多個(gè)行業(yè)大模型，依托我省行業(yè)頭部企業(yè)，以“科大硅谷”為核心，以“中國(guó)聲谷”“中國(guó)視谷”“中國(guó)傳感谷”為側(cè)翼，推動(dòng)省、市、縣及園區(qū)開展試點(diǎn)，催生海量生態(tài)層應(yīng)用創(chuàng)新（“X”），實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈的深度融合、應(yīng)用推廣和全面發(fā)展。
三、重點(diǎn)任務(wù)
（一）實(shí)施智算平臺(tái)加速行動(dòng)，確保算力充裕
1.積極推動(dòng)智能算力建設(shè)。堅(jiān)持商業(yè)化運(yùn)營(yíng)模式，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，支持行業(yè)頭部企業(yè)、政府平臺(tái)等主體自建、代建、合建智能算力并參與運(yùn)營(yíng)，吸引社會(huì)資本和相關(guān)算力建設(shè)公司參與市場(chǎng)化算力建設(shè)，省市協(xié)調(diào)給予能耗、土地等指標(biāo)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家智算中心。
2.統(tǒng)籌調(diào)度算力資源。整合全省智算中心以及市場(chǎng)化算力資源，優(yōu)先滿足我省通用大模型迭代升級(jí)的算力需求，預(yù)留部分算力支持初創(chuàng)企業(yè)發(fā)展、科研機(jī)構(gòu)研發(fā)以及高校院所人才培養(yǎng)。積極參與國(guó)家算力網(wǎng)建設(shè)，集聚省內(nèi)外智能算力資源。建立政府統(tǒng)籌和市場(chǎng)化結(jié)合的運(yùn)營(yíng)機(jī)制，支持蕪湖打造全省算力統(tǒng)籌調(diào)度平臺(tái)，構(gòu)建政府統(tǒng)一入口，引導(dǎo)并鼓勵(lì)各市智算中心算力以及頭部企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)等自有算力接入平臺(tái)，在蕪湖、合肥、宿州建設(shè)智聯(lián)專線，統(tǒng)籌智能算力調(diào)度使用。降低算力使用成本，根據(jù)全省算力統(tǒng)籌調(diào)度平臺(tái)中算力實(shí)際使用量，對(duì)在皖算力使用方給予一定補(bǔ)助，確保我省通用人工智能企業(yè)便利使用優(yōu)質(zhì)普惠算力。
（二）實(shí)施數(shù)據(jù)資源全面開放行動(dòng)，確保高質(zhì)量數(shù)據(jù)供給
1.推動(dòng)優(yōu)質(zhì)公共數(shù)據(jù)加快開放。圍繞人工智能大模型訓(xùn)練，加快全省一體化數(shù)據(jù)基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)，在保證數(shù)據(jù)安全和隱私保護(hù)的前提下，匯聚大模型所需的全面、海量、高質(zhì)量通用數(shù)據(jù)。歸集高質(zhì)量基礎(chǔ)訓(xùn)練數(shù)據(jù)集，制定政府公共數(shù)據(jù)資源開放清單，優(yōu)先滿足大模型數(shù)據(jù)需求。推動(dòng)公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)，支持在依法設(shè)立的數(shù)據(jù)交易機(jī)構(gòu)開展數(shù)據(jù)流通、交易。加快可以公開的電子政務(wù)公文及檔案、地方志等公共數(shù)據(jù)依法依規(guī)全面開放。推動(dòng)省內(nèi)出版單位與在皖通用人工智能企業(yè)深度合作，共同利用好電子圖書等商業(yè)數(shù)據(jù)。
2.推進(jìn)高質(zhì)量行業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。由省市政府聯(lián)合行業(yè)頭部企業(yè)等，積極參與國(guó)家級(jí)行業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。引導(dǎo)數(shù)據(jù)生產(chǎn)處理供應(yīng)商來(lái)皖集聚，引進(jìn)培育數(shù)源商、數(shù)據(jù)開發(fā)商、數(shù)據(jù)服務(wù)商等多元主體，推動(dòng)數(shù)據(jù)的采、存、洗、標(biāo)、訓(xùn)等業(yè)務(wù)全面發(fā)展，促進(jìn)數(shù)據(jù)清洗、標(biāo)注等方面商業(yè)合作。