《國(guó)家網(wǎng)絡(luò)空間海外利益保護(hù)白皮書》發(fā)布

網(wǎng)絡(luò)空間作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)要素的重要載體,其安全問(wèn)題是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。網(wǎng)絡(luò)空間中存在的發(fā)展不平衡、規(guī)則不健全、秩序不合理,以及關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)隱患和網(wǎng)絡(luò)恐怖主義、網(wǎng)絡(luò)犯罪等問(wèn)題,給我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)“走出去”和國(guó)家發(fā)展與安全大局帶來(lái)諸多挑戰(zhàn)。

本文來(lái)自微信公眾號(hào)“安全牛”。

1、網(wǎng)絡(luò)空間海外利益保護(hù)背景

黨的十八大以來(lái),我國(guó)更加深入開展對(duì)外開放,參與全球化進(jìn)程。通過(guò)與海外國(guó)家和地區(qū)開展經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域互利共贏合作,我國(guó)海外利益拓展迅速,海外人員、機(jī)構(gòu)和投資等規(guī)模不斷擴(kuò)大。但網(wǎng)絡(luò)空間作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)要素的重要載體,其安全問(wèn)題是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。網(wǎng)絡(luò)空間中存在的發(fā)展不平衡、規(guī)則不健全、秩序不合理,以及關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)隱患和網(wǎng)絡(luò)恐怖主義、網(wǎng)絡(luò)犯罪等問(wèn)題,給我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)“走出去”和國(guó)家發(fā)展與安全大局帶來(lái)諸多挑戰(zhàn)。

日前,中測(cè)安華研究發(fā)布了《國(guó)家網(wǎng)絡(luò)空間海外利益保護(hù)白皮書》,對(duì)當(dāng)前我國(guó)網(wǎng)絡(luò)空間海外利益進(jìn)行深入研究,并全面分析網(wǎng)絡(luò)空間海外利益保護(hù)的內(nèi)涵、要素等,闡述了現(xiàn)階段我國(guó)海外組織機(jī)構(gòu)面臨的風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn),同時(shí)還針對(duì)性給出對(duì)策建議,分享典型工作場(chǎng)景指引。

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2、網(wǎng)絡(luò)空間海外利益保護(hù)概要

網(wǎng)絡(luò)空間海外利益保護(hù)需要重點(diǎn)關(guān)注“三元安全論”,即網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全和網(wǎng)絡(luò)輿論安全三方面。網(wǎng)絡(luò)安全是網(wǎng)絡(luò)空間海外利益保護(hù)的基本保障、數(shù)據(jù)安全是網(wǎng)絡(luò)空間海外利益保護(hù)的核心關(guān)鍵、網(wǎng)絡(luò)輿論安全是網(wǎng)絡(luò)空間海外利益保護(hù)的重要任務(wù),忽略任何一方來(lái)看網(wǎng)絡(luò)空間海外利益保護(hù)都是不完整的,應(yīng)統(tǒng)籌考慮。

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3、網(wǎng)絡(luò)空間海外利益保護(hù)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)

通過(guò)使用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估矩陣幫助海外中國(guó)組織機(jī)構(gòu)初步衡量目前在網(wǎng)絡(luò)空間海外利益保護(hù)方面的潛在風(fēng)險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重級(jí)別。其意義在于,一方面可以幫助海外中國(guó)組織機(jī)構(gòu)精準(zhǔn)定位網(wǎng)絡(luò)空間海外利益保護(hù)面臨的風(fēng)險(xiǎn);另一方面也希望讓組織認(rèn)識(shí)到網(wǎng)絡(luò)空間海外利益保護(hù)是一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作,需要不斷完善和提升,方能達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)可控的管理水平。

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4、典型場(chǎng)景工作指引

隨著我國(guó)信息化建設(shè)的快速推進(jìn)和現(xiàn)代信息技術(shù)的普及應(yīng)用,暗網(wǎng)、零網(wǎng)、明網(wǎng)、新聞網(wǎng)站、社交網(wǎng)站、特定站點(diǎn)等網(wǎng)站日益成為信息發(fā)布與獲取的重要渠道和形式。快速及時(shí)獲取各類與海外組織機(jī)構(gòu)相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)情報(bào)信息,通過(guò)這些公開信息進(jìn)行深入調(diào)查,對(duì)有關(guān)線索進(jìn)行獲取和掌握,跟蹤相關(guān)事件發(fā)展,從而做到快速應(yīng)對(duì)與處理。

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5、保護(hù)對(duì)象共性高風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題及利益主體其他風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題分析

網(wǎng)絡(luò)空間海外利益保護(hù)對(duì)象的共性高風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題是企業(yè)出海的“絆腳石”,主要有以下四方面:

1.全球政治經(jīng)濟(jì)格局調(diào)整,國(guó)際環(huán)境復(fù)雜化衍生出新的安全風(fēng)險(xiǎn),網(wǎng)絡(luò)空間威脅日益突出;

2.國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜動(dòng)蕩,大國(guó)博弈帶來(lái)的網(wǎng)絡(luò)空間軍事化進(jìn)程加快,進(jìn)一步引發(fā)網(wǎng)絡(luò)空間輿論斗爭(zhēng)威脅加劇;

3.凸顯的數(shù)據(jù)跨境需求在復(fù)雜跨境規(guī)則下,給央國(guó)企和民營(yíng)企業(yè)帶來(lái)數(shù)據(jù)保護(hù)及隱私合規(guī)方面的巨大挑戰(zhàn);

4.網(wǎng)絡(luò)空間海外中國(guó)組織機(jī)構(gòu),國(guó)內(nèi)國(guó)際員工網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)意識(shí)和技能仍存在不足,或?qū)⑹菇M織的整體網(wǎng)絡(luò)安全防御陷入困境。

網(wǎng)絡(luò)空間海外利益主體存在的其他風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,主要有以下三點(diǎn):

1.伴隨著海外局勢(shì)的不確定性,全球供應(yīng)鏈攻擊事件呈現(xiàn)爆發(fā)態(tài)勢(shì);

2.央國(guó)企對(duì)海外機(jī)構(gòu)缺乏有針對(duì)性的管理措施和監(jiān)管手段;

3.海外數(shù)字化轉(zhuǎn)型帶來(lái)新的風(fēng)險(xiǎn)敞口,軟硬件配套基礎(chǔ)設(shè)施及安全保障措施匹配欠缺。

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