個(gè)人隱私無(wú)小事:說(shuō)說(shuō)大數(shù)據(jù)時(shí)代個(gè)人隱私保護(hù)

思想者札記
政府是保證個(gè)人隱私數(shù)據(jù)能夠得到有效保護(hù)的關(guān)鍵,政府部門有作為能作為,通過(guò)立法和監(jiān)管,對(duì)違法行為零容忍,確保企業(yè)違法成本足夠高以打消資本的違法違規(guī)沖動(dòng)。同時(shí)設(shè)立有效的監(jiān)督和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,充分利用社會(huì)的監(jiān)督,調(diào)動(dòng)整個(gè)社會(huì)的資源和力量,鼓勵(lì)和支持那些在個(gè)人隱私保護(hù)做的好的企業(yè)和組織,建立良幣驅(qū)逐劣幣的良性市場(chǎng)。

最近母校上海交通大學(xué)一則新聞上了熱搜:密歇根學(xué)院一位學(xué)生教師節(jié)從校外花店買花,因產(chǎn)品和網(wǎng)上描述不符,找花店退款遭到花店老板娘打耳光,給差評(píng)后花店方?jīng)_到學(xué)校直接找到老師和學(xué)生當(dāng)面對(duì)質(zhì)發(fā)生沖突。

我們不禁要問(wèn):花店老板是如何拿到學(xué)生的姓名、手機(jī)號(hào)碼、學(xué)院和班級(jí)等詳細(xì)個(gè)人信息的?

01 個(gè)人隱私無(wú)小事

2013年被曝光的美國(guó)“棱鏡計(jì)劃”揭示了在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi),以安全局和聯(lián)邦調(diào)查局為首的美國(guó)政府,有計(jì)劃和組織通過(guò)接入微軟、谷歌、蘋果、Facebook、雅虎等多家網(wǎng)絡(luò)巨頭的中心服務(wù)器,跟蹤用戶電郵、聊天記錄、視頻、音頻、文件、照片等上網(wǎng)信息,對(duì)全球網(wǎng)絡(luò)用戶進(jìn)行監(jiān)控和收集個(gè)人數(shù)據(jù)和信息,用于國(guó)家政治和經(jīng)濟(jì)目的,這讓一向標(biāo)榜“堅(jiān)決捍衛(wèi)公民隱私和人權(quán)”的美國(guó)政府,陷入到巨大的輿論旋窩之中。

我們每個(gè)人幾乎都有過(guò)被中介電話騷擾過(guò)的經(jīng)歷,賣房的,賣車的,推銷各類教育等等,數(shù)不勝數(shù),防不勝防,但是我們并不知道自己的個(gè)人信息是被哪個(gè)渠道泄露給中介公司的。同時(shí),關(guān)于電信詐騙、個(gè)人信息泄漏的新聞見(jiàn)諸報(bào)端,在互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)時(shí)代,這些都讓我們對(duì)個(gè)人隱私數(shù)據(jù)更加關(guān)注和擔(dān)憂。

那什么是個(gè)人隱私數(shù)據(jù)?

是用戶獨(dú)一無(wú)二的個(gè)人信息:包括可用來(lái)識(shí)別或定位個(gè)人的信息(如身份證號(hào)碼、電話號(hào)碼、地址、銀行卡號(hào)等),以及敏感的個(gè)人信息(如健康狀況、財(cái)務(wù)信息、個(gè)人愛(ài)好、宗教信仰、網(wǎng)絡(luò)歷史訪問(wèn)記錄等)。有了這些個(gè)人隱私數(shù)據(jù)就可以很快速的定位到某個(gè)個(gè)人和特定人群。

02 個(gè)人隱私數(shù)據(jù)背后巨大的商業(yè)利益

個(gè)人隱私數(shù)據(jù)背后具有的巨大的商業(yè)市場(chǎng)價(jià)值。只看一個(gè)互聯(lián)網(wǎng)廣告市場(chǎng):美國(guó)的Facebook,2019年的線上廣告收入高達(dá)700億美金,中國(guó)的阿里巴巴和百度,2019年廣告收入分別超過(guò)400億美金和100億美金,其中相當(dāng)比例都是與針對(duì)個(gè)人用戶的定制化廣告,即利用客戶個(gè)人數(shù)據(jù)投“客戶”所好,通過(guò)有針對(duì)性更加高效的推送產(chǎn)品進(jìn)行獲利。