圍繞高質(zhì)量訓(xùn)練數(shù)據(jù)，發(fā)揮國(guó)家數(shù)據(jù)中心集群在皖優(yōu)勢(shì)，謀劃建設(shè)國(guó)家級(jí)數(shù)據(jù)訓(xùn)練基地，研究制定試點(diǎn)建設(shè)方案。搭建數(shù)據(jù)集精細(xì)化標(biāo)注眾包服務(wù)平臺(tái)，鼓勵(lì)不同領(lǐng)域?qū)I(yè)人員參與數(shù)據(jù)標(biāo)注等工作，提高數(shù)據(jù)集質(zhì)量。建設(shè)數(shù)據(jù)質(zhì)量驗(yàn)證、供需對(duì)接平臺(tái)，提升行業(yè)大模型數(shù)據(jù)質(zhì)量和流通效率。鼓勵(lì)安徽優(yōu)勢(shì)行業(yè)主體開展數(shù)據(jù)治理，推動(dòng)科學(xué)研究及科技文獻(xiàn)、教育、醫(yī)療、汽車、農(nóng)業(yè)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等重點(diǎn)領(lǐng)域高質(zhì)量行業(yè)數(shù)據(jù)集建設(shè)，形成面向行業(yè)大模型的數(shù)據(jù)產(chǎn)品。
（三）實(shí)施關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)行動(dòng)，保持大模型性能持續(xù)領(lǐng)先
1.支持通用大模型研發(fā)。加快實(shí)施國(guó)家級(jí)和省級(jí)科技攻關(guān)項(xiàng)目，面向多語(yǔ)種、跨領(lǐng)域任務(wù)，持續(xù)研制更大規(guī)模參數(shù)的認(rèn)知智能大模型、通用語(yǔ)音大模型以及基于文本、圖像、語(yǔ)音的多模態(tài)大模型，保持在文本生成、語(yǔ)言理解、知識(shí)問答、邏輯推理、代碼能力及多模態(tài)理解與生成等方面能力領(lǐng)先，提高用戶體驗(yàn)感，增強(qiáng)用戶粘性。攻克通用大模型訓(xùn)練的技術(shù)卡點(diǎn)，加速大模型國(guó)產(chǎn)化訓(xùn)練與推理適配的研發(fā)進(jìn)程，推進(jìn)密碼防護(hù)建設(shè)，在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)軟硬件全鏈條自主可控。開展基于智慧涌現(xiàn)原理探究的大模型訓(xùn)練策略優(yōu)化、類搜索技術(shù)以及國(guó)產(chǎn)化數(shù)學(xué)插件的攻關(guān)，實(shí)現(xiàn)大模型系統(tǒng)的完善和持續(xù)進(jìn)化。
2.加快行業(yè)大模型研發(fā)。圍繞新能源汽車、智慧營(yíng)銷、智慧辦公、智能交互、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)設(shè)計(jì)、智慧政務(wù)、智慧教育、智慧醫(yī)療、智慧政法等領(lǐng)域，加快研發(fā)基于我省認(rèn)知智能大模型底座的垂直行業(yè)大模型。研發(fā)基于其他通用大模型和開源大模型的垂直行業(yè)大模型，加快應(yīng)用技術(shù)的持續(xù)突破和優(yōu)化，提升行業(yè)大模型的應(yīng)用效果。
3.開展大模型評(píng)測(cè)研究。鼓勵(lì)第三方非營(yíng)利機(jī)構(gòu)參與建立通用大模型、行業(yè)大模型評(píng)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，開展人工智能輔助的模型評(píng)測(cè)算法研究。圍繞大模型通用性、高效性、智能性、魯棒性等維度，開發(fā)模型評(píng)測(cè)工具集。建設(shè)大模型評(píng)測(cè)開放服務(wù)平臺(tái)，建立大模型自適應(yīng)評(píng)測(cè)體系，提高評(píng)測(cè)體系可靠性、公平性、易用性、高效性。建設(shè)大模型應(yīng)用方案實(shí)測(cè)驗(yàn)證平臺(tái)，公開公平地實(shí)測(cè)驗(yàn)證大模型應(yīng)用系統(tǒng)應(yīng)用場(chǎng)景的典型性、可用性、標(biāo)準(zhǔn)復(fù)合性和大模型技術(shù)的兼容性。
4.探索通用人工智能其他路徑。支持探索類腦智能、具身智能、符號(hào)知識(shí)計(jì)算等新型通用人工智能技術(shù)，提升基于深度神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的大語(yǔ)言模型以及基于符號(hào)邏輯推理的知識(shí)計(jì)算模型的能力。力爭(zhēng)在統(tǒng)一數(shù)據(jù)與知識(shí)、融合連接與符號(hào)、打通感知認(rèn)知決策等新型通用人工智能領(lǐng)域，原創(chuàng)性研發(fā)一系列前沿技術(shù)，并在應(yīng)用上取得突破，引領(lǐng)國(guó)際通用人工智能研究。
