本文來自微信公眾號“DVBCN中廣5G”，作者/林霖。
國家文化大數(shù)據(jù)體系建設(shè)作為近幾年新提出的重大國家級文化工程項目，目前正廣泛調(diào)集起多領(lǐng)域的力量共同推進參與協(xié)作，各省級廣電網(wǎng)絡(luò)作為項目直接參與建設(shè)的主體，也將依托國家文化數(shù)字化戰(zhàn)略的需要進而尋找到更多的新發(fā)展機遇。
兩地同日宣告國家文化大數(shù)據(jù)項目建成
DVBCN注意到，在2023年年底時有兩家省級廣電網(wǎng)絡(luò)公司恰好在同一日內(nèi)宣告建成了相關(guān)工程項目。
1）12月28日，中國廣電四川網(wǎng)絡(luò)股份有限公司宣布——四川省域國家文化專網(wǎng)（一期）工程正式建成開通。
四川省域國家文化專網(wǎng)是貫通四川省文化大數(shù)據(jù)體系“兩側(cè)(供給側(cè)、消費側(cè))”“四端(資源端、云端、生產(chǎn)端、消費端)”的唯一通道，依托文化專網(wǎng)建成后的文化大數(shù)據(jù)體系，將產(chǎn)生海量文化數(shù)字化資源，極大豐富全省文化內(nèi)容供給。
據(jù)悉，四川省域國家文化專網(wǎng)的各類應(yīng)用場景，可為廣大人民群眾及各級政企單位提供包括文化惠民數(shù)字大禮包、政企文化專網(wǎng)、智慧文旅、數(shù)字文化、智慧博物等應(yīng)用服務(wù)，目前已為四川全省314個文化、圖書、博物、旅游等機構(gòu)提供了文化專網(wǎng)接入服務(wù)。
下一步，四川公司將繼續(xù)實施四川省文化專網(wǎng)覆蓋工程，預(yù)計到2035年全面建成時將連接21個市(州)、183個縣(市、區(qū))、3.3萬個文化機構(gòu)、數(shù)十萬處文化體驗和消費場所、2100萬個用戶端，做到四川省內(nèi)文化設(shè)施、文化單位、文化場館等能接盡接，應(yīng)接全接，更好滿足人民群眾多層次、多場景、多媒質(zhì)的文化消費需求。
2）12月28日，中國廣電安徽網(wǎng)絡(luò)股份有限公司宣布——安徽省文化大數(shù)據(jù)省域中心（一期）平臺建成上線。
按照中央文改辦、安徽省委辦公廳、省政府辦公廳及省委宣傳部的工作部署和要求，隨著公司一期平臺的建設(shè)完成，標(biāo)志著安徽已具備滿足文化數(shù)據(jù)采集后的輸入和匯聚工作，通過廣電網(wǎng)絡(luò)將文化數(shù)據(jù)資源傳播到終端客戶，利用線上有線電視和線下文化館，打造文化線上線下一體化發(fā)展矩陣。
據(jù)介紹，一期平臺建設(shè)內(nèi)容包括服務(wù)門戶、用戶管理系統(tǒng)、數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)、中華民族文化基因庫及國家文化大數(shù)據(jù)體系底層關(guān)聯(lián)集成系統(tǒng)。
下一步，安徽公司將充分發(fā)揮平臺優(yōu)勢，推動文化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化布局，促進安徽省公共文化數(shù)字化建設(shè)躍上新臺階，形成線上線下融合互動、立體覆蓋的綜合文化服務(wù)供給體系。
文化專網(wǎng)為何如此重要？
2022年3月，中辦、國辦印發(fā)了《關(guān)于推進實施國家文化數(shù)字化戰(zhàn)略的意見》，其中明確提出，要依托現(xiàn)有有線電視網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、廣電5G網(wǎng)絡(luò)和互聯(lián)互通平臺，部署提供標(biāo)識編碼注冊登記和解析服務(wù)的技術(shù)系統(tǒng)，完善結(jié)算支付功能，形成國家文化專網(wǎng)以及國家文化大數(shù)據(jù)體系的省域中心和區(qū)域中心，服務(wù)文化資源數(shù)據(jù)的存儲、傳輸、交易和文化數(shù)字內(nèi)容分發(fā)。
同年8月“兩辦”又在印發(fā)的《“十四五”文化發(fā)展規(guī)劃》中指出，要依托全國有線電視網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、廣電5G網(wǎng)絡(luò)和互聯(lián)互通平臺，形成國家文化專網(wǎng)，完善全國性公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
另外，在中共中央、國務(wù)院在2023年印發(fā)的《數(shù)字中國建設(shè)整體布局規(guī)劃》也對文化數(shù)字化戰(zhàn)略做了具體部署，相關(guān)任務(wù)中明確提出，要推進文化數(shù)字化發(fā)展，深入實施國家文化數(shù)字化戰(zhàn)略，建設(shè)國家文化大數(shù)據(jù)體系，形成中華文化數(shù)據(jù)庫。
