本文來自物聯(lián)網(wǎng)智庫（www.iot101.com）。
電動自行車已成為人們短途出行的核心交通工具之一，但電動自行車的安全隱患一直是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個頑疾。近年來，相關(guān)主管部門針對電動自行車安全方面出臺了多個強制性國家標準，規(guī)范行業(yè)有序發(fā)展的同時保障人民群眾財產(chǎn)安全。
近日，工業(yè)和信息化部會同公安部、應(yīng)急管理部、市場監(jiān)管總局、國家消防救援局，開展強制性國家標準《電動自行車安全技術(shù)規(guī)范》（以下簡稱《規(guī)范》）修訂工作，形成標準征求意見稿并公開征求社會意見。本次修訂的《規(guī)范》中從多個方面優(yōu)化了安全防護能力，其中明確提出了北斗定位和動態(tài)安全監(jiān)測功能的要求，為采用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和產(chǎn)品提升電動自行車安全性提供基本依據(jù)，也直接帶來了物聯(lián)網(wǎng)在電動自行車規(guī)?；瘧?yīng)用的機遇，可以說，未來《規(guī)范》正式實施后，每一輛新出廠的電動自行車都是一款移動物聯(lián)網(wǎng)的終端。
強制性國家標準，讓物聯(lián)網(wǎng)“上車”有了依據(jù)
現(xiàn)行的《電動自行車安全技術(shù)規(guī)范》標準是2018年5月發(fā)布，2019年4月開始實施。近年來，隨著電動自行車規(guī)模不斷擴大，相關(guān)安全問題也越來越突出。工信部在本次《規(guī)范》修訂解讀中提出了一些背后因素：
一方面，電動自行車多次引發(fā)火災(zāi)事故。據(jù)國家消防救援局通報，電動自行車引發(fā)的火災(zāi)2021年是1.8萬起，2023年就迅速增加到2.5萬起，年均增長約20%；電動自行車火災(zāi)在全年較大火災(zāi)中的占比，從2021年的5.9%上升到2023年的12.7%，漲勢迅猛。
另一方面，車輛違規(guī)篡改成為交通安全事故的重要誘因。不少車輛改裝導(dǎo)致其最高車速、蓄電池電壓、電動機功率等技術(shù)指標超出了現(xiàn)行國標規(guī)定，造成很多交通事故。
因此，主管部門按照“有利于防范火災(zāi)事故、有利于減少交通安全隱患、有利于滿足消費者日常出行需求、有利于推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”的原則，對現(xiàn)行標準進行反復(fù)修改和打磨，形成了最新的《規(guī)范》修訂稿。工信部官微對新修訂的標準和現(xiàn)行標準的變化進行總結(jié)如下：
其中，新增的“北斗定位”和“通信功能”兩個要求是現(xiàn)行標準中沒有的內(nèi)容，這兩項內(nèi)容也構(gòu)成了物聯(lián)網(wǎng)在電動自行車應(yīng)用的基本條件。由于《規(guī)范》是一個強制性的國家標準，在后續(xù)實施后，物聯(lián)網(wǎng)功能是廠商在產(chǎn)品設(shè)計和生產(chǎn)中必須具備的功能。此前，一些廠商在部分型號車輛中將加載定位和通信模塊作為可選項，那么，在新《規(guī)范》實施后將成為必選項，物聯(lián)網(wǎng)“上車”有了強制性國家標準的依據(jù)。
工信部在對本次標準修訂解讀中，針對增加“北斗定位”和“通信功能”的解讀為：
近幾年發(fā)生的電動自行車消防安全事故中，很多的起因都是電動自行車蓄電池在充電過程中出現(xiàn)溫度異常，但使用者沒有及時發(fā)現(xiàn)，未能第一時間切斷電源，導(dǎo)致引發(fā)火災(zāi)甚至爆炸。此外，電動自行車被盜也是困擾消費者的重大痛點。為提升電動自行車主動安全性能，本征求意見稿增加了北斗定位和動態(tài)安全監(jiān)測的要求和方法。其中北斗定位模塊可以記錄電動自行車當(dāng)前所處的經(jīng)度、緯度等信息，并通過通信模塊實時反饋給用戶，一旦發(fā)生被盜情況，這些信息能夠有效助力消費者第一時間找回車輛。動態(tài)安全監(jiān)測功能可以將車輛異常行駛狀態(tài)以及蓄電池電壓、電流、溫度超出正常范圍的情況及時發(fā)送給消費者，提醒消費者識別和處置異常安全問題，第一時間消除安全隱患。