2013年淘寶在中國(guó)首創(chuàng)了“千人千面”的廣告算法,針對(duì)不同客戶的信息,根據(jù)年齡、性別、區(qū)域、個(gè)人愛(ài)好,瀏覽和購(gòu)物記錄等等客戶個(gè)人信息,有選擇的推送與客戶相關(guān)的產(chǎn)品,比如把跑鞋、運(yùn)動(dòng)服裝推給運(yùn)動(dòng)愛(ài)好者,把奶粉推給嬰兒家庭,大量的個(gè)人隱私數(shù)據(jù)可以幫助企業(yè)設(shè)計(jì)、推送和銷售定制化的產(chǎn)品和服務(wù),從而創(chuàng)造巨大的商業(yè)價(jià)值。面對(duì)十幾億人乃至數(shù)十億人的大市場(chǎng),大數(shù)據(jù)量所帶來(lái)的收益和產(chǎn)出非??捎^!在阿里巴巴,目前市場(chǎng)估值最高的是它的數(shù)據(jù)銀行,也就是大數(shù)據(jù)。

來(lái)看下面一張圖:作為全球排名前列的電商平臺(tái),阿里巴巴和京東的生態(tài)覆蓋了線上電商、營(yíng)銷媒體、多媒體視頻、新零售,金融支付、物流快遞等等涉及到個(gè)人工作生活的方方面面。

對(duì)于這些互聯(lián)網(wǎng)巨頭來(lái)說(shuō),大數(shù)據(jù)已經(jīng)成為公司的核心資產(chǎn),基于客戶數(shù)據(jù)打造多維度的產(chǎn)業(yè)生態(tài),達(dá)到提高行業(yè)護(hù)城河和門檻,降維打擊市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,保持行業(yè)領(lǐng)先和壟斷利潤(rùn)的目的。

當(dāng)然,在一定程度上這種定制化可以為個(gè)人消費(fèi)者提供便利,但如何將個(gè)人數(shù)據(jù)的使用和保護(hù)限制在一個(gè)合理合法的范圍內(nèi),需要有清晰的定義、界定和要求。

03 資本市場(chǎng)是如何看待個(gè)人隱私保護(hù)的?

資本市場(chǎng)對(duì)個(gè)人數(shù)據(jù)隱私的態(tài)度是什么呢?百度的李彥宏在2018年3月說(shuō)的很有意思:“我想中國(guó)人可以更加開(kāi)放,對(duì)隱私問(wèn)題沒(méi)有那么敏感,如果他們?cè)敢庥秒[私交換便攜性,很多情況下他們是愿意的,那我們就可以用數(shù)據(jù)做一些事情,當(dāng)然我們要遵循一些原則……” 諷刺的是,李在說(shuō)這話的時(shí)候“魏則西事件”剛剛過(guò)去一年多。

最近創(chuàng)新工廠的李開(kāi)復(fù)博士也遇到麻煩,他在公開(kāi)場(chǎng)合表示,曾在早期幫助其所投資的企業(yè)找到螞蟻金服等合作伙伴拿到大量的人臉數(shù)據(jù),用于產(chǎn)品開(kāi)發(fā)等商業(yè)目的??芍^一石激起千層浪,涉及到的企業(yè)紛紛發(fā)表緊急聲明,與李博士撇清關(guān)系劃清界限,李博士也很快在微博發(fā)表道歉:“我的口誤,給三家公司帶來(lái)困擾,深感歉意!”

為什么這幾家公司和李開(kāi)復(fù)這么迅速的作出反應(yīng)?因?yàn)樗麄兒芮宄绻畹谋磉_(dá)屬實(shí)的話,將對(duì)這些公司和個(gè)人帶來(lái)嚴(yán)重后果和法律責(zé)任。

04 政府要承擔(dān)起應(yīng)有的責(zé)任

資本的本質(zhì)是逐利,僅僅依靠公司自覺(jué)自愿是不行的,政府要承擔(dān)起應(yīng)有的責(zé)任。

這幾年,為保護(hù)個(gè)人隱私和個(gè)人信息安全,中國(guó)在2017年先后發(fā)布了《個(gè)人信息保護(hù)條例》和《網(wǎng)絡(luò)信息安全法》,其中針對(duì)個(gè)人信息保護(hù)規(guī)定非常嚴(yán)格的要求和處罰條款。比如對(duì)侵犯?jìng)€(gè)人數(shù)據(jù)隱私和違法使用個(gè)人隱私數(shù)據(jù)的處罰最高可以達(dá)到該公司相關(guān)盈利金額的10倍,不可謂不重。