按照中宣部文改辦原一級巡視員、副主任高書生在《國家文化數(shù)字化戰(zhàn)略怎樣落地落實》的說法，他對有線電視網(wǎng)絡(luò)的新功用部分中就有闡明：
“我國目前的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施是三層次結(jié)構(gòu)：第一層次是公網(wǎng)，以電信網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)；第二層次是內(nèi)網(wǎng)，以服務(wù)黨政軍機關(guān)為要務(wù)；第三層次是專網(wǎng)，以有線電視網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)。”
由于有線電視網(wǎng)絡(luò)在屬性上是一個“閉環(huán)”系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)，而其恰好能成為數(shù)據(jù)安全的“天然屏障”。“換言之，在目前的技術(shù)條件下，有線電視網(wǎng)絡(luò)同電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)一樣具有數(shù)據(jù)傳輸功能，但在數(shù)據(jù)安全上，有線電視網(wǎng)絡(luò)具有明顯優(yōu)勢。”
文化數(shù)據(jù)屬于國家、民族的核心信息資源，特別是文化基因數(shù)據(jù)，地位同生物基因數(shù)據(jù)一樣重要，保護文化基因如同保護生命。出于國家文化安全考慮，要依托現(xiàn)有的有線電視網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，打造一張同公網(wǎng)并行的專網(wǎng)——國家文化專網(wǎng)。
“依托有線電視網(wǎng)絡(luò)而形成的國家文化專網(wǎng)，在保障數(shù)據(jù)安全方面具有天然優(yōu)勢。根據(jù)我國簽署的世界貿(mào)易組織(WTO)協(xié)議，有線電視網(wǎng)絡(luò)不對外資開放，是完全掌控在我們自己手上的一張獨立的專網(wǎng)，是國家戰(zhàn)略性戰(zhàn)備資源。一旦遇到緊急狀態(tài)，或電信網(wǎng)被關(guān)閉，或互聯(lián)網(wǎng)被中斷，有線電視網(wǎng)絡(luò)就像一條‘政治生命線’，確保黨和政府與人民群眾之間的聯(lián)系暢通無阻?；ヂ?lián)網(wǎng)時代保護個人信息安全、維護金融財經(jīng)數(shù)據(jù)安全越發(fā)重要，有線電視網(wǎng)絡(luò)的專網(wǎng)和戰(zhàn)備屬性，使其在保障數(shù)據(jù)安全、管控互聯(lián)網(wǎng)傳播平臺等方面能夠發(fā)揮獨特作用。”
國家文化專網(wǎng)具有以下基本功能：
1）接入服務(wù)，即各級廣電網(wǎng)絡(luò)公司把各級各類文化機構(gòu)都接入國家文化專網(wǎng)，在一個閉環(huán)系統(tǒng)匯集、加工文化資源數(shù)據(jù)；
2）存儲服務(wù)，即各級廣電網(wǎng)絡(luò)公司為文化機構(gòu)數(shù)據(jù)存儲提供服務(wù)器租賃服務(wù)；
3）算力服務(wù)，即在國家文化大數(shù)據(jù)體系區(qū)域中心建設(shè)具備云計算能力和超算能力的文化計算體系，構(gòu)建一體化算力服務(wù)體系；
4）分發(fā)服務(wù)，即各級廣電網(wǎng)絡(luò)公司鏈通各級各類文化消費場所，并與互聯(lián)網(wǎng)消費平臺銜接，多網(wǎng)多終端分發(fā)文化數(shù)字內(nèi)容。
攜手產(chǎn)業(yè)界共同啟迪新業(yè)務(wù)場景
通過上文內(nèi)容可以了解到，國家文化數(shù)字化戰(zhàn)略、國家文化大數(shù)據(jù)體系、國家文化專網(wǎng)是中共中央、國務(wù)院重點部署的國家級重要項目，而其眾多環(huán)節(jié)也確實指明了需要有線電視網(wǎng)絡(luò)運營商等提供以直接性的支撐，包括廣電5G、有線電視網(wǎng)等均是重要的技術(shù)及基建資源。
2023年12月26日，受國務(wù)院委托，財政部部長藍佛安發(fā)表的《國務(wù)院關(guān)于財政文化資金分配和使用情況的報告》中就曾提及，中央財政在支持健全現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系方面也支持實施國家文化數(shù)字化戰(zhàn)略。中央國有資本經(jīng)營預(yù)算安排61億元，用于推動中央文化企業(yè)落實國家文化發(fā)展戰(zhàn)略，加強國家文化大數(shù)據(jù)體系建設(shè)等具體任務(wù)。而對于下一步工作措施則又有指出，支持推進國家文化數(shù)字化戰(zhàn)略，強化科技賦能，加快新型廣電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，鼓勵多元主體依托國家文化專網(wǎng)，匯聚文化數(shù)據(jù)信息，促進文化機構(gòu)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級，推動文化數(shù)據(jù)資源分享。