5.強(qiáng)化安全技術(shù)研發(fā)。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)省內(nèi)外資源力量，加強(qiáng)通用大模型的安全可控技術(shù)攻關(guān)，針對(duì)大模型可能遭受的各種攻擊和威脅，如閃避攻擊、藥餌攻擊、后門攻擊、模型竊取等，設(shè)計(jì)有效的防御技術(shù)和策略，提升大模型的穩(wěn)健性和安全性，深化密碼應(yīng)用。圍繞人工智能內(nèi)容生成治理，積極開展模型檢測(cè)、模型數(shù)據(jù)等研究。圍繞新型通用人工智能技術(shù)，加強(qiáng)相關(guān)安全問題前瞻性研究和技術(shù)預(yù)見。開展隱私計(jì)算、數(shù)據(jù)脫敏、數(shù)據(jù)標(biāo)識(shí)、數(shù)據(jù)質(zhì)量驗(yàn)證等關(guān)鍵技術(shù)研究，促進(jìn)行業(yè)數(shù)據(jù)安全、可信流通。
（四）實(shí)施全時(shí)全域場(chǎng)景應(yīng)用行動(dòng)，全力推動(dòng)行業(yè)示范
1.強(qiáng)化應(yīng)用場(chǎng)景源頭供給。在政府投資的重點(diǎn)項(xiàng)目中，積極支持通用人工智能技術(shù)場(chǎng)景創(chuàng)新應(yīng)用。推動(dòng)省屬企業(yè)圍繞企業(yè)智能管理、關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、新產(chǎn)品培育等主動(dòng)設(shè)計(jì)人工智能技術(shù)創(chuàng)新場(chǎng)景，同時(shí)面向全社會(huì)開放創(chuàng)新場(chǎng)景項(xiàng)目建設(shè)，到2025年形成一批創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景。定期征集需求倒逼清單，建立場(chǎng)景遴選標(biāo)準(zhǔn)，定期組織場(chǎng)景征集并統(tǒng)一發(fā)布，強(qiáng)化場(chǎng)景供需匹配、應(yīng)用示范、招商促進(jìn)和宣傳推廣，到2025年打造一批標(biāo)桿示范場(chǎng)景。
2.深耕細(xì)分行業(yè)垂直應(yīng)用。依托國(guó)家新一代人工智能開放創(chuàng)新平臺(tái)，適時(shí)開放我省認(rèn)知智能大模型應(yīng)用編程接口（API），圍繞科學(xué)研究、智慧教育、智慧醫(yī)療、智慧辦公、智慧政務(wù)、招商引資、智慧政法、智慧警務(wù)、智慧農(nóng)業(yè)、新能源汽車、工業(yè)、工廠流程優(yōu)化、智慧采購(gòu)、智慧營(yíng)銷、智能家居、用戶端軟硬件、智慧養(yǎng)老、機(jī)器人等，發(fā)揮行業(yè)頭部企業(yè)的牽引作用，跨領(lǐng)域改造海量場(chǎng)景，加速在細(xì)分產(chǎn)業(yè)生態(tài)中的應(yīng)用與迭代。
3.推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域安徽首用。推動(dòng)通用大模型能力率先賦能智慧政務(wù)、智慧教育、智慧醫(yī)療、智慧政法、智慧辦公、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等有應(yīng)用基礎(chǔ)的領(lǐng)域，形成成熟產(chǎn)品，列入我省“三新”產(chǎn)品目錄。對(duì)獲評(píng)“三首”產(chǎn)品的，列入“三首產(chǎn)品推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄”，適合政府采購(gòu)的推薦進(jìn)入安徽省“三首”產(chǎn)品館，按規(guī)定享受相關(guān)采購(gòu)支持政策。打造我省通用人工智能產(chǎn)業(yè)應(yīng)用標(biāo)桿，力爭(zhēng)逐步在全國(guó)范圍內(nèi)推廣應(yīng)用。
（五）實(shí)施市場(chǎng)主體培育壯大行動(dòng)，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)
