本文來自微信公眾號“ DVBCN中廣5G”，作者/林霖。
DVBCN注意到，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部近日發(fā)布了一項國家標(biāo)準(zhǔn)——《建筑物移動通信基礎(chǔ)設(shè)施工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》，將于今年9月1日起正式實施。
尤為注意的是，住建部在通知中特意指出，該標(biāo)準(zhǔn)中“第1.0.4條為強制性條文，必須嚴(yán)格執(zhí)行。”
該條款具體內(nèi)容為：
“存在移動通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋需求且需要建設(shè)移動通信設(shè)施的建筑物，應(yīng)結(jié)合移動通信設(shè)施的建設(shè)方案同步配建移動通信基礎(chǔ)設(shè)施。”
這其實也意味著移動通信設(shè)施進入相關(guān)建筑物正式成為了強制性國家標(biāo)準(zhǔn)。
按照文件中解釋，移動通信基礎(chǔ)設(shè)施是指用于建設(shè)移動通信設(shè)施的基礎(chǔ)和配套，包括基站機房、電源系統(tǒng)、防雷接地系統(tǒng)、室外支撐物等用于室外覆蓋的移動通信基站基礎(chǔ)設(shè)施，以及信源設(shè)備機房、遠端設(shè)備間、電源系統(tǒng)、接地系統(tǒng)及布線橋架等用于室內(nèi)覆蓋的無線室內(nèi)覆蓋系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施。
在標(biāo)準(zhǔn)總則中也指出，建筑物移動通信設(shè)施的建設(shè)方案應(yīng)結(jié)合通信基礎(chǔ)設(shè)施專項規(guī)劃、網(wǎng)絡(luò)覆蓋需求及建筑物結(jié)構(gòu)等條件，由電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者與建筑物建設(shè)單位協(xié)商確定。建筑物移動通信基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)滿足多家電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者平等接入的要求。
先前住建部公示的征求意見稿中有提到，在有信息化需求的民用建筑和工業(yè)建筑，需要滿足民眾公共移動通信的基本權(quán)益，配套建設(shè)移動通信基礎(chǔ)設(shè)施用以實現(xiàn)移動通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋。民用建筑包括居住建筑、辦公建筑、旅館酒店建筑、商業(yè)建筑、居民服務(wù)建筑、文化建筑、教育建筑、體育建筑、衛(wèi)生建筑、科研建筑、交通建筑、人防建筑、廣播電影電視建筑等，工業(yè)建筑包括廠房（機房、車間）、倉庫、輔助附屬設(shè)施等，均為人員長期駐留生活或者生產(chǎn)辦公的場所。為全面實現(xiàn)數(shù)字化社會建設(shè)目標(biāo)，提供良好的移動通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋，上述建筑物應(yīng)該配套建設(shè)移動通信基礎(chǔ)設(shè)施。其他類型建筑物可參考本標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合實際需求配套建設(shè)移動通信基礎(chǔ)設(shè)施。
在建筑物配套通信設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的強制性國家標(biāo)準(zhǔn)中，還有2013年已施行的《住宅區(qū)和住宅建筑內(nèi)光纖到戶通信設(shè)施工程設(shè)計規(guī)范》和《住宅區(qū)和住宅建筑內(nèi)光纖到戶通信設(shè)施工程施工及驗收規(guī)范》2項國家標(biāo)準(zhǔn)，主要規(guī)定了以下強制性要求：
1）在公用電信網(wǎng)已實現(xiàn)光纖傳輸?shù)目h級及以上城區(qū)，新建住宅區(qū)和住宅建筑的通信設(shè)施應(yīng)采用光纖到戶方式建設(shè)；
2）住宅區(qū)和住宅建筑內(nèi)光纖到戶通信設(shè)施工程設(shè)計必須滿足多家電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者平等接入、用戶可自由選擇電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者的要求；
3）新建住宅區(qū)和住宅建筑內(nèi)的地下通信管道、配線管網(wǎng)、電信間、設(shè)備間等通信設(shè)施必須與住宅區(qū)及住宅建筑同步建設(shè)、同步驗收。
因此住宅建筑光纖到戶早前已就成為了強制性國家標(biāo)準(zhǔn)。
廣播電視設(shè)施強制入戶亦有保障
作為國家重要的基礎(chǔ)設(shè)施資源，有線電視等廣電網(wǎng)絡(luò)設(shè)施其實也是強制性建筑物配套設(shè)施，且近些年住建部的一些新法規(guī)中已明確將其列入了強制性標(biāo)準(zhǔn)文件中。
例如，2022年3月住建部在公示的《住宅項目規(guī)范》（征求意見稿）中明確指出：
1）住宅建筑應(yīng)設(shè)有線電視系統(tǒng)。有線電視設(shè)施應(yīng)采用光纜或同軸電纜以獨立專線方式建設(shè)。