修訂版國標對物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用于電動自行車的規(guī)定
本次新修訂的《規(guī)范》針對物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用于電動自行車主要體現(xiàn)在第6章“安全要求和試驗方法”中第6、7節(jié)“北斗定位”和“通信功能”的規(guī)定，另外在附錄B中給出了北斗定位模塊性能的具體內(nèi)容，以及附錄F中對于電動自行車管理平臺功能示例。
《規(guī)范》提出，電動自行車應(yīng)內(nèi)置北斗定位模塊，安裝于電動自行車不易損壞的固定部件中，北斗定位模塊應(yīng)具備定位信息的采集、存儲和發(fā)送功能，定位信息包括經(jīng)緯度、速度、定位時間等，而且北斗定位模塊應(yīng)具備采集、存儲和發(fā)送異常情況信息的功能，如無法采集動態(tài)位置信息、速度超過本文件規(guī)定的車速限值。在《規(guī)范》的附錄B中，北斗定位的各方面性能也已明確，包括定位時間、靈敏度、精度、信息發(fā)送頻次等，例如在信息發(fā)送頻次方面，提出車輛在啟動狀態(tài)下，動態(tài)位置信息發(fā)送的頻次間隔不低于30秒，在非啟動狀態(tài)下，動態(tài)位置信息發(fā)送的頻次間隔不低于60分鐘，在車輛異常情況下應(yīng)立即發(fā)送異常情況信息。
有了北斗定位功能要求，通信功能也是必不可少的。對于通信功能的要求，《規(guī)范》明確提出電動自行車應(yīng)具有采用TLS加密的4G或5G公網(wǎng)通信模塊，或類似功能的地面通信模塊。這些通信模塊具備向電動自行車管理平臺發(fā)送動態(tài)安全監(jiān)測信息的功能，包括定位信息，異常情況信息，電池組總電壓、溫度、電流信息，單體電池電壓信息等。
電動自行車管理平臺雖然在《規(guī)范》正文中沒有給出規(guī)范性要求，但在附錄中以資料性要求給出示例。物聯(lián)網(wǎng)從業(yè)者都熟悉物聯(lián)網(wǎng)管理平臺的重要性，而電動自行車管理平臺可以視為一個專門的物聯(lián)網(wǎng)管理平臺，因此也值得高度關(guān)注，電動自行車廠商或平臺運營方必須遵循《規(guī)范》提出的要求。
《規(guī)范》中提出了平臺應(yīng)該具備的注冊與信息錄入、定位、預(yù)警、反饋、數(shù)據(jù)分析與報告、隱私保護、兼容與交互、接口與數(shù)據(jù)調(diào)閱等功能，這些正是一個典型的物聯(lián)網(wǎng)平臺所具備的基本功能。正是有了北斗定位和通信功能，平臺才能實時獲取最新數(shù)據(jù)，基于數(shù)據(jù)的應(yīng)用讓電動自行車的監(jiān)管水平得以有效提升。《規(guī)范》提出平臺應(yīng)允許第三方服務(wù)提供商接入，如保險公司、維修點等，為用戶提供一站式服務(wù)，以及政府監(jiān)管需要調(diào)閱數(shù)據(jù)或上傳至監(jiān)管平臺。
移動物聯(lián)網(wǎng)規(guī)?；瘧?yīng)用新的機遇
將“北斗定位”和“通信功能”納入強制性標準中，為物聯(lián)網(wǎng)尤其是移動物聯(lián)網(wǎng)開啟了一個新的規(guī)?；瘧?yīng)用領(lǐng)域，未來每一輛電動自行車都是一款移動物聯(lián)網(wǎng)終端，對于移動物聯(lián)網(wǎng)連接數(shù)增長、智能化探索做出重要貢獻。
本次修訂的國標到底能為移動物聯(lián)網(wǎng)帶來多少市場空間？我們可以從幾組數(shù)據(jù)中來分析。