1.招引培育市場(chǎng)主體。加大新興算力企業(yè)招引力度，預(yù)留規(guī)劃建設(shè)算力的10%用于招引新興國(guó)產(chǎn)算力企業(yè)在皖落地，建立賽馬機(jī)制，在后續(xù)采購(gòu)中加大運(yùn)行效果優(yōu)秀的芯片占比。培育我省安全人工智能領(lǐng)域科技領(lǐng)軍企業(yè)。招引數(shù)據(jù)標(biāo)注企業(yè)，通過開放公共數(shù)據(jù)資源、完善數(shù)據(jù)交易機(jī)制等方式招引專業(yè)領(lǐng)域數(shù)據(jù)標(biāo)注企業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)來(lái)皖落地。
2.搭建應(yīng)用生態(tài)集聚平臺(tái)。開放認(rèn)知大模型會(huì)話系統(tǒng)，提供高質(zhì)量的人工智能內(nèi)容生產(chǎn)能力滿足大規(guī)模用戶的日常使用；鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)開放大模型應(yīng)用編程接口，賦能開發(fā)者基于平臺(tái)分享應(yīng)用，形成豐富的應(yīng)用層積累；建設(shè)插件開放平臺(tái)，通過第三方插件生態(tài)和企業(yè)私有插件擴(kuò)展應(yīng)用場(chǎng)景。
3.打造試點(diǎn)體系。鼓勵(lì)有條件的市開展通用人工智能試點(diǎn)，支持合肥、蕪湖、宿州等市發(fā)揮智能算力資源集聚優(yōu)勢(shì)，支持“科大硅谷”發(fā)揮創(chuàng)新機(jī)制靈活、改革系統(tǒng)集成作用，推動(dòng)“中國(guó)聲谷”“中國(guó)視谷”“中國(guó)傳感谷”等協(xié)同發(fā)力，對(duì)成效顯著的授予“安徽省通用人工智能示范市（縣、區(qū)、園區(qū)）”，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)和做法向全省推廣。建設(shè)一批專業(yè)孵化器、異地創(chuàng)新中心、海外創(chuàng)新中心等孵化載體，孵化應(yīng)用開發(fā)企業(yè)，吸引一批創(chuàng)新型企業(yè)及團(tuán)隊(duì)扎根安徽開展大模型應(yīng)用。各地在開展“雙創(chuàng)匯”活動(dòng)中設(shè)立通用人工智能專場(chǎng)。
4.舉辦創(chuàng)新應(yīng)用大賽。高規(guī)格舉辦通用人工智能創(chuàng)新應(yīng)用大賽，努力打造成全國(guó)性著名賽事，在省級(jí)層面支持合肥、蕪湖等市舉辦人工智能算法大賽暨開發(fā)者大會(huì)。省市協(xié)同對(duì)創(chuàng)新能力強(qiáng)、市場(chǎng)前景廣、應(yīng)用成效顯著的項(xiàng)目和團(tuán)隊(duì)通過提供項(xiàng)目啟動(dòng)資金、孵化基地、應(yīng)用場(chǎng)景、公共算力等方式提供支持，吸引項(xiàng)目在安徽落地。面向大學(xué)生通過舉辦“挑戰(zhàn)杯”安徽省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)計(jì)劃競(jìng)賽、“創(chuàng)青春”安徽省青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽以及合作舉辦專門賽事等方式支持通用人工智能領(lǐng)域青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
（六）實(shí)施一流生態(tài)構(gòu)建行動(dòng)，激發(fā)創(chuàng)新活力
1.引育高層次人才。支持合肥市開展人工智能專業(yè)技術(shù)人才職稱評(píng)審，并組建相應(yīng)評(píng)審委員會(huì)。完善職稱評(píng)審綠色通道有關(guān)政策。支持符合條件的通用人工智能產(chǎn)業(yè)人才享受各市人才政策。制定通用人工智能產(chǎn)業(yè)人才招引計(jì)劃，建設(shè)人才飛地，匯聚國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀的通用人工智能人才。優(yōu)化升級(jí)高層次科技人才團(tuán)隊(duì)在皖創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策，省統(tǒng)籌相關(guān)基金資金予以扶持。依托中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)科技商學(xué)院，以全新的理念和模式培養(yǎng)“懂科技、懂產(chǎn)業(yè)、懂資本、懂市場(chǎng)、懂管理”的復(fù)合型通用人工智能產(chǎn)業(yè)組織人才。鼓勵(lì)各大高校構(gòu)建人才培養(yǎng)體系，開設(shè)通用人工智能課程，支持行業(yè)頭部企業(yè)和高校共建學(xué)科實(shí)驗(yàn)室，搭建實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)平臺(tái)，培養(yǎng)卓越工程師等實(shí)踐型人才。