2）起居室或兼起居室的臥室應(yīng)設(shè)通信系統(tǒng)信息端口和有線電視系統(tǒng)信息端口。
3）家居配線箱的出線管應(yīng)敷設(shè)到通信系統(tǒng)信息端口和有線電視系統(tǒng)信息端口。
另外，住建部在同年4月發(fā)布的3份國家標(biāo)準(zhǔn)中也有提及：
1、《建筑電氣與智能化通用規(guī)范》
1）信息接入系統(tǒng)應(yīng)具有將建筑物內(nèi)所需的公共信息及專用信息接入的功能，通信網(wǎng)、有線電視網(wǎng)應(yīng)接入有需求的建筑物內(nèi)，并合理配置信息接入系統(tǒng)設(shè)施用房。
2）有線電視系統(tǒng)設(shè)計應(yīng)符合下列規(guī)定：自設(shè)前端的用戶應(yīng)設(shè)置節(jié)目源監(jiān)控設(shè)施；有線電視系統(tǒng)終端輸出電平應(yīng)滿足用戶接收設(shè)備對輸入電平的要求。
2、《宿舍、旅館建筑項目規(guī)范》
宿舍和旅館項目應(yīng)設(shè)置安全防范系統(tǒng)、有線電視系統(tǒng)和信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。旅館應(yīng)在大堂出入口、樓梯間、各樓層的電梯廳、電梯轎廂、公共走道等場所設(shè)置視頻監(jiān)控裝置。宿舍應(yīng)在門廳出入口設(shè)置視頻監(jiān)控裝置。
3、《特殊設(shè)施工程項目規(guī)范》
1）綜合管廊工程建設(shè)應(yīng)根據(jù)城市發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展規(guī)模、土地利用、空間布局等合理布局。綜合管廊部署應(yīng)結(jié)合城市地下管線規(guī)劃或使用狀況，以及城市道路、軌道交通、給水、雨水、污水、再生水、天然氣、熱力、電力、廣播電視、通信等設(shè)施的情況確定，并應(yīng)符合生態(tài)環(huán)境保護的要求。
2）固定避難場所應(yīng)設(shè)置場所管理區(qū)、避難宿住區(qū)、應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生救護區(qū)、應(yīng)急物資儲備區(qū)、垃圾收集點，配置應(yīng)急供水應(yīng)急交通、應(yīng)急消防、應(yīng)急供電、應(yīng)急廣播、應(yīng)急排污、應(yīng)急通風(fēng)、應(yīng)急標(biāo)識等設(shè)施。
除了上述標(biāo)準(zhǔn)文件外，2022年7月在住建部、國家發(fā)改委印發(fā)并實施的《“十四五”全國城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》中，還有具體相關(guān)指明：
1）發(fā)展智慧廣電網(wǎng)絡(luò)，打造融媒體中心，建設(shè)新型媒體融合傳播網(wǎng)、基礎(chǔ)資源戰(zhàn)略網(wǎng)、應(yīng)急廣播網(wǎng)等。加速有線電視網(wǎng)絡(luò)改造升級，推動有線網(wǎng)絡(luò)全程全網(wǎng)和互聯(lián)互通。建立5G廣播電視網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)廣播電視人人通、終端通、移動通。實現(xiàn)廣電網(wǎng)絡(luò)超高清、云化、互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議化、智能化發(fā)展。加大社區(qū)和家庭信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，社區(qū)、住宅實現(xiàn)廣播電視光纖入戶，強化廣播電視服務(wù)覆蓋。推進應(yīng)急廣播體系建設(shè)。
2）新一代信息通信基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)方面，要加快5G網(wǎng)絡(luò)規(guī)?；渴穑瑢崿F(xiàn)全國縣級及以上城市城區(qū)5G網(wǎng)絡(luò)連續(xù)覆蓋，工業(yè)園區(qū)、交通樞紐等重點應(yīng)用場景深度覆蓋，基本完成全國縣級及以上城市城區(qū)千兆光纖網(wǎng)絡(luò)升級改造。加快廣電網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)型升級，基本完成縣級及以上城市有線電視網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和光纖化、互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議化改造，開展城市應(yīng)急廣播體系建設(shè)。
總結(jié)：
由于中國廣電為引領(lǐng)的全國廣電網(wǎng)絡(luò)運營企業(yè)已經(jīng)成為了廣電+通信、大屏+小屏、固網(wǎng)+移網(wǎng)的融合業(yè)務(wù)運營企業(yè)，在移動通信領(lǐng)域廣電系開始嶄露頭角，并在技術(shù)、人才、運維及生態(tài)等方面逐步完善體系建設(shè)，此次新實施的《建筑物移動通信基礎(chǔ)設(shè)施工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》也自然也就與廣電網(wǎng)絡(luò)企業(yè)踏足移動通信等業(yè)務(wù)領(lǐng)域息息相關(guān)了。