在1月3日舉行完畢的全國宣傳部長會議中，兩位中央重要領(lǐng)導(dǎo)都提到了“文化遺產(chǎn)保護傳承”這項重點任務(wù)，而國家文化大數(shù)據(jù)體系建設(shè)中則就有涉及到文化遺產(chǎn)保護傳承的諸多關(guān)聯(lián)任務(wù)環(huán)節(jié)。
另外，DVBCN還注意到國家發(fā)改委近期新頒布的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2024年本)》中也首次將“國家文化專網(wǎng)及國家文化大數(shù)據(jù)體系建設(shè)”列入到了“文化”的大類中。
值得一提的是，安徽、四川兩家省網(wǎng)公司先前也相繼專門設(shè)立了省文化大數(shù)據(jù)公司。
1）2022年4月，安徽省文化大數(shù)據(jù)有限責(zé)任公司成立，該公司由中國廣電安徽網(wǎng)絡(luò)股份有限公司與安徽省文化產(chǎn)權(quán)交易所有限公司共同設(shè)立。
2）2023年5月，四川省文化大數(shù)據(jù)有限責(zé)任公司正式成立，該公司共由七家單位共同設(shè)立，但四川省內(nèi)新聞事業(yè)單位是該公司的牽頭人、控股股東；中國廣電四川網(wǎng)絡(luò)股份有限公司通過其控股子公司持股13%，為第二大股東。
中央宣傳部副部長，國家廣播電視總局黨組書記、局長曹淑敏曾在由中央網(wǎng)信辦（國家網(wǎng)信辦）主管、中國網(wǎng)絡(luò)空間研究院主辦的《中國網(wǎng)信》雜志2023年第9期署名文章《擔(dān)當(dāng)使命守正創(chuàng)新為網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)貢獻廣電力量》中就曾明確表示，接下來將進一步加快網(wǎng)絡(luò)整合步伐，盡快實現(xiàn)“全國一網(wǎng)”；加快廣電網(wǎng)絡(luò)升級改造，提升業(yè)務(wù)承載能力；依托廣電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)國家文化專網(wǎng)，發(fā)揮廣電內(nèi)容優(yōu)勢，推進差異化發(fā)展。
中國廣播電視網(wǎng)絡(luò)集團有限公司黨委書記、董事長宋起柱則在2023中國算力大會暨第二屆西部數(shù)谷算力產(chǎn)業(yè)大會上曾倡議，要圍繞中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化數(shù)字化戰(zhàn)略部署，共同探討文化大數(shù)據(jù)體系建設(shè)前沿和產(chǎn)業(yè)趨勢，聚焦文化科技發(fā)展的時代價值，集成運用先進的實用技術(shù)，積極推動文化存量資源轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)要素，搭建傳統(tǒng)文化基因庫、資源庫、數(shù)據(jù)庫，關(guān)聯(lián)不同形態(tài)的文化數(shù)據(jù)，推進互聯(lián)互通和資源共享。也要面向全國的互聯(lián)互通的文化專網(wǎng)，搭建文化數(shù)據(jù)平臺，匯聚文化數(shù)據(jù)的信息。
另外值得一提的是，中國廣電重點建設(shè)的互聯(lián)網(wǎng)骨干網(wǎng)（CBNET）項目，其主要作用之一便是未來國家文化專網(wǎng)的重要組成，可實現(xiàn)對全國中心、區(qū)城中心及省域中心的互聯(lián)。據(jù)悉，中國廣電全國互聯(lián)網(wǎng)骨干網(wǎng)(CBNET)將能實現(xiàn)對31個省、44個數(shù)據(jù)中心、400+站點的全光覆蓋，實現(xiàn)8個超級核心、31個核心及3個NAP點/直聯(lián)點資源互通，將可提供7.2T的流量承載。
當(dāng)前，各地也正加快國家文化大數(shù)據(jù)體系、國家文化專網(wǎng)的相關(guān)項目落地，個地方黨政機關(guān)也適時出臺了相應(yīng)支持政策，包括對項目的補助安排等也有政策到位，但現(xiàn)階段仍面臨著具體的業(yè)務(wù)發(fā)展的訴求問題，仍需要各領(lǐng)域及相關(guān)產(chǎn)業(yè)方共同協(xié)調(diào)，以積極進取的姿態(tài)找到適合的商業(yè)模式，實現(xiàn)良好的可持續(xù)業(yè)務(wù)運營。