2.搭建公共服務(wù)平臺(tái)。圍繞通用人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，建設(shè)數(shù)據(jù)流通、共性服務(wù)、行業(yè)服務(wù)、運(yùn)營(yíng)評(píng)測(cè)等公共服務(wù)平臺(tái)，結(jié)合算力統(tǒng)籌調(diào)度平臺(tái)建設(shè)，面向中小微企業(yè)及行業(yè)用戶提供多方位服務(wù)，依據(jù)有關(guān)政策對(duì)平臺(tái)給予獎(jiǎng)勵(lì)。整合政府、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高校等各種資源，形成產(chǎn)業(yè)生態(tài)線上集聚發(fā)展，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
3.支持標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。支持在皖企業(yè)牽頭制定通用人工智能領(lǐng)域國(guó)際、國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，搶占行業(yè)話語(yǔ)權(quán)，擴(kuò)大我省影響力。
四、保障措施
（一）強(qiáng)化組織保障
在省人工智能產(chǎn)業(yè)推進(jìn)組工作專班基礎(chǔ)上，組建省通用人工智能產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)推進(jìn)專班，由省政府分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長(zhǎng)，省直有關(guān)單位和相關(guān)市人民政府負(fù)責(zé)同志為成員，專班辦公室設(shè)在省科技廳。專班下設(shè)綜合組、算力組、數(shù)據(jù)組、場(chǎng)景組、招引組、資金組、人才組等7個(gè)工作小組。
（二）強(qiáng)化資金保障
按照全面實(shí)施零基預(yù)算改革要求，省市統(tǒng)籌基金資金用于智算中心建設(shè)和大賽獎(jiǎng)勵(lì)、算力獎(jiǎng)補(bǔ)、研發(fā)補(bǔ)助等。加快運(yùn)營(yíng)總規(guī)模不低于200億元的省人工智能產(chǎn)業(yè)主題基金，為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供充足的資金支持。支持人工智能母基金與國(guó)內(nèi)頭部基金管理機(jī)構(gòu)，相關(guān)市、縣及園區(qū)共同組建通用人工智能產(chǎn)業(yè)主題子基金，鼓勵(lì)多募多投。發(fā)揮好天使基金在鼓勵(lì)初創(chuàng)企業(yè)和人才團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)作用，加大省級(jí)天使基金群對(duì)通用人工智能領(lǐng)域支持力度。鼓勵(lì)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)加大對(duì)通用人工智能企業(yè)融資擔(dān)保力度，支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)符合條件的通用人工智能項(xiàng)目提供信貸支持，暢通“股權(quán)+債權(quán)”融資渠道。
（三）強(qiáng)化制度設(shè)計(jì)
圍繞我省通用人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際需求，研究謀劃各類支持舉措，及時(shí)出臺(tái)在全國(guó)具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的通用人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)政策。由各部門推薦通用人工智能產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)＜页闪⑹⊥ㄓ萌斯ぶ悄墚a(chǎn)業(yè)發(fā)展專家咨詢委員會(huì)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供決策咨詢。
（四）強(qiáng)化監(jiān)測(cè)機(jī)制
