新基建丨新基建的因地制宜:北上廣側(cè)重點(diǎn)各不同

北上廣紛紛出臺(tái)了新基建建設(shè)行動(dòng)方案。從整體上看,各地新基建各個(gè)領(lǐng)域的發(fā)展?jié)摿Γ寂c當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)支撐能力、區(qū)域承接能力和創(chuàng)新發(fā)展能力有關(guān)。

前言:

北上廣紛紛出臺(tái)了新基建建設(shè)行動(dòng)方案。從整體上看,各地新基建各個(gè)領(lǐng)域的發(fā)展?jié)摿Γ寂c當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)支撐能力、區(qū)域承接能力和創(chuàng)新發(fā)展能力有關(guān)。

北上廣建設(shè)方案紛紛發(fā)布

·5月12日,上海市人民政府關(guān)于印發(fā)《上海市推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動(dòng)方案(2020-2022年)》的通知正式發(fā)布,標(biāo)志著由地方政府主導(dǎo)的城市新基建拉開(kāi)帷幕。

到2022年,打造全球新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)桿城市;形成全球規(guī)模最大、種類(lèi)最全、綜合服務(wù)功能最強(qiáng)的大科學(xué)設(shè)施群雛形;建成具有國(guó)際影響力的超大規(guī)模城市公共數(shù)字底座;構(gòu)建全球一流的城市智能化終端設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。

·隨后,5月30日,廣州市工業(yè)和信息化局關(guān)于征求《廣州市加快推進(jìn)數(shù)字新基建發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃(征求意見(jiàn)稿)》發(fā)布。

到2022年,打造粵港澳大灣區(qū)信息基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)先城市;構(gòu)建全球頂尖的智能化“創(chuàng)新型智慧城市”;形成全球跨界融合型“智造名城”;建成全國(guó)智慧充電設(shè)施的標(biāo)桿城市。

·6月10日,北京市人民政府《關(guān)于加快培育壯大新業(yè)態(tài)新模式促進(jìn)北京經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn)》發(fā)布,并給出具體的北京市加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動(dòng)方案(2020-2022年)。

到2022年基本建成具備網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)穩(wěn)固、數(shù)據(jù)智能融合、產(chǎn)業(yè)生態(tài)完善、平臺(tái)創(chuàng)新活躍、應(yīng)用智慧豐富、安全可信可控等特征,具有國(guó)際領(lǐng)先水平的新型基礎(chǔ)設(shè)施,對(duì)提高城市科技創(chuàng)新活力、經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量、公共服務(wù)水平、社會(huì)治理能力形成強(qiáng)有力支撐。

發(fā)展5G基站成共識(shí)

·北京明確2020年要實(shí)現(xiàn)5G基站新增1.3萬(wàn)個(gè),累計(jì)超過(guò)3萬(wàn)個(gè);

·上海明確三年內(nèi)新建3.4萬(wàn)個(gè)5G基站,加快5G獨(dú)立組網(wǎng)(SA)建設(shè),率先建成SA核心網(wǎng);

·廣東明確到2022年累計(jì)建成5G基站8萬(wàn)座,并建設(shè)5G專(zhuān)網(wǎng)。

同時(shí)發(fā)力智能交通

·北京提出加快建設(shè)可以支持高級(jí)別自動(dòng)駕駛(L4級(jí)別以上)運(yùn)行的高可靠、低時(shí)延專(zhuān)用網(wǎng)絡(luò),加快實(shí)施自動(dòng)駕駛示范區(qū)車(chē)路協(xié)同信息化設(shè)施建設(shè)改造。

·上海提出要豐富自動(dòng)駕駛開(kāi)放測(cè)試道路場(chǎng)景,積極推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)齊備、測(cè)試場(chǎng)景完善的開(kāi)放道路測(cè)試環(huán)境建設(shè),三年內(nèi)新增50公里開(kāi)放測(cè)試道路。

·廣州提出要依托廣汽集團(tuán)等龍頭企業(yè)探索車(chē)聯(lián)網(wǎng)發(fā)展技術(shù)路線和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合車(chē)聯(lián)網(wǎng)建設(shè)推出量產(chǎn)型智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē),推動(dòng)建立粵港澳大灣區(qū)內(nèi)部跨市、跨境測(cè)試及應(yīng)用協(xié)同機(jī)制。

帶動(dòng)人工智能領(lǐng)域提速

·北京2018年人工智能企業(yè)占全國(guó)企業(yè)數(shù)量的26.5%,專(zhuān)利申請(qǐng)量全國(guó)第一,據(jù)互聯(lián)網(wǎng)周刊報(bào)道2016中國(guó)人工智能TOP100中一半來(lái)自北京中關(guān)村。

北京高新技術(shù)企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)數(shù)量均排名全國(guó)第一,是一座擁有基礎(chǔ)研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展完整鏈條的城市,在此輪新基建城市競(jìng)爭(zhēng)中也將是最大的贏家。

·在新能源汽車(chē)領(lǐng)域,全球新能源汽車(chē)巨頭特斯拉超級(jí)工廠落戶上海,凸顯上海超然的城市地位。

上海聚集著全國(guó)近1/3人工智能人才和超過(guò)1000家人工智能企業(yè),是全國(guó)重要的人工智能總部基地,加上長(zhǎng)三角人工智能超算中心落戶上海,上海正在迎來(lái)人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“黃金時(shí)間”。