2019年以來(lái)我國(guó)也在打擊侵犯?jìng)€(gè)人隱私方面重拳出擊,先后處罰或關(guān)閉了數(shù)十家涉及侵犯?jìng)€(gè)人隱私的app和公司,其中不乏拉卡拉、韻達(dá)快遞、中行手機(jī)銀行等知名軟件app和公司,另外一方面也確實(shí)說(shuō)明打擊侵犯?jìng)€(gè)人隱私任重道遠(yuǎn)。

全球各國(guó)也在不斷加強(qiáng)數(shù)據(jù)保護(hù)方面的立法,2018年歐盟的GDPR《通用數(shù)據(jù)保護(hù)條例》,2018年日本的PIPA《個(gè)人信息保護(hù)法》,美國(guó)有《美國(guó)隱私權(quán)法》、《家庭教育隱私權(quán)法》、《財(cái)務(wù)隱私權(quán)法》三大法律,印度也在2019年出臺(tái)了《個(gè)人數(shù)據(jù)保護(hù)法案》。

2019年1月,法國(guó)以谷歌違反歐盟GDPR隱私法為由,對(duì)谷歌處以5000萬(wàn)歐元罰款。與谷歌一同被告上法庭的還有臉書(shū),今年9月12日,愛(ài)爾蘭針對(duì)臉書(shū)下達(dá)行政命令,要求臉書(shū)停止將歐盟用戶的相關(guān)數(shù)據(jù)傳回美國(guó),否則將面臨最高28億美元(年收入4%)的巨額罰款。

05 如何提高個(gè)人隱私的保護(hù)力度?

要達(dá)到更好的保護(hù)個(gè)人數(shù)據(jù)隱私,需要多方共同努力!

政府是保證個(gè)人隱私數(shù)據(jù)能夠得到有效保護(hù)的關(guān)鍵,政府部門有作為能作為,通過(guò)立法和監(jiān)管,對(duì)違法行為零容忍,確保企業(yè)違法成本足夠高以打消資本的違法違規(guī)沖動(dòng)。同時(shí)設(shè)立有效的監(jiān)督和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,充分利用社會(huì)的監(jiān)督,調(diào)動(dòng)整個(gè)社會(huì)的資源和力量,鼓勵(lì)和支持那些在個(gè)人隱私保護(hù)做的好的企業(yè)和組織,建立良幣驅(qū)逐劣幣的良性市場(chǎng)。

數(shù)據(jù)使用方:如互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、廣告公司等盈利組織,必須知法守法,在法律要求框架內(nèi)收集和使用相關(guān)個(gè)人信息,以我國(guó)的《網(wǎng)絡(luò)安全法》為例,法律對(duì)公司如何收集和使用用戶的個(gè)人隱私數(shù)據(jù)有明確的要求和規(guī)范:比如包括個(gè)人信息的脫敏處理,數(shù)據(jù)存儲(chǔ)和應(yīng)用的本地化,需要提前清晰明確的告知用戶知曉并征得同意等等。

個(gè)人用戶:加強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù)意識(shí),尤其是在涉及個(gè)人隱私的環(huán)節(jié),比如網(wǎng)上購(gòu)物、使用個(gè)人郵箱、微信、填寫快遞信息等等采取有針對(duì)的加強(qiáng)個(gè)人信息的保護(hù),并能夠運(yùn)用法律武器維護(hù)個(gè)人權(quán)益。

06 最后

作為保護(hù)個(gè)人隱私而立法執(zhí)法的政府機(jī)構(gòu),同時(shí)也是最大的個(gè)人隱私數(shù)據(jù)的收集和使用方,通過(guò)對(duì)個(gè)人數(shù)據(jù)的收集和合理使用,運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù),可以極大的提高政府的社會(huì)管理效率,以及解決災(zāi)害應(yīng)急管理過(guò)程中遇到的挑戰(zhàn)和問(wèn)題.

比如在本次新冠疫情防治過(guò)程中大放異彩的健康碼小程序,可以通過(guò)掌握人員的出行軌跡和健康狀況,在避免疫情的快速擴(kuò)散,控制疫情的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)方面發(fā)揮了巨大作用。另外通過(guò)建立人臉識(shí)別大數(shù)據(jù),可以有效打擊和預(yù)防刑事犯罪,提高社會(huì)安全等級(jí)和社會(huì)穩(wěn)定。

另外,中西方在對(duì)待個(gè)人隱私方面存在明顯差異,比如公共區(qū)域安裝監(jiān)控?cái)z像頭在歐美是被認(rèn)為侵犯?jìng)€(gè)人隱私的行為,在亞洲可能就理所當(dāng)然,背后本質(zhì)是制度和文化差異,這里就不再展開(kāi)。

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