建立“月報(bào)告、季調(diào)度、年總結(jié)”調(diào)度機(jī)制，各工作組每月底前反饋工作進(jìn)展情況，由專班辦公室負(fù)責(zé)匯總。建立人工智能產(chǎn)業(yè)指標(biāo)監(jiān)測(cè)體系。建立激勵(lì)機(jī)制，對(duì)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中表現(xiàn)突出的個(gè)人和單位給予通報(bào)表?yè)P(yáng)。
（五）強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)
調(diào)動(dòng)省直行業(yè)主管部門、各級(jí)人民政府、園區(qū)以及企業(yè)高校院所等創(chuàng)新主體的積極性，圍繞通用大模型應(yīng)用推廣，開展形式多樣的宣傳活動(dòng)。制定實(shí)施全省通用人工智能培訓(xùn)方案，推進(jìn)省、市、縣及園區(qū)、企業(yè)開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。支持將通用人工智能課程納入中小學(xué)信息科技課程、設(shè)置創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室。
（六）統(tǒng)籌人工智能發(fā)展和安全
加強(qiáng)人工智能發(fā)展的潛在風(fēng)險(xiǎn)研判和防范，維護(hù)人民利益和國(guó)家安全，確保人工智能安全、可靠、可控。推動(dòng)行業(yè)頭部企業(yè)牽頭或參與制定通用人工智能安全產(chǎn)品和服務(wù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)產(chǎn)品研發(fā)推廣，加強(qiáng)對(duì)通用人工智能產(chǎn)品和服務(wù)的市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法及相關(guān)產(chǎn)品上市前的安全測(cè)試。
打造通用人工智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和應(yīng)用高地若干政策
皖政秘〔2023〕218號(hào)
為搶抓通用人工智能發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇，加速賦能千行百業(yè)，推動(dòng)我省率先進(jìn)入通用人工智能時(shí)代，制定如下政策。
一、強(qiáng)化智能算力供給
1﹒加快智算中心建設(shè)。支持各類市場(chǎng)主體以自建、合建、代建等方式建設(shè)智算中心，優(yōu)先納入省政府重點(diǎn)項(xiàng)目，省市協(xié)調(diào)給予能耗、土地等指標(biāo)，積極支持申報(bào)地方政府專項(xiàng)債。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委；配合單位：省財(cái)政廳、省自然資源廳、省國(guó)資委）
對(duì)2024年底前完成新增單體智能算力規(guī)模400P以上的建設(shè)項(xiàng)目，鼓勵(lì)符合條件的市依法依規(guī)通過貸款貼息、運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼等方式給予建設(shè)和運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)支持，省級(jí)按照市級(jí)實(shí)際補(bǔ)助額度的1/3給予符合條件的市補(bǔ)助。對(duì)特別重大的項(xiàng)目，省市可采用“一事一議”方式支持。（責(zé)任單位：省人工智能產(chǎn)業(yè)推進(jìn)組工作專班；配合單位：省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省數(shù)據(jù)資源局，相關(guān)市人民政府）
2﹒降低算力使用成本。建設(shè)省級(jí)智能算力統(tǒng)籌調(diào)度平臺(tái)。（責(zé)任單位：省數(shù)據(jù)資源局）省級(jí)根據(jù)調(diào)度平臺(tái)中算力實(shí)際使用量，對(duì)在皖企業(yè)、高校院所等算力使用方（自建自用除外）給予不超過算力總支出20%的補(bǔ)助。（責(zé)任單位：省人工智能產(chǎn)業(yè)推進(jìn)組工作專班；配合單位：省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省數(shù)據(jù)資源局，相關(guān)市人民政府）
二、保障高質(zhì)量數(shù)據(jù)供給