工信部在對本次修訂《規(guī)范》解讀中提出，我國是全球電動自行車生產(chǎn)、消費大國，截至2023年底，我國電動自行車社會保有量超3.5億輛；2023年電動自行車制造行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)738家，年產(chǎn)量4228萬輛，近5年產(chǎn)量年均增速為11.8%。從這一數(shù)據(jù)可以看出，電動自行車產(chǎn)量仍在持續(xù)增長，若修訂版《規(guī)范》實施后，未來每年會有4000多萬甚至超過5000萬輛電動自行車必須搭載北斗定位和通信模塊，形成5000萬左右的移動物聯(lián)網(wǎng)連接，同時也有700多家電動自行車制造商成為移動物聯(lián)網(wǎng)用戶，帶動了物聯(lián)網(wǎng)模組、芯片、平臺等環(huán)節(jié)廠商的規(guī)模化出貨。
工信部公布的《2023年通信業(yè)統(tǒng)計公報》顯示，截至2023年移動物聯(lián)網(wǎng)連接數(shù)為23.32億，全年凈增4.88億連接。若每年的新增電動自行車都加載了定位和通信模組，則僅電動自行車這一領(lǐng)域就接近移動物聯(lián)網(wǎng)新增連接近10%份額。即使未來移動物聯(lián)網(wǎng)其他領(lǐng)域增長也加速，而每年5000萬左右的電動自行車帶來的移動物聯(lián)網(wǎng)連接新增比例也不可小覷。
當(dāng)然，目前已有多個廠商的部分型號產(chǎn)品已搭載了定位和通信模組，實現(xiàn)移動物聯(lián)網(wǎng)“上車”，但這些車型所占所有車輛比例有限，而且廠商往往將其作為一個增值性服務(wù)或營銷話題，提升車輛銷售價格。而新修訂《規(guī)范》實施后，搭載移動物聯(lián)網(wǎng)功能將成為標配，當(dāng)然電動自行車生產(chǎn)廠商也會從成本角度考慮物聯(lián)網(wǎng)模組的選型。
目前，已搭載物聯(lián)網(wǎng)功能的車輛，不少采用的是LTE Cat.1模組，目前Cat.1模組成本已處于較低水平，也能夠滿足《規(guī)范》中對通信功能的所有要求，預(yù)計未來新修訂《規(guī)范》實施后會進一步大規(guī)模采用，在物聯(lián)網(wǎng)模組層面不會給生產(chǎn)企業(yè)造成很大成本負擔(dān)。而5G系列模組在短期內(nèi)價格較高，即使RedCap具備輕量化的特點，但還是無法與Cat.1匹敵，因此預(yù)計未來基于5G的模組在電動自行車應(yīng)用較少。
北斗定位設(shè)備在修訂版《規(guī)范》未來實施后也將迎來規(guī)模化需求增長，作為強制性的要求，未來新出廠的車輛都需要配備北斗定位模塊。同時，電動車管理平臺將發(fā)揮豐富數(shù)據(jù)的作用，進一步推動智能化應(yīng)用的開發(fā)和新的商業(yè)模式的創(chuàng)新，如平臺保留相關(guān)接口，允許保險公司接入，基于騎行數(shù)據(jù)和車輛運行數(shù)據(jù)，可以進行針對電動自行車保險科技創(chuàng)新。
當(dāng)然，由于搭載了聯(lián)網(wǎng)功能，個人隱私和數(shù)據(jù)安全成為公眾關(guān)注的一個重點。工信部在解讀中提出，為了保護個人隱私和數(shù)據(jù)安全，一是明確了通信模塊應(yīng)采用TLS加密，確保未經(jīng)授權(quán)的平臺無法接收車輛發(fā)出的動態(tài)安全監(jiān)測信息；二是規(guī)定了接收信息的電動自行車管理平臺應(yīng)符合我國關(guān)于個人信息保護和數(shù)據(jù)安全的相關(guān)法律法規(guī)；三是在電動自行車管理平臺功能的示例中指出平臺應(yīng)具有系統(tǒng)安全與隱私保護設(shè)計。
前不久，工信部發(fā)布的《關(guān)于推進移動物聯(lián)網(wǎng)“萬物智聯(lián)”發(fā)展的通知》中提出到2027年移動物聯(lián)網(wǎng)終端連接數(shù)力爭突破36億，其中4G/5G物聯(lián)網(wǎng)終端連接數(shù)占比達到95%，培育一批億級連接的應(yīng)用領(lǐng)域等目標。修訂版的《電動自行車安全技術(shù)規(guī)范》實施后，將形成一個超過億級的新的應(yīng)用領(lǐng)域，支持移動物聯(lián)網(wǎng)萬物智聯(lián)目標的實現(xiàn)。