廣州:尤為注重工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展

在信息基礎(chǔ)設(shè)施層面,三個(gè)一線城市均表示要建設(shè)新一代數(shù)據(jù)中心,以及推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展。

其中,廣州尤為重視工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),是三個(gè)一線城市中唯一一個(gè)把工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)作為城市新基建主要任務(wù)的城市。

在人工智能上,廣州則更偏向應(yīng)用。如廣州明確要求推動(dòng)建設(shè)“智路”、大力發(fā)展“智車(chē)”、培育終端“智品”、建設(shè)“智園”、優(yōu)化構(gòu)建“智鏈”。

廣州:尤為注重工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展

在信息基礎(chǔ)設(shè)施層面,三個(gè)一線城市均表示要建設(shè)新一代數(shù)據(jù)中心,以及推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展。

其中,廣州尤為重視工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),是三個(gè)一線城市中唯一一個(gè)把工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)作為城市新基建主要任務(wù)的城市。

在人工智能上,廣州則更偏向應(yīng)用。如廣州明確要求推動(dòng)建設(shè)“智路”、大力發(fā)展“智車(chē)”、培育終端“智品”、建設(shè)“智園”、優(yōu)化構(gòu)建“智鏈”。

北京:切實(shí)降低社會(huì)資本準(zhǔn)入門(mén)檻

在北京新基建方案中,北京沒(méi)有提出一個(gè)具體的投資金額。但在與北京新基建同時(shí)發(fā)布的《關(guān)于加快培育壯大新業(yè)態(tài)新模式促進(jìn)北京經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn)》中明確,要完善投入機(jī)制。

制定“五新”政策資金保障方案,統(tǒng)籌用好財(cái)政資金、產(chǎn)業(yè)基金,提升政府資金使用績(jī)效。完善社會(huì)資本投入相關(guān)政策,切實(shí)降低準(zhǔn)入門(mén)檻,做好社會(huì)資金投資服務(wù)。

6月10日,《關(guān)于加快培育壯大新業(yè)態(tài)新模式促進(jìn)北京經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn)》發(fā)布。北京市發(fā)展改革委主任談緒祥在新聞發(fā)布會(huì)上介紹,文件具體包括1個(gè)若干意見(jiàn),5個(gè)具體行動(dòng)方案,其中包括北京新基建方案,形成“1+5”的政策體系。

上海:2100億元社會(huì)投資

上海未來(lái)3年約2700億元投資中,各級(jí)政府投資約600億元,其余2100億元是社會(huì)投資。

為系統(tǒng)性、全局性、整體性推進(jìn)上海市新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作,根據(jù)上海新基建方案,上海市政府決定成立上海市新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推進(jìn)工作機(jī)制。由副市長(zhǎng)擔(dān)任工作組組長(zhǎng),相關(guān)局(委、辦等)為牽頭單位,加快推進(jìn)落實(shí)。

廣州:73個(gè)簽約項(xiàng)目1800億元投資

5月8日,廣州舉行首批數(shù)字新基建重大項(xiàng)目簽約及揭牌活動(dòng),簽約項(xiàng)目共73個(gè),總投資規(guī)模約1800億元。涉及華為、百度、京東、云從等全國(guó)300多家企業(yè)。

廣州未來(lái)三年,將打造“十大新基建試點(diǎn)示范項(xiàng)目”,通過(guò)加大投入、出臺(tái)政策,力爭(zhēng)在新一輪科技端基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的“新基建”角逐中率先起跑。

根據(jù)廣州新基建方案,建立由分管工業(yè)和信息化工作的副市長(zhǎng)牽頭的廣州市“數(shù)字新基建”發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度,研究推進(jìn)項(xiàng)目發(fā)展重大事項(xiàng),協(xié)調(diào)解決政策落實(shí)、重大工程建設(shè)、資金安排等工作。

深圳:唯一將規(guī)劃設(shè)定為5年的一線城市

從新基建的整體布局上來(lái)看,深圳果然是底氣十足的大手筆,一點(diǎn)都不輸于北上廣。

從深圳的新基建政策文件來(lái)看,深圳市在《關(guān)于加快推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》(下文簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見(jiàn)》)中,將本市的新基建布局規(guī)劃設(shè)定為2020-2025年,前后長(zhǎng)達(dá)5年時(shí)間。

具體來(lái)說(shuō),深圳希望在2025年實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展深度融合,智能范在、融合高效、科產(chǎn)協(xié)同的城市發(fā)展格局基本形成,為帶動(dòng)信息產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供嶄新機(jī)遇,并且為拉動(dòng)新一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供強(qiáng)大動(dòng)力,為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供重要支撐。

在信息基礎(chǔ)設(shè)施層面,深圳志在建設(shè)五張通信網(wǎng)絡(luò)、四類(lèi)算力設(shè)施、三大數(shù)字技術(shù)設(shè)施,形成“泛在連接、高效計(jì)算、智能融合”的信息基礎(chǔ)設(shè)施體系,由此成為全球領(lǐng)先的5G之都,“雙千兆城市”,以及全球智能計(jì)算和通用計(jì)算高地。

結(jié)尾:

北京、上海、廣州等一線城市是我國(guó)產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、資本的首要聚集地,也是新基建的主要承載體。

未來(lái)三年,北京、上海偏向高新技術(shù)的進(jìn)一步投資,上海在創(chuàng)新基建上的布局尤其明顯,而廣州則偏向用技術(shù)賦能第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。

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