3﹒全面開放公共數(shù)據(jù)。制定政府公共數(shù)據(jù)資源開放清單。（責(zé)任單位：省數(shù)據(jù)資源局）在保證數(shù)據(jù)安全和做好隱私保護(hù)的前提下，到2023年底前依法依規(guī)面向在皖通用人工智能企業(yè)有序共享開放可以公開的電子政務(wù)公文及檔案、地方志等公共數(shù)據(jù)，定期通報(bào)各地各部門數(shù)據(jù)開放情況。（責(zé)任單位：省人工智能產(chǎn)業(yè)推進(jìn)組工作專班；配合單位：省數(shù)據(jù)資源局、省檔案館、省地方志研究院等，各市人民政府）
4﹒集聚數(shù)據(jù)生產(chǎn)處理供應(yīng)商。對(duì)提供數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)清洗、數(shù)據(jù)標(biāo)注等服務(wù)的在皖數(shù)據(jù)生產(chǎn)處理供應(yīng)商，鼓勵(lì)各市按企業(yè)當(dāng)年數(shù)據(jù)交易額的一定比例給予補(bǔ)貼，省級(jí)根據(jù)績(jī)效給予各市綜合獎(jiǎng)補(bǔ)。（責(zé)任單位：省人工智能產(chǎn)業(yè)推進(jìn)組工作專班；配合單位：省財(cái)政廳、省數(shù)據(jù)資源局，各市人民政府）
三、建立技術(shù)支撐體系
5﹒強(qiáng)化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。通過“揭榜掛帥”、“賽馬”、定向委托等方式，在省級(jí)科技攻關(guān)計(jì)劃中支持通用大模型、行業(yè)大模型、安全可控技術(shù)以及通用人工智能其他路徑探索的應(yīng)用研究，按照不超過項(xiàng)目研發(fā)費(fèi)用的20%予以資助，單個(gè)項(xiàng)目最高5000萬(wàn)元。對(duì)特別重大的項(xiàng)目，省市可采用“一事一議”方式支持。（責(zé)任單位：省科技廳；配合單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省財(cái)政廳）
四、加快全時(shí)全域場(chǎng)景應(yīng)用
6﹒全面開放應(yīng)用場(chǎng)景。推動(dòng)政府治理、社會(huì)民生、產(chǎn)業(yè)升級(jí)等場(chǎng)景應(yīng)開盡開，對(duì)各地各部門場(chǎng)景開放情況實(shí)行季通報(bào)、年評(píng)比。開展省級(jí)“十大”通用人工智能場(chǎng)景應(yīng)用標(biāo)桿評(píng)比，對(duì)評(píng)選優(yōu)秀的案例給予總投資額20%、最高100萬(wàn)元補(bǔ)助，同等條件下優(yōu)先推薦申報(bào)科技部人工智能示范應(yīng)用場(chǎng)景。（責(zé)任單位：省人工智能產(chǎn)業(yè)推進(jìn)組工作專班；配合單位：省有關(guān)部門，各市人民政府）
7﹒推動(dòng)產(chǎn)品安徽首用。對(duì)通用人工智能創(chuàng)新產(chǎn)品，支持申報(bào)省“三首”“三新”產(chǎn)品，在招投標(biāo)和政府采購(gòu)中可采用首購(gòu)、訂購(gòu)等方式采購(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)品研發(fā)和示范應(yīng)用。（責(zé)任單位：省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省科技廳、省財(cái)政廳）
五、加速匯聚市場(chǎng)主體
8﹒廣泛招引重點(diǎn)企業(yè)。對(duì)在皖落戶的通用及行業(yè)大模型企業(yè)、跨領(lǐng)域應(yīng)用企業(yè)、新興算力企業(yè)、安全人工智能企業(yè)等，優(yōu)先匹配算力、數(shù)據(jù)、場(chǎng)景、基金、場(chǎng)地等要素資源。對(duì)引進(jìn)符合條件的人工智能關(guān)鍵技術(shù)項(xiàng)目，省級(jí)按照市級(jí)實(shí)際補(bǔ)助金額的30%、最高1000萬(wàn)元給予項(xiàng)目所在市獎(jiǎng)補(bǔ)，用于智能算力建設(shè)和招引重點(diǎn)企業(yè)。（責(zé)任單位：省人工智能產(chǎn)業(yè)推進(jìn)組工作專班；配合單位：省財(cái)政廳，各市人民政府）
9﹒打造試點(diǎn)示范園區(qū)。支持各級(jí)人民政府和市場(chǎng)主體建設(shè)通用人工智能產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，對(duì)通用人工智能企業(yè)占比超過60%的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，同等條件下優(yōu)先授予“安徽省通用人工智能產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)”稱號(hào)。（責(zé)任單位：省人工智能產(chǎn)業(yè)推進(jìn)組工作專班；配合單位：各市人民政府）
10﹒舉辦創(chuàng)新應(yīng)用大賽。舉辦通用人工智能創(chuàng)新應(yīng)用全國(guó)大賽，努力打造成為全國(guó)性著名賽事，對(duì)創(chuàng)新能力強(qiáng)、市場(chǎng)前景廣、應(yīng)用成效顯著并在皖落地的獲獎(jiǎng)項(xiàng)目和團(tuán)隊(duì)，省市統(tǒng)籌相關(guān)基金資金，同等條件下優(yōu)先給予高層次科技人才團(tuán)隊(duì)股權(quán)投資、債權(quán)投入、人才獎(jiǎng)勵(lì)、大賽獎(jiǎng)金等在皖創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策支持，最高支持金額3000萬(wàn)元。（責(zé)任單位：省人工智能產(chǎn)業(yè)推進(jìn)組工作專班；配合單位：省財(cái)政廳，各市人民政府）
六、加大招才引智力度
11﹒強(qiáng)化人才保障。制定我省通用人工智能領(lǐng)域相關(guān)專業(yè)職稱評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，暢通通用人工智能高層次人才職稱評(píng)審綠色通道，動(dòng)態(tài)開展評(píng)審認(rèn)定。（責(zé)任單位：省人力資源社會(huì)保障廳；配合單位：省科技廳，相關(guān)市人民政府）對(duì)在皖落地的通用人工智能領(lǐng)域重點(diǎn)企業(yè)創(chuàng)始人、核心骨干，開辟高層次人才認(rèn)定綠色通道。（責(zé)任單位：相關(guān)市人民政府；配合單位：省人力資源社會(huì)保障廳）
12﹒支持高層次人才創(chuàng)業(yè)。對(duì)通用人工智能高層次科技人才團(tuán)隊(duì)在皖創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，省統(tǒng)籌相關(guān)基金資金予以扶持。（責(zé)任單位：省科技廳；配合單位：省財(cái)政廳，各市人民政府）
七、構(gòu)建良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)
13﹒構(gòu)建金融支撐體系。充分發(fā)揮財(cái)政資金等引導(dǎo)作用，撬動(dòng)保險(xiǎn)、信貸、基金等社會(huì)資本投向通用人工智能產(chǎn)業(yè)。（責(zé)任單位：省地方金融監(jiān)管局、省財(cái)政廳、省科技廳）加快運(yùn)營(yíng)總規(guī)模不低于200億元的省人工智能產(chǎn)業(yè)主題基金，以參股方式支持市縣國(guó)資平臺(tái)、市場(chǎng)主體等設(shè)立通用人工智能領(lǐng)域子基金，滿足企業(yè)和項(xiàng)目資金需求。（責(zé)任單位：省科技廳）
14﹒支持標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。對(duì)主導(dǎo)制定國(guó)際、國(guó)家（行業(yè)）標(biāo)準(zhǔn)的通用人工智能企業(yè)，每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)分別給予一次性最高獎(jiǎng)補(bǔ)100萬(wàn)元、50萬(wàn)元。（責(zé)任單位：省經(jīng)濟(jì)和信息化廳；配合單位：省財(cái)政廳，各市人民政府）
八、強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)
15﹒加大宣傳培訓(xùn)力度。以政府購(gòu)買服務(wù)方式組織開展通用人工智能領(lǐng)域重大培訓(xùn)活動(dòng)、重大推介活動(dòng)、重大戰(zhàn)略咨詢研究等，提升全社會(huì)認(rèn)知水平。（責(zé)任單位：省人工智能產(chǎn)業(yè)推進(jìn)組工作專班；配合單位：省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳）
具體實(shí)施細(xì)則由省人工智能產(chǎn)業(yè)推進(jìn)組工作專班辦公室會(huì)同省財(cái)政廳制定。對(duì)皖北地區(qū)符合條件的項(xiàng)目，獎(jiǎng)補(bǔ)資金可上浮20%。
本政策自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期至2025年12月31日。
